温泉监监，太子内坊丞，王府功曹以下参军事，亲王国令，公主邑司令，六千。
奚官、内仆、内府局令，司竹、温泉副监，五千。书、算、律学博士，内谒者，
中局署令，上局署丞，五官挈壶正，京都园苑四面监、九成宫总监副监，医、针
博士，医监，陵庙令，司竹、温泉监丞，太子药藏局丞，王府参军事，王国大农，
公主邑司丞，四千。狱丞，国子监直讲，掌客，司仪，中局署丞，监膳，监作，
监事，食医，尚辇，进马，奉乘，主乘，典乘，司库，司廪，十六卫、十率府录
事，亲、勋、翊府兵曹参军事，司天台司辰、司历、监候，内坊典直，宫教博士，
乐正，医正，卜正，按摩、咒禁、卜博士，针、医、卜、书、算助教，陵庙、
太乐、鼓吹署丞，京都园苑四面监、九成宫总监丞，诸总监主簿，太子典膳、内
直、典设、宫门局丞，三寺主簿，亲王国尉、丞，三千。十六卫、六军、十率府
执戟、长上、左右中郎将二千八百五十。
卷五十六 志第四十六
◎刑法
古之为国者，议事以制，不为刑辟，惧民之知争端也。后世作为刑书，惟恐
不备，俾民之知所避也。其为法虽殊，而用心则一，盖皆欲民之无犯也。然未知
夫导之以德、齐之以礼，而可使民迁善远罪而不自知也。
唐之刑书有四，曰：律、令、格、式。令者，尊卑贵贱之等数，国家之制度
也；格者，百官有司之所常行之事也；式者，其所常守之法也。凡邦国之政，必
从事于此三者。其有所违及人之为恶而入于罪戾者，一断以律。律之为书，因隋
之旧，为十有二篇：一曰名例，二曰卫禁，三曰职制，四曰户婚，五曰厩库，六
曰擅兴，七曰贼盗，八曰斗讼，九曰诈伪，十曰杂律，十一曰捕亡，十二曰断狱。
其用刑有五：一曰笞。笞之为言耻也；凡过之小者，捶挞以耻之。汉用竹，
后世更以楚。《书》曰“扑作教刑”是也。二曰杖。杖者，持也；可持以击也。
《书》曰“鞭作官刑”是也。三曰徒。徒者，奴也；盖奴辱之。《周礼》曰：“
其奴，男子入于罪隶，任之以事，寘之圜土而教之，量其罪之轻重，有年数而舍。
四曰流。《书》云“流宥五刑”，谓不忍刑杀，宥之于远也。五曰死。乃古大辟
之刑也。
自隋以前，死刑有五，曰：罄、绞、斩、枭、裂。而流、徒之刑，鞭笞兼用，
数皆逾百。至隋始定为：笞刑五，自十至于五十；杖刑五，自六十至于百；徒刑
五，自一年至于三年；流刑三，自一千里至于二千里；死刑二，绞、斩。除其鞭
刑及枭首、轩裂之酷。又有议、请、减、赎、当、免之法。唐皆因之。然隋文帝
性刻深，而炀帝昏乱，民不胜其毒。
唐兴，高祖入京师，约法十二条，惟杀人、劫盗、背军、叛逆者死。及受禅，
命纳言刘文静等损益律令。武德二年，颁新格五十三条，唯吏受赇、犯盗、诈冒
府库物，赦不原。凡断屠日及正月、五月、九月不行刑。四年，高祖躬录囚徒，
以人因乱冒法者众，盗非劫伤其主及征人逃亡、官吏枉法，皆原之。已而又诏仆
射裴寂等十五人更撰律令，凡律五百，丽以五十三条。流罪三，皆加千里；居作
三岁至二岁半者悉为一岁。余无改焉。
太宗即位，诏长孙无忌、房玄龄等复定旧令，议绞刑之属五十，皆免死而断
右趾。既而又哀其断毁支体，谓侍臣曰：“肉刑，前代除之久矣，今复断人趾，
吾不忍也。”王珪、萧瑀、陈叔达对曰：“受刑者当死而获生，岂惮去一趾？去
趾，所以使见者知惧。今以死刑为断趾，盖宽之也。”帝曰：“公等更思之。”
其后蜀王法曹参军裴弘献驳律令四十余事，乃诏房玄龄与弘献等重加删定。玄龄
等以谓“古者五刑，刖居其一。及肉刑既废，今以笞、杖、徒、流、死为五刑，
而又刖足，是六刑也。”于是除断趾法，为加役流三千里，居作二年。
太宗尝览《明堂针灸图》，见人之五藏皆近背，针灸失所，则其害致死，叹
曰：“夫箠者，五刑之轻；死者，人之所重。安得犯至轻之刑而或致死？”遂诏
