劳驾，先生！”塔迪厄气呼呼地返回自己的座位，但却不敢顶嘴。
他在2月25日提交的备忘录是在克雷孟梭的指示下起草的。文件要求德国西部边界到莱茵河为止，盟军永久占领桥头堡。他强调法国无意吞并莱茵兰任何部分，但他没有说明该地区将如何治理。盟国的反应非常坚决，劳合·乔治说：“我们认为这是对协约国一贯坚持、用于向人民宣传的基本原则的背叛。”他还指出，企图分割德国的现实主义者很可能不会长久，“同时还会引起无尽的摩擦并可能挑起另一场战争”。身在美国的威尔逊态度一样坚决，他对格雷森说：“绝不能这么做，该地区的人民本质上是德国人，把这块领土从德国拿走就会在德国各地引起怨恨和继续战斗的信心。这种情绪和法国人由于失去两省而憎恨德国人是一样的。”威尔逊命令豪斯不得在莱茵兰问题上做出任何承诺，他将在返回巴黎后亲自处理这个问题。
压制德国（4）
为了达成某种妥协，在威尔逊的船靠岸之前，劳合·乔治、克雷孟梭以及豪斯建立了一个秘密委员会。代表法国的塔迪厄现在公开提出建立独立的莱茵国。他说：“法国不会满足，除非保证1914年的恶梦不会重演，而这种安全保障只有通过沿莱茵河划定边境才能获得。法国有权利期望万一还有战争，将不在法国境内发生。”克尔回答说，英国既不同意将莱茵兰分离出德国，也不赞同在那里永久驻军。英国公众反对这样做，自治领政府也反对，他们的意愿不能忽视。另一方面，如果德国再次进攻法国，英军一定会援助法国。塔迪厄指出援助很可能不及时（劳合·乔治提出帮助法国在英吉利海峡建一条海底隧道，但法国人没有认真对待这个提议）。美国代表几乎没有发言；会谈没有任何有用成果。
威尔逊返回巴黎时，对德和约的军事条款问题已经取得巨大进展，但德国边界问题包括莱茵兰还远没有解决，棘手的赔款问题完全陷入僵局。3月13日，当威尔逊乘坐的船抵达布雷斯特时，豪斯前来迎接并带来了令人气馁的消息：对德和约只初具轮廓。
豪斯觉得他只是简要地向总统汇报了情况。一向不喜欢豪斯的威尔逊夫人及其支持者宣称威尔逊备受打击。“他好像一下子老了十岁，”她在20年以后说，“并努力以超人的毅力控制自己。”他喊道：“豪斯把我在离开巴黎前赢得的一切都放弃了！”之后，格雷森又添油加醋，他说总统非常惊骇，他发现豪斯不但同意建立独立的莱茵共和国，而且参与英法的邪恶阴谋，企图通过去除对德和约中有关国联盟约的内容来降低国联的重要性。其实豪斯什么也没有做，但威尔逊已对他怀有疑心，他周围的人对此幸灾乐祸。
我们永远不会知道威尔逊和这个他曾称为另一个自我的人之间究竟发生了什么，但可以确定的是，那天晚上他们的友谊产生了裂痕。他们继续见面，豪斯也继续为总统卖力，但谣言声称豪斯的意见对主人已经不重要了。劳合·乔治认为，主要问题是后来4月份他、克雷孟梭和豪斯在克里昂酒店豪斯的房间会谈时发生的。豪斯努力想平息一场争论，这次是威尔逊与意大利人之间有关意大利在亚得里亚海的领土索求问题上的争论。总统出乎意料地进来了，并明显地感觉到他们有事瞒着他。劳合·乔治说：“他至少有一个超乎常人的特点，即忌妒心极强；豪斯忘记了这一点，因此犯下了不可原谅的罪过。”
豪斯在布雷斯特可能对威尔逊讲了福煦等人的提议，即除了军事条款及可能的经济条款之外与德国签订初级条约，而把难题如边界及赔款问题留到以后解决。毫无疑问，威尔逊一返回巴黎就听说了此事。他立即发觉这是拖延国联盟约的阴谋。3月15日，他“非常坦率”地对劳合·乔治和克雷孟梭说：“国联建立后有许多相关问题要它处理，因此创建国联应该是第一目标，任何只涉及军事、海军和财政问题的条约都不能通过。”威尔逊拒绝参加当天下午最高委员会旨在批准军事条款的会议，声称他需要时间阅读这些条款。“太放肆无礼了。”英国将军亨利·威尔逊说。两天后，该问题再次提出，美国总统考虑反对允许德国建立志愿军的条款。因威尔逊故意拖延而非常恼火的劳合·乔治威胁说他将否决国联盟约。于是，条约通过了。
