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而黄州、州、江州、鄂州这四个州并称江汉道，治所乃鄂州武昌，其中南康军撤销并入江州，汉阳军和兴**撤销并入鄂州。
台湾道下辖澎湖直辖县、台北州、台南州、台东州和琉球州，共四州一县，治所台北。
至于高丽地汉南道、汉北道。倭地地东海道、中海道和北海道下面分别都辖有五六个州。每个州下面五六个县。不过人口相对中土稀少很多。一个道只有三四十万人。尤其是北海道。
占
地地盘。版图相比五六年前地齐鲁扩展了将近十倍。也增加了三千多万。齐军原本人马不足控制这庞大地领地和人口。便又开始扩编。
卢俊义控制地地方大部分都是原来繁花似锦、人口稠密之地。虽然经历过战火。但人口密度依然比西北、西南和岭南之稠密些。再加上不断地从赵宋腹地、辽国腹地拉人过来。和积极地人口增长政策地刺激。在宋宣和四年初。齐国治下人口普查结果是有近七百万户。包括军队在内所有人口大概有四千万。占原赵宋总人口地三分之一。其中从高丽、倭国和其他地方俘获得来地奴隶、战俘并不算在内。这些奴隶、战俘共计有六百万。这六百万奴隶被驱赶做屯田、挖矿。能极大地解放部分劳动力出来做军人。
在齐国地武装力量中。最基层是民兵。十个平民中选出一个身体健康地壮年人。不限男女。如此算来。齐国境内共有四百万个民兵。民兵地组织、训练有法可依。即《保甲法》。有社长、保长、甲长地副手负责编制、训练。每三天训练一天。并不影响农业生产。
担负起地方防守力量地是警卫军。从五个民兵中抽选二个编入警卫军。编成一百六十万警卫军。所以说警卫军算精锐民兵组织。警卫军有屯田。二天训练一天。不影响农业生产地前提下完成训练、防守任务。除了要防守州、县、镇地城寨外。还负责剿匪、治安外。有一个很重要地工作是司法。协助地方法院、检察院做后世普通警察地工作。另外因为有六百万奴隶或战俘、近四十万罪犯屯田、开矿时需要看守。这个任务只有警卫军中特别拨出一支近四十万地狱警部队负责。因为是二十五人中抽选一名。则某些州人口稠密便可能会有四五万警卫军。某些州如高丽或倭地只有四五千警卫军。如此地比例。算是十户。也就是一个甲出二名警卫军。因警卫军都有屯田任务。能够自足。所以并没有对其他平民有太多负担。
齐国的正规军名为禁卫军，多加一个卫字是要区别于赵宋的禁军。禁卫军是负责攻城略地、抵抗大规模敌人、防守重镇和府等职责，它应算作警卫军的升级版，凡是训练考核不合格、半年没有战功的禁卫军士兵就会被贬斥到地方警卫军，相反警卫军表现突出的可以擢升进禁卫军。因为禁卫军几乎每个月都会面临战阵，所以他的粮饷是警卫军的两倍。
在没有新领土和多余人口进账之前，禁卫军只扩张到八十为总人口的五十分之一，如果一户人家五口人，则算是十户即一甲出一名正规军士兵，并不会影响到农业或商业生产，而且将近三分之一是俘虏兵。因警卫军屯田自足，所以消耗军粮的是禁卫军，但因为卢俊义一早就实现了各种有利于保障军粮的政策，所以扩军如此多也并没有太大影响。
因将近一半的江南水乡都已经被齐军控制住了，除了边境外，其他的水域都可交给地方警卫军的水师去守卫，禁卫军水师除了守卫几个水上重镇外力准备攻取其他势力的水域，如此一来，禁卫水师目前有三个军足够使用。
因高丽、倭国已经被齐军占领，目前除了环渤海有辽国和金国的威胁外，其他并无战事，所以卢俊义决定将近海的岛屿都交给地方警卫军驻防，而海军主要负责远海岛屿和海上要地的防守。目前海军除了准备在海上剿灭辽国和金国的力量，对于这些游牧民族，有一个军的海师足够使用，卢俊义便命卢俊游的海军第三军防守高丽、倭地的重要岛屿和齐国临海重要岛屿，而孙立的海军第一军主要布防在渤海湾，伺机骚扰辽国和金国，以及防止他们从海上对齐国进行攻击。而李俊带海军第二军准备协助6军日后攻打福建、两广外，还要准备进军海南群岛和吕宋岛一带，等攻占了海南岛以后再扩一个军就足够使用了。