罪人无得鞭背。
五年，河内人李好德坐妖言下狱，大理丞张蕴古以为好德病狂瞀，法不当坐。
治书侍御史权万纪劾蕴古相州人，好德兄厚德方为相州刺史，故蕴古奏不以实。
太宗怒，遽斩蕴古，既而大悔，因诏“死刑虽令即决，皆三覆奏”。久之，谓群
臣曰：“死者不可复生。昔王世充杀郑颋而犹能悔，近有府史取赇不多，朕杀之，
是思之不审也。决囚虽三覆奏，而顷刻之间，何暇思虑？自今宜二日五覆奏。决
日，尚食勿进酒肉，教坊太常辍教习，诸州死罪三覆奏，其日亦蔬食，务合礼撤
乐、减膳之意。”
故时律，兄弟分居，荫不相及，而连坐则俱死。同州人房强以弟谋反当从坐，
帝因录囚为之动容，曰：“反逆有二：兴师动众一也，恶言犯法二也。轻重固异，
而钧谓之反，连坐皆死，岂定法耶？”玄龄等议曰：“礼，孙为父尸，故祖有阴
孙令，是祖孙重而兄弟轻。”于是令：“反逆者，祖孙与兄弟缘坐，皆配没；恶
言犯法者，兄弟配流而已。玄龄等遂与法司增损隋律，降大辟为流者九十二，流
为徒者七十一，以为律；定令一千五百四十六条，以为令；又删武德以来敕三千
余条为七百条，以为格；又取尚书省列曹及诸寺、监、十六卫计帐以为式。
凡州县皆有狱，而京兆、河南狱治京师，其诸司有罪及金吾捕者又有大理狱。
京师之囚，刑部月一奏，御史巡行之。每岁立春至秋及大祭祀、致齐，朔望、上
下弦、二十四气、雨及夜未明，假日、断屠月，皆停死刑。
京师决死，涖以御史、金吾，在外则上佐，余皆判官涖之。五品以上罪
论死，乘车就刑，大理正涖之，或赐死于家。凡囚已刑，无亲属者，将作给棺，
瘗于京城七里外，圹有甎铭，上揭以榜，家人得取以葬。
诸狱之长官，五日一虑囚。夏置浆饮，月一沐之；疾病给医药，重者释械，
其家一人入侍，职事散官三品以上，妇女子孙二人入侍。
天下疑狱谳大理寺不能决，尚书省众议之，录可为法者送秘书省。奏报不驰
驿。经覆而决者，刑部岁以正月遣使巡覆，所至，阅狱囚杻校、粮饷，治不如
法者。杻校钳锁皆有长短广狭之制，量囚轻重用之。
囚二十日一讯，三讯而止，数不过二百。
凡杖，皆长三尺五寸，削去节目。讯杖，大头径三分二厘，小头二分二厘。
常行杖，大头二分七厘，小头一分七厘。笞杖，大头二分，小头一分有半。
死罪校而加杻，官品勋阶第七者，锁禁之。轻罪及十岁以下至八十以上者、
废疾、侏儒、怀妊皆颂系以待断。
居作者著钳若校，京师隶将作，女子隶少府缝作。旬给假一日，腊、寒食二
日，毋出役院。病者释钳校、给假，疾差陪役。谋反者男女奴婢没为官奴婢，隶
司农，七十者免之。凡役，男子入于蔬圃，女子入于厨饎。
流移人在道疾病，妇人免乳，祖父母、父母丧，男女奴婢死，皆给假，授程
粮。
非反逆缘坐，六岁纵之，特流者三岁纵之，有官者得复仕。
初，太宗以古者断狱，讯于三槐、九棘，乃诏：“死罪，中书、门下五品以
上及尚书等平议之；三品以上犯公罪流、私罪徒，皆不追身。”凡所以纤悉条目，
必本于仁恕。然自张蕴古之死也，法官以失出为诫，有失入者，又不加罪，自是
吏法稍密。帝以问大理卿刘德威，对曰：“律，失入减三等，失出减五等。今失
入无辜，而失出为大罪，故吏皆深文。”帝矍然，遂命失出入者皆如律，自此吏
亦持平。
十四年，诏流罪无远近皆徙边要州。后犯者浸少。十六年，又徙死罪以实西
州，流者戍之，以罪轻重为更限。
广州都督赏仁弘尝率乡兵二千助高祖起，封长沙郡公。仁弘交通豪酋，纳金
宝，没降獠为奴婢，又擅赋夷人。既还，有舟七十。或告其赃，法当死。帝哀其
老且有功，因贷为庶人，乃召五品以上，谓曰：“赏罚所以代天行法，今朕宽仁
弘死，是自弄法以负天也。人臣有过，请罪于君，君有过，宜请罪于天。其令有
