《崛起的4大国》

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崛起的4大国- 第3部分


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  我走了一个圆圈又回到了起点。我儿子和格罗夫从不同角度指出了同一种现象,而我也从不久前的周游世界中亲眼目睹了这一现象。我认为新走上市场经济道路的30亿大军对原来的全球化体制的冲击,将会造成许多具有深远历史意义的难题。为了说明为什么具有历史意义和为什么是难题,让我们对过去作一点考察。
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第一波全球化浪潮
目前美国主导的全球化体系其实是西方扩张浪潮的又一个波峰而已,西方的扩张浪潮始于近600年前葡萄牙的崛起。1415年时,中国和如今称做印度的地区的生产总值占当时全球GDP的75%。当时美洲还没有被发现,欧洲各国还相当落后,在世界上没有重要地位。控制着大陆贸易之路的阿拉伯人不时地将这种贸易大餐的残羹剩饭撒在了西方“异教徒”狗崽子的餐桌上。在里斯本,葡萄牙国王约翰一世的第三个儿子亨利当时设想,或许可以绕过阿拉伯人,从海上直接去财富的源头。于是他在萨格里斯(即当今欧洲西南角的圣文森特角)建立了历史上第一个以探险和全球化为目的的国家基地。此地就犹如今日美国佛罗里达州的卡纳维拉尔角,而亨利的设想犹如阿波罗计划的最早版本,只不过他的目标不是飞上月球,而是乘船绕过非洲。为达此目的,他的造船专家设计出一种称为卡拉维尔的多桅杆帆船,如果没有这种移动快速、操作灵活的帆船,任何伟大的探险包括哥伦布发现新大陆在内都不可能成功。卡拉维尔的船体并不大,因为其目的是用来载运密集的高价值货物——信息的。
  卡拉维尔帆船是当时的前沿信息技术,亨利王子派遣这种船队沿非洲西海岸探险,他指示所有船长要大胆进入那些“人类足迹尚未到达的地方”。这些船长也的确是这么做的,他们发现了象牙、黄金和奴隶,非洲的一些地方因此得名为象牙海岸、黄金海岸和奴隶海岸。然而,这次探险的真正收获不是来自非洲的贸易,而是迪亚斯?巴托洛梅乌于1488年绕过非洲南端进入印度洋所带回来的消息。这一信息引来了两次后继性的远征。其一是哥伦布远征,哥伦布原本希望葡萄牙政府能资助他向西航行进入印度洋的计划,没有料到葡萄牙人自己已经能够绕过非洲到达那里,于是他返回西班牙请求援助,以完成具有历史意义的壮举。其二是同样具有历史意义的瓦斯科?达伽马于1498年的远征,他当时率领一支葡萄牙船队到达了印度西海岸的卡里卡特。
  当时的葡萄牙在帆船制造、导航技术和海战技术方面都优于亚洲任何国家。到1511年,葡萄牙已经控制了进入波斯湾的霍尔木兹海峡,并将果阿建成了它在印度的所有属地的首府,与此同时,还攫取了马六甲海峡的控制权。葡萄牙控制了整个印度洋,开辟了与暹罗、摩鹿加群岛(亦称香料群岛,今属印尼)以及中国的海上贸易。从此以后,香料、药材、珠宝和丝绸,这些若干世纪以来都是从中国和印度经由阿拉伯海到中东,再由威尼斯和热那亚转运到欧洲的商品,就由葡萄牙船只绕过非洲直接运往西方。这种变化的影响是直接而巨大的。举例来说,埃及苏丹长久以来将运往西方的胡椒数量控制在每年210吨左右,胡椒价格因此很昂贵。但是自从葡萄牙加入贸易行列后,里斯本的胡椒价格剧降,相当于威尼斯价格的1/5。一夜之间,埃及与威尼斯之间的贸易就被摧毁了,不费一刀一枪之力就从威尼斯转移到了葡萄牙手里。这是全球化力量的第一次展示。
  在这次展示中,西班牙、荷兰、英国和法国不甘落后,它们迅速调整,吸取葡萄牙的先进技术,开始了自己的远征。在以后的400年中,这5个处于欧洲外围的国家(后来还有新崛起的美国和日本)以不到全球2%的土地面积和不到20%的人口,发挥自己的优势,先后创建了几个横跨全球的大帝国,使西方居于全球经济和地缘政治的支配地位。工业革命进一步巩固了这一支配地位,西方工业化国家与其他国家在生产力与财富方面出现了巨大差距。例如,1830年,拉丁美洲、亚洲和非洲的产品占世界的61%,可是到1913年,已经下降到8%。
