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“本世纪（三世纪）四○年代，毌丘俭攻击高句丽王国（参考二四六年二月），把高句丽人民强迫移居荥阳（河南省荥阳县），开始时不过数百户人家，子孙繁衍，而今已多到以千为单位计算。再过几代，人口将更兴盛。百姓一旦失去土地，不能耕种，还要反叛逃亡；狗和马一旦肥胖强壮，还要咬人；何况夷狄，能不发生变化？目前只是不够茁壮，力量不允许他们如此而已。
“主持国家大计的人，所面对的事，不应只忧虑国家贫困，而应忧虑国家不安。中国有四海之大，人民富庶，难道非把异族留在国内，然后才能立国？对这些异族，政府应明白宣布，耐心解释，送他们返回故土，一方面解除他们的思乡之苦，一方面也解除中国内部的小忧。《诗经》说：‘爱护中国，安抚四方。’（《大雅·民劳》）。功德永留于世，在谋略中应属最好的计策。”
然而，政府不能采用。
柏杨曰：
江统的《徙戎论》，是历史上考虑最周密，计划最详尽，又最切实可行的一个伟大方案。晋王朝政府如果能够执行，将呈现划时代的民族大迁移的景观。以当时种种条件，一定可以完成。可是，晋政府的权力，这时握在以皇后贾南风为首的贾家班之手，贾南风不过一个泼妇，贾谧和郭彰，更是纨绔少年，三个目光如豆的颟顸男女，只知道享受荣华富贵，连他们屁股底下坐的是一个火药库都不知道，又焉能知道国家百年大计。然而，也只有这时候才是千年难逢的良机，有力量执行这个伟大的任务。时机一眨眼便永远消失，过了这个村，便没有这个店。
不过，江统把灾难全部归罪于少数民族，根本没有触及问题核心；只看见疯子杀人，而没有看见是谁把致疯的毒药放到对方碗里；强迫少数民族喝下致疯的毒药，而痛责他们发疯，诟骂他们性情贪婪、凶悍残忍，是把事情本末倒置。恰恰相反，少数民族比汉族朴实得多、纯洁得多，没有暴君暴官“性情贪婪，凶悍残忍”的迫害虐待，少数民族不会叛变。这种虐待不除，纵然把少数民族全体驱逐，留下来的全是“善良”的汉人，难道就可平安无事？黄巾集团的变民，岂是东夷西戎北狄南蛮？暴君和贪官污吏，是封建体制没有能力解开的死结，此结不解，血脉不通。而此结偏偏五千年来都无法解，所以血脉也就五千年来没有几天通过！因而也就灾难不绝，武装抗暴不断。《徙戎论》救不了中国，政治行为来自文化规范，舍去在文化上探讨，其他都是枝枝节节，又何况连枝枝节节也因国家领导人非暴即昏之故，无法实施。
二九九年 己未（3）
３ 散骑侍从官（散骑常侍）贾谧在东宫（太子宫）担任讲书工作，但贾谧根本瞧不起太子司马遹，对司马遹的态度十分傲慢。成都王司马颖曾亲眼看到，向贾谧厉声呵责。贾谧大怒，报告他的姨妈皇后贾南风，贾南风遂即加给司马颖一个“平北将军”的官衔，逐出京师（首都洛阳），前往镇守邺城（河北省临漳县西南邺镇）。又征召正在西部的梁王司马肜回京当最高统帅（大将军），主管政府机要（录尚书事）。又任命河间王司马颙当镇西将军，接替司马肜的职位，镇守关中。
最初，一任帝（武帝）司马炎在皇家祭庙密室（石函）中，留下秘密诏书，规定：除非是皇帝的至亲，不可以镇守关中。司马颙血缘疏远（司马颙是司马孚的孙儿、皇帝司马衷的堂叔），但他对财富毫不吝啬，出手大方，待人慷慨，喜爱结交有才能的人士，中央政府官员认为他有干才，所以委以重任。
４ 夏季，六月，全国武装部队总司令（太尉）、高密王（文献王）司马泰（司马懿老弟司马馗的儿子）逝世。