而6军目前的展规模是十个军，也就是五十万人。现在已经编到第八军，军长姚平仲，副军长韩世忠、岳飞。姚平仲、韩世忠二人得知童贯惨败的前前后后，很感激卢俊义的倾力搭救和青睐器重，同时也知道自己已经没有回头路，便只得加入齐军。韩世忠虽然武艺高、深通兵法，但因为他在宋军中的官阶较低，所以他的家人很好迁移。但姚平仲虽幼时父母双亡，但抚养他的叔父姚古是一代名将，必会被他所累，也不好迁移投奔，赵宋朝廷虽不至于降罪给姚古，但肯定会夺下军权，不过这也是无可奈何之事。
………【第二十九章 军事优先】………
宋之枭雄卢俊义第二十九章军事优先
比禁卫军更为精锐的称之为侍卫军。即卢俊义自己亲自6军禁卫6军第一军。这是锐中的精锐。骑兵枪兵兵炮兵侦察兵特种兵信鸽兵。翔兵辎兵工兵海军6战团水军6战团娘子团童子团道士团一俱全。虽然编制。但非直接战斗人员的比例还是比较少。而且些人员的加入反倒增加了整体的战斗力。所以卢俊义并没有刻意地高近卫军的兵力。依然是五万。卢俊义亲自掌控的近卫师也只是一万。但这一万精锐足以抵挡其他一个军。武松统领的侍卫团二千精锐昼夜不停地护卫元。
6军八个军指挥系如下：
6军都督卢俊义。都督朱武关胜…五年调整一次中高层将领。但基层训练不变。
第一军军长卢俊义。参军朱武。五个师长分别为卢俊义林冲方杰岳飞乔郓。武松李逵扈娘花香护驾。李师师钱燕儿做元秘书随军；杨再兴牛罗延庆严奇伍尚志余化龙何元庆吉青汤怀张显诸少壮派接替升而出的前辈而就近卫军的团长副师长等职务；王诸葛英施全则随军参谋同时跟着卢俊义和朱武学习兵法。
第二军军长关胜。参军公孙胜。五个师长为关胜史文恭庞万春索泰；
第三军军长王进。参军包道乙。个师长为王进廷玉司行方秦明縻胜；
第四军军长王…军李助。五个师长为王寅朱盖袁朗董平；
第五军军长呼延灼。参军郑彪。五个师长为呼延张清石宝郝思文杜微；
第六军军长方百花。参军李助。五个师长为方百花杨志宣赞魏定国单廷；
第七军军长杜。参军樊瑞五个师长为杜徐宁欧鹏天润贝应夔；
第八军军长姚平仲。参军高玉。五个师师长姚平仲花荣史进韩世忠李襄；
其中吕方郭盛解珍解宝刘唐项充李龚旺丁的孙韩滔彭石黄爱中陈达雷横鲍旭厉天佑吴值薛斗南徐白张韬夏侯成雷炯计稷奚胜滕滕寇谢宁分散在各个6战师做副师长或团长。
海军三个军的指挥系统如下：
海军都督李俊。副都督孙立卢海。也是每五年调整一次中高层军官。
第一军军长李俊。五个师长为李俊阮小七童威杨春耿明初；
第二军军长孙立。五个师长为孙立阮小五张横华普方耿明达；
第三军军长卢俊海五个师长为卢俊海杨虎孙新顾大嫂童猛；
海军各级参军为当初俊义武馆和后来梁山军校中学员为主。更主要的是卢氏子弟。
水军三个军的指挥系统如下：
水军都督张顺。副都督刘梦龙阮小二；这也是…五年调整一次中高层军官。
第一军军长张顺。个师长为张邓飞邹渊谢福胡俊；
第二军军长刘梦龙。五个师长为刘梦龙杨林卜青狄成翟源；
第三军军长阮小二五个师长为小二邹润贵乔正胡显；
水军创立较晚。各级参军以梁山军校学员为主。
6军水军海军军的第二个长是军长的顺位接班人。即军长出现什么意外或调任；由第二师师长接任。虽好几个军长是根据山头来安排的。但第二师师长的任命安排都是卢俊义的亲信。第二师师长同时兼任该军的第一副军长。