  工业革命还使世界比任何时候都连结得更紧密。金本位制成了全球通用的国际兑换媒介,建立了庞大的资本流通机制,资本市场走向国际化。例如,英国的海外净投资额在高峰时竟占其GDP的9%。这一时期也是全球大移民时期,每年移入美国和阿根廷等地的移民数量占当地人口的26%之多。当时的许多观察家认为全球经济现代化的程度是如此之高,人类社会再不可能发生分裂和战争了。然而,可悲的是,事实证明这一看法是错误的。世界上相继发生了第一次世界大战、全球经济大萧条和第二次世界大战,为全球化进程画上了一个长达40年的休止符。
  趁人们对中断了的全球化的后果记忆犹新,1947年,一些西方国家领导人准备发动第二波全球化浪潮。然而这一波的全球化并不涵盖全世界,因为亚洲仅占全球生产总值的8%;世界人口的一半处在共产主义或者社会主义阵营之中,无法参与。
  

第二波全球化浪潮(1)
第二波全球化浪潮由美国主导,其目的、观念和参与成员都与上一次完全不同。这次全球化的目的不是扩张,而是重建遭受战争破坏的地区,并为一代新人恢复生活水平和发展机会。同时还需要建立一个能够避免重蹈覆辙的经济和贸易体系,以便为不断发展的共产主义模式提供一个有吸引力的选择,并能够抵御冷战的威胁。要实现这些目标,应当放弃过去40年里存在的旨在控制重要资源和技术的保护主义和重商主义行为,开放市场,所有企业及其关键领军人要实行无歧视性的自由贸易。
  为将这一理想付诸实践,美国与欧洲盟国以及稍后加入的日本和其他国家谈判达成了一系列协议,最后成立了世界贸易组织(WTO),该组织降低关税、消除贸易壁垒,并为进行全球贸易建立了一套无歧视性规则。美国作为最强大、最富有、唯一一个没有遭受战争破坏的国家,率先降低了自己的关税,开放了自己的市场。
  黄金是第一波全球化浪潮的通用货币。1947年,美元成了第二波全球化浪潮的国际通用货币。当时各国曾经讨论过建立国际货币的问题,由于美国反对,这一想法始终未实现。不过因为美元与黄金挂钩,任何国家都可能按35美元价格从美国金库中兑换一盎司黄金。所有国家的货币(如英镑、法郎和日元等)与美元的兑换率是固定的。作为战后恢复措施的一部分,固定汇率的目的是保持美元的强势,以便其他国家更容易向美国出口。
  以美元为基础的自由贸易体制确立后,非共产党世界转入了战后重建工作,并逐步过渡到和平时期的经济建设。欧洲的马歇尔计划和日本的道奇计划都强调按政府计划进行生产建设。无论欧洲或日本,均鼓励个人储蓄,因为这是投资新工厂不可或缺的资金来源。消费性贷款受到限制,零售商店仅在规定时间内才可开门营业,周末不营业。有消费行为就必须缴交易税和增值税,但存款利息和股票红利免缴所得税。在鼓励储蓄和投资的同时,还实行了许多鼓励出口的措施。欧洲国家利用外国主要是美国的需求,以出口为由大量扩充生产设施,旨在形成规模经济,提高自己在国际市场上的竞争力。“迎头赶上”并提高竞争力的举措对战后的日本来说尤其重要。因为美国人编写的日本新宪法规定“日本不得拥有军队”,这样一来,工业和技术的竞争力就成了保障日本国家安全的替代力量。
  与欧洲和日本不同,美国是作为几乎每一项产业的主要生产国走出二战的。它并不担心本国的生产力。它的领导人担心的是,没有了战争时期的需求,美国经济将再度滑向萧条,上次的大萧条就是得救于战争。因此,美国采取了刺激消费的政策。一方面,放宽了房贷和信用卡申请的条件,房贷和信用卡消费的利息可以抵税,另一方面,储蓄和投资所得的利息和股票红利一律征税。这样一来,当欧洲特别是日本大力强调储蓄、投资、发展生产和对外出口的时候,美国发展经济的策略却是鼓励借贷和消费:一方面放宽房贷和信用卡申请的条件,其消费的利息可以抵税;另一方面,储蓄和投资所得的利息和股票红利要征收全税。结果,当欧洲和日本尤其是日本大力鼓励储蓄、投资、生产和出口的时候,美国发展经济的政策却适得其反,鼓励借贷和消费。