５ 皇后贾南风淫荡暴虐，一天比一天厉害。跟御医管理官（太医令）程据等通奸，仍不能满足，又把街上年轻人装入竹篓，运进皇宫，享乐取欢；事后，怕他们泄露机密，都不再送回，而杀人灭口。国务院执行长（尚书仆射）贾模深怕一旦有事，将牵连自己，感到忧惧。高级咨询官（侍中）裴 跟贾模，以及最高监察长（司空）张华，秘密讨论罢黜贾南风，另立淑妃（小老婆群第四级）谢玖（太子司马遹生母）当皇后，但贾模、张华说：“主上（司马衷）自己没有罢黜的意思，我们专断专行，万一主上不同意，我们怎么办？那可是闯下滔天大祸。而且，各亲王的力量十分强大，互相结党，立场不同，一旦有人反对，灾难就要临头。身死国危，对国家毫无裨益。”裴 说：“你分析的完全正确。问题是，宫里的人（指贾南风）随心所欲，无恶不作，变乱爆发，就在眼前。”张华说：“你们二位，跟皇后都是至亲（贾模是贾南风堂兄，裴 是贾南风表兄），所作建议，或许能被采纳，最好是不断陈述祸福的契机，盼望她不要犯下太大错误，则天下可能不会大乱，使我们优游岁月，度过这一辈子，如此而已。”裴 遂日夜向姨妈郭槐，分析利害，请郭槐转嘱女儿贾南风，教她好好对待太子司马遹。贾模也经常向贾南风进言，谈论做人做事的道理，劝她克制自己。贾南风对这些意见，全听不进去，反而认为贾模吃里爬外，对她诽谤，因而跟贾模开始疏远。贾模不能完成志愿，忧虑恚恨而死。
柏杨曰：
世界上最大的危险行为之一，就是皇后跟人通奸，贾南风之平安无事，原因很简单，丈夫皇帝司马衷是个白痴，而权柄又握在她自己之手。她如果是皇帝，解决床上问题，易如反掌，偏偏她是皇后，就得稍费周章。首都洛阳一带，年轻人遂一个接连一个，不断失踪，就好像被地球吞没，没有留下可以寻觅的线索。于是有一天，洛阳南区警察局（尉部）的一个小职员，在一连十几天音信全无之后，突然现身。可是，他却完全变了模样，衣裳华丽，举止阔绰。而就在这个时候，贾南风的一位远亲，被贼偷了一批金银财宝，向警察局报案。警察局逮捕这个年轻人，要他说出财富的来源。
原来，这个年轻人在路上遇见一位老太婆，老太婆声称女儿患病，那是一种鬼神附体的邪症。巫师指点她，只要在南城找到某一类型青年，秘密去她家走一趟，就能把鬼神赶走。年轻人慨然应允，上了一辆密封的轿车，为了避免法术失灵，再把他装进一个竹篓。走了十余里，轿车停住，他被抬下来，觉得抬过六七道门槛，然后竹篓打开，举目一瞧，亭台楼阁，金碧辉煌，接着洗了一个香喷喷的澡，换上最华贵的衣服，大吃一顿山珍海味，再把他带到一个豪华盖世的房间里。黄昏之后，一位三十五六岁的中年妇女，身材矮小，皮肤黝黑，眉毛尾端有一颗黑痣，面貌平常，陪他上床。这样过了十余天，又照原路，把他送回。
当贾南风的远亲听到这番口供后，大吃一惊，而且羞愧难当，不敢追究。警察局长也发现他已永远无法破获一连串的失踪奇案。贾南风一向都是用诛杀手段回报那些男士的，但她爱这位年轻人奇紧，所以独独饶他一命，而也正因为如此，使这段宫廷秘闻，泄露人间。
６ 秋季，八月，任命高级咨询官（侍中）裴 当国务院执行长（尚书仆射）。裴 虽然是皇后贾南风的亲属（贾南风的表兄），然而，拥有很高声望，人们唯恐他不居高位，不掌大权。不久，皇帝又下诏，命裴 专门主持“门下”事务（“门下”第一次出现，此时“门下”仍设有“侍中省”及“散骑省”，参考二六五年十二月注。至于中央政府权力机构的三省：“尚书省”“中书省”“门下省”，要到南北朝中叶，才算完备，译“尚书省”为“国务院”，名实俱符，译“中书省”为“立法院”、“门下省”为“监督院”，就十分勉强，但想不出更切近的名词），裴 上书坚决辞让，认为：“贾模逝世不久，又教我接替他的职位，使皇后娘家人的声势更为增高，显示私心，已成为圣明王朝的污点。”皇帝下诏不准。有人对裴 说：“你有什么建议，应该全部告诉皇后，皇后如果不接纳，就应该辞去官职，保持距离。如果这两件事，一件都办不到，即令上十次奏章，一旦大局生变，并不能救你逃出灾难。”裴 感慨叹息很久，竟不能听从。
