此，所以我们不对这些问题发表任何看法。”对此，英国外交部的艾尔·克罗表示抗议。
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意大利退出（6）
4月，终于要表决意大利的要求了，但此时，其他国家都明显地不大同情意大利了。人们经常引用俾斯麦的名言：意大利的胃口总比牙齿大。鲍尔弗写道：“必须平息意大利人，惟一的问题是如何用最小的代价平息他们。”意大利代表更绝望，奥兰多确信，至少他这么说，如果得不到达尔马提亚，他就会被秘密组织杀害。民族主义媒体狂热地要求控制亚得里亚海地区，政治也从会议室移到了大街上。正在迅速壮大的激进派社会主义政党派出小分队，右翼民族主义者也不甘示弱。当反对意大利要求的杰出的莱奥尼达·比索拉蒂试图在举行于米兰的斯卡拉的一次国联###上发言时，狂热的民族主义者包括墨索里尼就在听众之列。一位意大利记者报道了后来变得十分熟悉的一幕：
然后，在特定时刻，似乎无形的指挥棒给了指示，地狱交响乐开始了。吱吱声、尖叫声、口哨声、牢骚声（很接近人声）和一切能想到的、假冒的野兽的嚎叫声构成了声浪的主体；但一个人，不，是一声爱国的呼喊不时变得清晰可辨并主宰了乱作一团的各种声音。他们在说：“克罗地亚，不！克罗地亚，不！”意思是说他们不想和克罗地亚人和南斯拉夫人成为朋友；他们还说比索拉蒂是克罗地亚人。
阜姆既代表了意大利民族主义者的计划也反映了威尔逊反对这个计划的决心。这个地方看似不太可能在和会引起如此危机，不怎么美丽也不显眼，战前曾是匈牙利通往亚得里亚海的繁忙的小港口。和典型的中欧人口构成一样，这里人口构成混杂，有少量匈牙利人、富足的意大利中产阶级和主要由克罗地亚人组成的工人阶级。在阜姆，意大利人略微占多数，但如果算上附近的苏莎科沙岛，克罗地亚人就占多数了。战前，当地意大利人也许会感伤地谈起意大利，抱怨匈牙利当局，但直到1918年与祖国统一才成为可能。自称为“阜姆青年”的青年团伙突然出现在小餐馆，要求乐队每隔15分钟演奏一次意大利国歌并强迫所有顾客起立。
和接下来两年在阜姆发生的许多事一样，战争结束那段时期的事件成为意大利的传奇。据说，命名为亚尔古英雄（希腊神话，随同贾森乘亚尔古舟去海外寻找金羊毛的英雄——译注）的英勇的志愿者冲破奥地利的枪林弹雨，乘快船前往威尼斯拯救阜姆。美国大使所说的事实——五个来自阜姆的青年乘坐抢来的拖船横渡，被意大利海军误打——却被忽略不提。在停战协议的授权下，占领阜姆的意大利军队坚信阜姆应该留在意大利。一位上将说，外交谈判毫不相干，“这些谈论只是外交官和政客之间的辩论……阜姆属于意大利，将来依然如此……任何干涉都不能破坏意大利的权利。”
意大利突然想要阜姆是有实际原因的。巴黎的一位意大利代表坦率地解释说：“除非我们控制阜姆并把它的贸易转向的里雅斯特，否则很难维持的里雅斯特的商业。”作为一个标志——“亚得里亚海的明珠”——阜姆对意大利民族主义者非常重要。豪斯在日记中写道：“我搞不懂他们为什么一心想要这个只有5万人口的小城，其中意大利人刚过半数。”1919年4月，阜姆问题引起巨大骚动，奥兰多焦虑地对豪斯说，如果战争一结束就解决意大利的要求，就不会有这么多麻烦了，“意大利人绝不会把阜姆强塞进协约条款。”
公众意见经常紧抓微不足道的目标。1919年，意大利又多了一个麻烦，一个非同寻常的人物——将阜姆作为自己事业的加布里埃尔·邓南遮。他矮小、秃顶、丑陋但同时非常迷人，他的演讲总能使人信服。他会问：“你们会牺牲自己的生命吗？”人群大声呼喊，“会！”——正是他想要的回答。他是墨索里尼的先行者；用和他看法一致的尼采的话说，他是个超人。邓南遮还是伟大的诗人、剧作家和电影制片人。他的勇猛，他对普通政客的鄙视以及他虔诚的民族主义情怀吸引了他的同胞。他对常规的蔑视、戏剧感以及激情似火的爱情故事使他成为闻名欧洲的浪漫英雄。16岁时，当他要卖第一部诗集时，他散布谣言声称自己死了，他很了解宣传的作用。他的生命就是一部传奇：当他光着身子夜泳归来时，他的情人，演员埃莉诺·杜斯穿着紫色睡衣正在岸边等他；他开会的书房里堆满漂亮且富有异国情调的小玩意。