司设藁席于南郊三日，朕将请罪。”房玄龄等曰：“宽仁弘不以私而以功，何罪
之请？”百僚顿首三请，乃止。
太宗以英武定天下，然其天姿仁恕。初即位，有劝以威刑肃天下者，魏征以
为不可，因为上言王政本于仁恩，所以爱民厚俗之意，太宗欣然纳之，遂以宽仁
治天下，而于刑法尤慎。四年，天下断死罪二十九人。六年，亲录囚徒，闵死罪
者三百九十人，纵之还家，期以明年秋即刑；及期，囚皆诣朝堂，无后者，太宗
嘉其诚信，悉原之。然尝谓群臣曰：“吾闻语曰：一岁再赦，好人暗哑。吾有天
下未尝数赦者，不欲诱民于幸免也。”自房玄龄等更定律、令、格、式，讫太宗
世，用之无所变改。
高宗初即位，诏律学之士撰《律疏》。又诏长孙无忌等增损格敕，其曹司常
务曰《留司格》，颁之天下曰《散颁格》。龙朔、仪凤中，司刑太常伯李敬玄、
左仆射刘仁轨相继又加刊正。
武后时，内史裴居道、凤阁侍郎韦方质等又删武德以后至于垂拱诏敕为新格，
藏于有司，曰《垂拱留司格》。神龙元年，中书令韦安石又续其后至于神龙，为
《散颁格》。睿宗即位，户部尚书岑羲等又著《太极格》。
玄宗开元三年，黄门监卢怀慎等又著《开元格》。至二十五年，中书令李林
甫又著新格，凡所损益数千条，明年，吏部尚书宋璟又著后格，皆以开元名书。
天宝四载，又诏刑部尚书萧炅稍复增损之。肃宗、代宗无所改造。至德宗时，诏
中书门下选律学之士，取至德以来制敕奏谳，掇其可为法者藏之，而不名书。
宪宗时，刑部侍郎许孟容等删天宝以后敕为《开元格后敕》。
文宗命尚书省郎官各删本司敕，而丞与侍郎覆视，中书门下参其可否而奏之，
为《大和格后敕》。开成三年，刑部侍郎狄兼篸采开元二十六年以后至于开成制
敕，删其繁者，为《开成详定格》。
宣宗时，左卫率府仓曹参军张戣以刑律分类为门，而附以格敕，为《大
中刑律统类》，诏刑部颁行之。
此其当世所施行而著见者，其余有其书而不常行者，不足纪也。
《书》曰：“慎乃出令。”盖法令在简，简则明，行之在久，久则信，而中
材之主，庸愚之吏，常莫克守之，而喜为变革。至其繁积，则虽有精明之士不能
遍习，而吏得上下以为奸，此刑书之弊也。盖自高宗以来，其大节鲜可纪，而格
令之书，不胜其繁也。
高宗既昏懦，而继以武氏之乱，毒流天下，几至于亡。自永徽以后，武氏已
得志，而刑滥矣。当时大狱，以尚书刑部、御史台、大理寺杂按，谓之“三司”，
而法吏以惨酷为能，至不释枷而笞棰以死者，皆不禁。律有杖百，凡五十九条，
犯者或至死而杖未毕，乃诏除其四十九条，然无益也。武后已称制，惧天下不服，
欲制以威，乃修后周告密之法，诏官司受讯，有言密事者，驰驿奏之。自徐敬业、
越王贞、琅邪王冲等起兵讨乱，武氏益恐。乃引酷吏周兴、来俊臣辈典大狱，与
侯思止、王弘义、郭弘霸、李敬仁、康、卫遂忠等集告事数百人，共为罗织，
构陷无辜。自唐之宗室与朝廷之士，日被告捕，不可胜数，天下之人，为之仄足，
如狄仁杰、魏元忠等皆几不免。左台御史周矩上疏曰：“比奸憸告讦，习以为
常。推劾之吏，以深刻为功，凿空争能，相矜以虐。泥耳囊头，摺胁签爪，县发
牎粤诨嗄纾毯χ澹永糜校旁弧帧槐站骋缫故共�
得眠，号曰‘宿囚’。残贼威暴，取决目前。被诬者苟求得死，何所不至？为国
者以仁为宗，以刑为助，周用仁而昌，秦用刑而亡。愿陛下缓刑用仁，天下幸甚！”
武后不纳。麟台正字陈子昂亦上书切谏，不省。及周兴、来俊臣等诛死，后亦
老，其意少衰，而狄仁杰、姚崇、宋璟、王及善相与论垂拱以来酷滥之冤，太后
感寤，由是不复杀戮。然其毒虐所被，自古未之有也。大足元年，乃诏法司及推
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