二九九年 己未（4）
７ 晋帝（二任惠帝）司马衷（本年四十一岁）是一位智商不足的白痴。有一次，在华林园（御花园之一）听见青蛙叫声，问左右说：“这些乱叫的东西，是别人要它叫？还是它自己高兴叫？”当时，天下灾荒饥馑，人民大批饿死，司马衷知道了之后，大惑不解，说：“没有树皮吃，为什么不吃肉？”因为如此，国家大权，握在群臣之手，每人都可以发号施令。权势豪门，互相推荐拜托，跟菜市场上做生意买卖一样。贾谧、郭彰，随心所欲，对什么人都不在乎，贿赂贪污，完全公开。
南阳郡（河南省南阳市）人鲁褒，遂作《钱神论》，讥讽当时的政治黑暗，说：“钱的模样（古代钱币，为了便利绳索串起来携带或储存，中间有一圆孔或方孔，后来，圆孔的被淘汰【但日本硬币，一直保留圆孔】，而只剩下方孔），有天地阴阳两面，人们亲它爱它，把它当做老哥，所以称它‘孔方’。它没有丝毫德行，但地位尊贵；它没有一点权势，但碰到它却浑身发烧。它的力量可以直闯宫门，抵达内庭。危险的，可以使之平安；死亡的，可以使之复生；尊贵的，可以使之卑贱；应该活的，可以使之丧命。所以，官司诉讼，有理还不行，非钱不能取胜；埋没下层，有才干还不行，非钱不能擢升；深仇大恨，靠法律还不行，非钱不能申雪；声名令誉，靠品德还不行，非钱不能建立。洛阳高官贵爵、当权人士，亲我爱我，把我当做家兄，索求没有止境。握住我的手，拥到怀抱之中，始终不变。当今之世，只要有钱，什么人都可收买。”
８ 政府官员对所管辖的事务，都认为必须严苛挑剔，才能显示自己高明。于是，每遇到疑难诉讼，各人有各人的意见，各人有各人的论断，刑法不能一贯，官司纠缠，层出不穷。国务院执行长（尚书仆射）裴 上书说：“从前，圣明君王们制定刑法，使惩罚跟奖赏对称，轻重一致，所以法官审理案件，有一定的规章，可以遵循。二九四年，首都洛阳曾起狂风，皇家祭庙屋瓦，掉下几片，祭祀部长（太常）荀 遂被免职。事情如此轻微，处罚如此严重，违背正常法典。二九五年二月，首都洛阳又有狂风，总监察署（兰台）负责人，恐怕再受到惩罚，在屋顶的一个角落里，找到十五个地方，瓦片有点歪斜，立刻禁制祭祀部长的行动，再兴大狱。今年八月，皇家墓园荆树上，有一根粗约七寸二分的枝干，被人偷砍，宰相、祭祀部长，调查复调查，在路上狼狈奔走；虽然明明知道这不过是一件小事，可是担心有人作无限上纲的指控，后患难以预测，就不得不东奔西跑，想尽办法使自己不负责任。直到今天，禁制祭祀部长的命令，还没有解除。刑法条文有限，违犯刑法条文的原因，却千千万万，所以政府规定，可以临时由有关官员会议决定，并不是每个案件都要如此。这种会议制度，并不恰当，为的是有些奸恶的官员，利用会议的机会，造成轻重不平的判决。”
可是，会议制度仍不能废除，国务院法务部长（三公尚书）刘颂上书说：“近世以来，法令规章越来越多，互相冲突矛盾，不能划一。法官不知道应该执行哪一条，人民不知道什么行为才能不触犯法律。贪官污吏乘机满足私欲，居上位的遂难以考察部属。事情完全相同，判决却不相同；司法诉讼，遂不能公平。君王和臣僚，各有职赏；法律必须实施，所以要求法官严格执行；而执行有违背常理之处，所以要求大臣解释疑难；而疑难有政治的或社会的因素，所以领袖有权作出最后裁决