协约国也承认，德国所剩军力更接近警力而谈不上是军队。当削减各国军队的许诺没有兑现时，英国对对德条约更觉不安，德国也满心怨恨。由于只有10万陆军，1万5千海军，没有空军、坦克、装甲车、重型枪、飞船或潜艇，德国不可能发动侵略战争；其大部分现有的武器库存以及莱茵河以西和沿莱茵河东岸的防御工事都将被毁；只有少数工厂可以生产战争物资，所有进口统统被禁止。为了确保德国不暗中训练部队，公共服务如警察必须维持战前水平，私人团体如旅游俱乐部或退伍军人协会不得从事任何军事性质的活动。在德国中学及大学，学生不得再受训当警察或军官。所有规定全部由德国人执行并受联盟控制委员会监督。回过头来看，这就如同小人国居民绑在格列佛身上的绳索。
军事条款上的难题还没有结束，威尔逊又与英国在海军条款上陷入严重争吵。首先，英国海军部渴望摧毁连接波罗的海与北海的基尔运河，该运河使德国船只，甚至是最大的船，可以不通过哥本哈根附近的海峡就可以调遣。海军上将担心商业性海运集团以及美国政府可能会反对。把它移交给丹麦人也不可能，他们不想自饮毒酒。最好的选择是使它脱离德国管辖，让各国船只使用。美国人甚至连这个建议都反对，“惩罚性措施。”美国海军代表兼海军行动司令威廉·本森上将评论说。由于巴拿马运河在美国控制之下，美国人不想开创各国合作管理水路的先例。本森还反对向德国施加苛刻的条款，那样的话，美国将不得不为执行这些条款付出无尽努力。最终写入条约的结果是允许与德国友好的国家免费通行。
对于英国要求铲除沿德国海岸的防御工事的提议，美国同样持保留意见。兰辛抱怨说：“已经限制海军武装了，既然如此，为什么德国不能防卫自己的海岸呢？”劳合·乔治提出一个解决办法：防御性工事可以接受，但进攻性工事决不允许。最后除英国真正关心的工事外，其他所有德国工事都被看作是防御性的。1890年，英国曾用北海的两个低地岛屿——赫里戈兰岛和邓恩岛和德国换取桑给巴尔岛。这在当时似乎是个绝好的交易。不幸的是，后来有了飞机、潜艇和长射程枪支——还有盎格鲁－日耳曼海军竞赛，原本无用的两块弹丸之地成了强大有利的基地。海军部想出一个简单的解决办法，一位海军上将说：“狗窝的钥匙必须装在我们的口袋里，因为谁也不知道这只恶兽什么时候会犯狂犬病。”如果美国人反对（很有可能），备选方案将把他们击得粉碎。已退休的半聋人爱德华·格雷爵士建议把赫里戈兰岛改建为避难所。“从人道主义角度出发，这个毫不惹眼的贫瘠小岛是千百万候鸟休息的好地方。”克雷孟梭说，为什么不把它给澳大利亚的休斯？法国支持英国的最终立场，即只摧毁防御工事及海港。威尔逊说：“对于摧毁赫里戈兰岛和邓恩岛上的防御工事，我表示非常同情，但从人道主义角度来看，摧毁防浪堤更加残忍，因为这是在北海遭遇暴风雨的渔民的避难所。”他补充道，他不想给人留下“无故施暴的印象”。英国人说渔民可以轻而易举地在天然海港避难。最后英国人如愿以偿，但这两个岛屿仍属于德国。20世纪30年代，纳粹当政，防御工事被重建，但二战后再次被炸毁。
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压制德国（5）
谈到德国潜艇时，英美终于站在了一边。劳合·乔治在开始讨论这个问题时说：“这些害虫必须清除。”美国海军部长约瑟夫·丹尼尔斯把他们比作毒气：“我坚信应该沉没所有潜艇，如果国联最终成立，应该禁止任何国家制造潜艇。”法国人和意大利人表示反对。法国海军部长说：“没有危险的武器，只有危险的使用方式。”如果真要毁坏潜艇，他们愿意参与这项工作并分享残骸的利益。最后，法国海军得到十艘潜艇，其余全部被毁。