意大利参战时，52岁的邓南遮加入骑兵团。虽然年事已高，但他却到处作战，在前线，在潜艇上，在空中（他也随便不辞而别）。在战斗中，他失去了一只眼睛，却赢得了英勇奖章。他最有名的轶事发生在1918年8月，他驾驶飞机盘旋在维也纳上空，满天抛撒传单，呼吁奥地利投降。于是在一场个人英雄不多的战争中，他脱颖而出。正好，意大利需要英雄。
邓南遮满怀激情地为意大利的要求奋斗。“残缺的胜利”这一词组就是他杜撰的。1919年1月，他在墨索里尼的报纸上发表了煽动性很强的《致达尔马提亚人书》。这封信严厉惩责了协约国、“威尔逊医生提供的让人虚弱的泻剂”，以及“阿尔卑斯山北面的克雷孟梭医生的手术”，并且吹嘘意大利在战争中的英勇表现。“我们将会得到怎样的和平？基督徒的和平？高卢人的和平？英国人的和平？星光灿烂的美国的和平？不！够了！胜利的意大利——所有国家中最成功的——超越了自己也超越了敌人——将在阿尔卑斯山和意大利海域享有惟一适合它的罗马帝国统治时期的和平。”
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意大利退出（7）
当阜姆和意大利其他要求呼声渐涨时，和会正一心忙于其他问题。2月14日到3月14日，威尔逊在美国；在他缺席期间，有争议的国界以及对奥地利和匈牙利的和约都没有进展。奥兰多也回家了，并在国会发表了一篇温和的演讲，给人留下巴黎一切顺利的印象（当他提到阜姆时，听众站起来高呼“阜姆万岁！”）。直到4月，对德和约依然紧张，调停人开始处理意大利和南斯拉夫的国界问题。
在4月3日召开的四人会议上，劳合·乔治让意大利人说明其在亚得里亚海的立场。奥兰多重复了以前的论调，他反对使阜姆成为国联管辖下的独立国家。当大会决定下午听取南斯拉夫的意见时，他生硬地说他不会参加，因为他不想和敌国打交道。接下来的几周，意大利与其盟国私下举行了一系列会晤，但除了伤害感情，别无他获。有传言说奥兰多考虑退出和会。4月13日，四人会议试图决定何时邀请德国代表团来巴黎，奥兰多却要求首先解决意大利问题。“意大利人民的情绪非常容易激动，我正在尽量使他们镇定，但这种失望的后果将非常严重。如果意大利问题没有进展，政府很可能倒台。”听众很同情他，但无动于衷。正如劳合·乔治所说：“我坚信立即召德国代表团对大家都有利，这样我们就可以与惟一还存活的敌国谈判了。”威尔逊提议推迟几天再邀请德国代表并被采纳。同时，他开始与意大利人讨论。奥兰多勉强同意。他对豪斯说，他憎恨克雷孟梭的背叛，尤其是劳合·乔治——“狡猾的变戏法的人”，一点也不绅士。
劳合·乔治和克雷孟梭同样恼怒。克雷孟梭说：“我告诉奥兰多，他以为我是波兰神圣的斯坦尼斯拉斯国王，被狗咬了，不但原谅了它还给它一块奶酪。但我叫乔治，不叫斯坦尼斯拉斯。我不会给逃离卡波雷托的人以奶酪。我将遵守我们的条约，另外我非常鄙视意大利。”私下里，克雷孟梭要求意大利人放弃原主张，而意大利人再次强调必须遵守《伦敦条约》。
毫不惊奇的是，威尔逊没有让步。前往欧洲的路上，专家提醒他要说的话——“告诉我什么是对的，我去争取”。他反复向亲信保证，他不会让意大利人得到阜姆。当贝克对威尔逊说，如果意大利因阜姆而选择退出和会，那么美国就没有义务继续提供经济援助了。威尔逊回答说：“这正是你应该说的。”
据意大利人说，4月4日，威尔逊和奥兰多的会谈就像“狂风暴雨”。威尔逊对豪斯说这是他一生中最糟糕的经历之一，和当初在普林斯顿开除一名学生后，不得不听他母亲向他诉说这个孩子将接受一个手术并很可能死去时的感受不相上下。威尔逊给奥兰多一个备忘录，里面说对德和约是在十四点原则的基础上达成的，他不可能对奥地利使用另一个标准。奥兰多对意大利代表团说这个备忘录没留任何商讨的余地。