  一开始的结果正如大家所期望的那样,从1950年到1973年,这23年是全球经济发展的黄金时期。美国的经济空前繁荣,欧洲和亚洲的经济也不逊色。凭借为进行战争所开发的最新技术和以历史上第一个大市场为基础的前所未有的规模经济,美国的生产厂家即使在支付全球最高工资的情况下,也是成本低廉的生产商。生产力以空前的速度增长,个人收入不断飙升,1973年美国的人均产值达到了30713美元的巅峰(以2002年美元价格计算)。美国逐渐变成了消费者的真正天堂。而欧洲和日本为了供应美国消费者,并满足国内日益增长的需求,而不断投资和扩大生产,也变得越来越富裕。这一形势的领军者是所谓的跨国公司,他们越来越多地发现在外国市场上有许多机会,于是努力用向国外扩张的办法来保持竞争力。向大型工厂的投资,特别是向昂贵的研究与开发部门的投资需要更多的资金,这只有在庞大的国际市场上运作才能做到。向全球扩张进行得很迅速,不久像国际商用机器公司、可口可乐、索尼和联合利华等公司就成了全球家喻户晓的公司名称。

第二波全球化浪潮(2)
——黄金时期的终结
  然而,1971年出现了一个问题,它预示着世界将要发生许多事情。所有的鼓励措施都已奏效,可以说是效果太好了。美国人在疯狂地消费;欧洲人,特别是日本人却在疯狂地投资、生产和出口。结果,美国的对外贸易和国际收支平衡近百年来第一次出现了赤字,美元则在外国银行的金库里开始堆积如山。接着,如同今天一样,某些国家的政府对于全部持有美元而感到不安。然而,与现在不同的是,过去还有补救办法,至少法国总统戴高乐是这么想的。他开始用大量美元向美国位于肯塔基州诺克斯堡黄金储备银行换取金条。不久,美国的黄金储备像夏天的黄油一样逐渐融化了。要保持国际金融体系有两种选择,一是采取严格的措施,以限制国内消费的手段来平衡贸易,二是放弃整个金融体系。美国采取了第二种选择,华盛顿单方面决定放弃国际金融体系。1971年,美国总统理查德?尼克松突然宣布停止以美元兑换黄金的交易。当时的财政部长、前得克萨斯州州长约翰?康纳利评论说:“美元是我们的货币,但是你们(外国)的问题。”
  美元制体系就这样建立起来了,并一直延续至今。全球其他货币只能以美元为标准,定出浮动或固定汇率,而各国的经济也不得不根据美国经常变动的经济政策进行调整。而美国现在却能以自己的货币购买任何想要买的东西,不会给自己带来明显后果,也不必为其他国家承担义务。这样一来,美国更可以将储蓄的必要性抛诸脑后,并可以容忍持续不断的贸易逆差,只要世界其他国家继续接受美元或者没有其他货币可以替代美元,美国便可以高枕无忧。其他国家或多或少都必须随时注意保持贸易平衡,能生产多少,才能消费多少。而美国却没有必要为了购买而出卖任何东西,它可以印制不与任何价值挂钩的美钞,唯一凭借的是各国对美国的“完全信任和美国的信誉”。其他国家的货币必须承受保持全球贸易平衡的负担。这是什么世道啊!美国现在真正成了全球最大的消费者,同时又是全球金融市场的控制者。总而言之,无论其他国家是怎么想的或是怎么做的,美国在全球化中都发挥着主宰作用。
  ——美国还有竞争力吗?
  事情真的像上面所说的那样吗?1981年秋天,我被任命到商务部担任新职,第一天上班我到部里去报到时,我的新上司——商务部长马尔科姆?鲍德里奇对我说,我的工作是设法降低贸易赤字,特别是与日本的高达140亿美元的贸易赤字。当时没有意识到,我正处在一场大辩论的开始期,整个20世纪80年代,各国都在为美国在全球化第二波浪潮中的竞争力和活力而争�
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