英美的真正冲突在于德国的水面舰艇。起初，英美意见一致：他们的海军上将不想要这些舰艇，把他们合并到自己的舰队即昂贵又困难。虽然威尔逊认为毁坏完好的船只非常愚蠢，但劳合·乔治却主张在大西洋中间仪式性地将它们沉没。法国人和意大利人再次反对：一位法国海军上将说，法国为了赢得陆地战争几乎倾其所有。“我们的舰队遭受了不可修复的损失，而盟国的舰队却大大增强了。”或许瓜分这些船只更有意义。日本人踌躇地暗示他们也想分得几艘。3月初，当豪斯告诉劳合·乔治美国不能容忍英国舰队更加强大时，英国准备让步。瓜分德国舰艇的消息在易激动、憎恶英国的美国海军顾问的心里敲响了警钟。本森指出，无论按战争中的贡献还是损失分配，英国都将得到最大份额。“今后，它惟一的海军竞争对手就是美国，英国每制造或获得一艘舰艇，头脑中只能想着美国舰队。”他坚信英国有信心主宰世界海域和世界贸易。
劳合·乔治想通过另一方法平息这个问题：舰艇可以分发，但英美必须沉没自己的船只。也许，不明智的是，他把这个建议依附在“相信我们不会展开互相抗衡的军备竞赛”的假设之上，否则英国就会获得并保留分得的德国舰艇。提议背后隐藏着英国对威胁其海上霸权、不断扩张的美国海军的关注。1918年末，丹尼尔斯向国会提交了另一项主要建设计划。公众对此举的正当性非常放心：这个计划只是1916年计划的延续或它仅仅是为了支持国联；然而，在巴黎，本森坚定地说，美国不能停止，除非美国海军和英国海军势均力敌。而英国政策的一个基本原则是其海军必须比任何国家的都强大，或最好比任何两个国家的都强大。另一方面，英国明白它负担不起海军竞赛；此外，他们不想把和美国的新关系搞僵。结果，他们向美国提议（劳合·乔治的建议最笨拙），要求美国海军保证它不会超过英国。
丹尼尔斯亲自来到巴黎缓和紧张局势。他在日记中写道，“总统希望我们详细讨论这个问题以对此有正确的认识。”会谈非常糟糕：英国海军大臣沃尔特·朗对本森和丹尼尔斯说，“英国海军至高无上的霸权不但对大英帝国的存亡绝对必要，而且关乎世界和平。”本森马上接道，美国也有能力维护世界和平。他和他的英国对手罗西·威姆斯争吵得如此之凶，以至于丹尼尔斯担心他们会打起来。“英国海军部认为英国有权利建设世界上最大的海军，我们应该对此表示同意。但对本森来说那就相当于叛国。”英国人威胁要反对国联盟约中对门罗主义所作的特殊修正，而威尔逊认为这是保证国会通过国联的必要条件。愚人节当天吃早餐时，劳合·乔治对丹尼尔斯说，如果美国继续扩建军队，国联将毫无用处。“他们已经停止建设巡洋舰，我们如果真的信任国联也应该停止。”
最后，由于双方都不愿决裂，他们宣布停战。美国人许诺修改建设计划（无论如何他们不得不这么做，因为国会很难对付），英国人答应不反对修正案或国联。双方都同意继续磋商讨论问题，然而，他们对如何处理留在斯卡珀湾的德国舰艇依然有分歧。威姆斯对其下属说：“我们希望看着它们沉没，但它们却是这场游戏中的赌注。”令观察家震惊的英美之间的合作被后来的“巴黎海战”滋扰，并被德国赔款问题更加强烈地动摇了。
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赔款（1）
为清偿《凡尔赛条约》所强加的赔款，德国在两次大战期间贷款数额巨大。1995年，当重新统一后的德国同意支付贷款的利息时，对德和约的那个重大问题又掀起一丝微澜。美国财政部驻巴黎代表、银行家托马斯·拉蒙特说：“赔款问题在巴黎和会麻烦最多、争议最大、反响最强烈、最耽搁时间。”
20世纪二三十年代的大部分时间里，赔款问题破坏了德国与协约国以及协约国内部成员国之间的关系。1919年，调停人员面临的问题既简单又复杂，说它简单是因为，正如劳合·乔治所说：“必须有人出钱，如果德国不出，英国的纳税人就得出。但出钱的应该是造成损失的人。”复杂是因为这涉及到拟定账单并计算出德国的实际赔偿能力。一提到赔款就