四人会议被迫又做了一次努力。从4月19日，即复活节前的星期六起，为期六天的讨论开始了。意大利人立即谈起复活节前第二周——受难周。奥兰多说：“我是个新基督徒，必须为拯救祖国做出牺牲。”他威胁着退出和会，无论后果如何。“我理解这个悲壮的时刻，意大利会因此决定而受苦，对它来说，这只是一个选择怎么死的问题。”劳合·乔治问道：“因为阜姆？因为一个只有24，000意大利人的城市（如果算上郊区人口，意大利不一定占多数）？”他祈求意大利人考虑清楚，如果美国也因此撤出和会会有什么后果。“如果美国不和我们站在一起，不帮我们给机器上油，我不知道欧洲怎么能够重新自立。”
威尔逊督促意大利人换个角度思考。“美国人厌恶旧秩序，但不光是美国，全世界都厌烦它。”意大利人无动于衷。正如桑理诺对威尔逊所说：“战争中，500，000意大利士兵丧生，900，000残废，在如此巨大的牺牲之后，让我们回到比战前更糟的状态是不可想像的；为了使我们中立，连奥匈帝国都把达尔马提亚海岸的部分岛屿给我们了，而你们却连这些都不给，这让我们无法向意大利人民交代。”他后悔让意大利加入协约国一边。“对我来说，我是死定了——我是说道德死亡。我以为自己在尽义务，却毁了自己的祖国。”
奥兰多警告意大利可能发生内战。桑理诺问：“国内会发生什么？不是俄国布尔什维克，而是无政府的混乱状态。”这些并不是危言耸听，而是鉴于来自意大利的报道：罢工、游行、暴动；建筑被洗劫一空，示威者被杀，左翼和右翼发生暴力冲突。来自巴黎的传言无异于火上浇油，使局势更加紧张：奥兰多在妥协；协约国已经决定把南斯拉夫建成反布尔什维克国家；威尔逊决心不让意大利得到达尔马提亚；阜姆将成为自由港口。电报纷纷从意大利传来，告诫代表团坚定立场。
坚定立场是奥兰多和桑理诺目前惟一能做的。在他们给自己所定的位置上，任何妥协看起来都像重大让步。劳合·乔治和克雷孟梭尽最大努力填补意大利人与美国人之间的分歧：意大利可以得到群岛，但不包括达尔马提亚大陆；阜姆和达尔马提亚海岸的所有城市都将成为自由城市；在小亚细亚对意大利进行补偿；或者阜姆归意大利，但要给南斯拉夫在别处建一个新港口。威尔逊勉强同意他们的建议：“我不太喜欢向不理智的人妥协，他们总认为只要坚持自己的要求就可以得到更多。”在另一些建议失败之后，汉克在日记中写道：“现在，我们陷入了僵局，意大利人说他们拒绝在对德和约上签字，除非得到阜姆并且兑现《伦敦条约》。没有人会把阜姆给他们，威尔逊总统也不会给他们达尔马提亚，他说那样就违背了民族原则。”但意大利人依然“顽固不化”。而一直静观危机发展的南斯拉夫人警告说，如果意大利得到阜姆或达尔马提亚海岸，他们将与意大利开战。
意大利退出（8）
剩余的时间不多了。德国人将于4月25日到巴黎接受和约。除意大利之外，还有其他国家威胁退出。一向安静的日本人现在逼迫和会，要求接管德国在中国的殖民地，而且试图在国联盟约中加入有关民族平等的条款。其代表礼貌地暗示，他们也可能不能在对德和约上签字。比利时因其赔款要求没有得到满足而气愤不已。威尔逊、劳合·乔治和克雷孟梭最不希望的就是让德国人看到协约国内部互相争吵不和。
每个人都很紧张。在爱德华七世酒店，意大利人互相指责对方不够强硬。复活节那天，奥兰多哭了；威尔逊形容枯槁，声音颤抖；克雷孟梭对意大利人尤其刻薄粗鲁；甚至连劳合·乔治也显得不安。桑理诺不再掩饰对威尔逊的厌恶；他对劳合·乔治和克雷孟梭说，“现在，在忽略和践踏了十四点原则之后，威尔逊想通过将其用于意大利而恢复其本真。”
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