各级参军分成两种。一种是跟宗教事务总署有关系地。称之为道术参军。一种跟党派事务总署有关系。称之为政治参军。政治参军换句话便是；世的政委在…军中占多数。治参军平时在军中吸收复兴党员组织党章学习政治宣传做思想工作。等占领一个新领地他们就要开始忙碌安民告示治宣传做军政编制做轻度土改等一系列安定地方并将地方整顿在国治下的活动。然后在该地吸收复兴党员；而道术参军顾名思义就像公孙胜那样用道术支援军事行动的玄教高手。平时在军中吸收玄教信徒组织教义学习组织简单健身道术修炼用道术鼓舞士气。到战时用术帮助军队获胜。到地方则协助政治参军搞好宣传活动同时还要地方展玄教信徒。
信玄教和信复兴党并不矛盾。一个是宗教信仰。一个是
信仰两者都信是最好。四五年内。齐国禁卫军将士都同时加入复兴党和玄教。些没有全部或全部没有加入的都是新兵。他们是参军们要争取的。警卫军编制也有这样的参军队伍。他们执行着如同禁卫军一样地任务。不同的是战争和展新土地的任务几乎没有。但他们要时刻准备着会因为优秀而被升到禁卫军。这些参军的本质工作是参谋。这一点自然要保证住。他们除了趁休战时期去上梁山军校学习军事技术之外在战争时期也是每隔一段时间组织学习。这是卢俊义长抓不懈的一件事情。在将领中亦是如此。
在政务院和地方政务上。鲁东道鲁西道淮东道淮西道江汉道江苏道浙东道浙西道汉南道汉北道东海道中海道北海道台湾道。总共十四个道。八十个州。有张叔夜侯蒙李纲赵鼎曾孝蕴蒋园等赵宋旧臣和卢俊信萧让薛嵩傅奇吴正科等卢新臣一起担当政务院和下属道州县镇地行政。其中赵宋旧臣可以为正而卢臣为辅。但主要实权还是卢臣所掌握。赵宋旧臣只是第一代的过渡。
在军务院和地方军务上。因为某县城可能是州治所。也可能是道治所。所以一般镇寨和通县城驻扎的是警卫军。各治所城池里根据战略重要性决定驻扎少量禁卫军协防。各道治所和各道战略要地都酌量驻扎部分禁卫军。各道州县镇地警卫军是层；向上负责。各道警卫军长官称为兵马统制。但只能指挥调动警卫军。只有临时战争时期授予的节度使才能同时指挥所有辖区内的军权。但节度使无权动用财权。否则视同谋反。许贯忠执掌军务院。可以元卢俊义指令下调动所有兵马。而宗泽扈成负责管辖所有警卫军。所有禁卫军有卢俊义朱武管辖。以泽6登所徐京王文德王焕张开项元镇韩存保等宋旧将和扈卢俊勇邢钢黄光明任潮等卢将一起执掌卫军。显然这些赵宋旧将也只是过渡。
卢俊义目前的卢齐政府还是军政优于民政的军政府。一切以军事行动为中心。
马政就是很明显的军政府风格。卢俊义为了日后抗契丹党项女真蒙古等北方游牧民族的骑兵。决心从一开始就大力展马政建设。以备军用。
一个轻骑兵所花费的可以养三到五名轻步兵。也就是说建立一支十万精骑的费用足以可以装备出四五十万步兵集团军。尤其是在弓弩兵极度地宋朝。四五十万个弓弩兵足以将十万精骑射成马蜂窝。但为什么还要展骑兵呢？对抗游牧民族为何必须以骑抗骑？
在冷兵器时代。骑兵对于步兵具有天然的优势。这种优势主要表现在机动性和冲击力方面也就是说。步兵打骑兵是赢了追不上。输了跑不掉。而骑兵在攻击步兵的时候。可以利用人和马的总动量来对其正面的步兵方阵形成更的冲击力。马的质量比人要的多。而运动度又过人的奔跑度。因此骑兵所能够给与步兵地冲击力一般都是远大于步兵的冲击力。还有更为重要的是。机动性可以在一定程度上扭转军队之间的数量对比。机动性好的一方可以集中优势兵力攻击对方的某一个区域。局部形成了兵力优势。可能是防守的一方兵力更多。但是防守一方需要防守多地方。在一个局部而言。进攻方可以形成数量优势。并且赶在防守方的援兵到达之前。将当地守军消灭掉。这也就是机动性的作用。机