的建议。翌日在中共广东军区党委会上，确定了两个团先行偷渡海南岛，然后接应主力部队登陆的方针。
武汉，四野司令部。
林彪接到叶剑英的电报后，详细听取了专程来武汉的洪学智的汇报。可能是鉴于海南岛战役战场情况复杂，渡海作战缺乏经验，林彪原则上同意广东军区党委的作战方针，又决定让洪学智赴京，向中央军委汇报。
洪学智到北京后，向朱德、聂荣臻等详细汇报了海南岛的敌我态势以及我军的作战方针后，朱德说：“毛主席发出及早解放海南岛的命令，是一个英明的战略决策。你们想得好，有胆略。海南纵队能派人过来，我们就一定能派人过去，先派两个团。我向毛主席报告，批准后就这么办。你们要做好准备，谨慎从事，注意总结经验。”
洪学智从京返回广东后，把中央军委的指示分别向四野司令部、广东军区党委作了传达。广东军区党委研究后决定，由邓华指挥海南岛战役，并组建解放海南指挥所（即前指）。
1950年2 月1 日，广州。
叶剑英、邓华、赖传珠、洪学智、韩先楚、肖向荣、李作鹏、张池明及琼崖纵队副司令员马白山、参谋长符振中等聚集一堂，讨论海南战役作战计划。
邓华司令员宣布开会后，叶剑英传达了中央军委、四野林彪司令员关于海南岛战役的指示，分析了形势。当宣布今天到会的还有琼崖纵队的马副司令、符参谋长时，全场顿时响起一阵掌声。这掌声，是对琼崖战友的欢迎，是向高举红旗23年不倒的琼纵指战员及根据地军民的敬意。接着，叶剑英请符振中介绍海南的敌我态势及战场情况。
符振中汇报时，问题出来了。他是海南人，汇报时怕大家听不懂海南话，便用普通话汇报。殊不知，符振中的普通话是海南人的“普通话”，大家听了后均交头接耳，互相询问，看样子谁也没有所懂。叶剑英见状，便对他说：“我是广东人，听得懂海南话，你用海南话讲，我给你作翻译。”一席话，说得大家都笑了。
符振中汇报后，叶剑英讲话，着重阐述了中央军委确定的海南岛战役的作战方针。随后大家围绕如何贯彻中央军委的作战方针展开讨论。与会者的发言中分析了敌我形势、战役特点及敌我双方的各种有利和不利因素，一致拥护首先采取以夜间分批小部队偷渡，加强琼纵军事力量，改变岛上敌我形势，再配合我大军强行登陆，一举解放海南岛的作战方针。会后，第15兵团将会议拟定的作战方针和作战方案向四野林彪、邓子恢等报告。
武汉，四野司令部。
林彪、邓子恢等仔细研究了第15兵团的报告，认为总的来说，作战指导方针正确，方案切实可行。考虑到当时占据沿海诸岛的国民党空军经常派飞机轰炸上海等大城市，以及其他交通枢纽和重要设施，毛主席、党中央要求尽快解放海南岛。为此，林彪在答复第15兵团时，明确地说：由于敌人利用现有诸海岛及台湾，对我内地城市、交通进行轰炸，增加我方困难。因此，不歼灭请海岛及台湾之敌，则全国绝不能安居，城市的建设速度亦不及敌之破坏速度。因此，我军必须克服一切困难，坚决歼灭海南岛之敌，这是一个完成革命和使全国进行建设与走向繁荣的绝对必须条件。因此，这一作战方针应视为一个坚定不移的方针，我全体指战员均须明确坚定的建立此种决心，切勿存含糊马虎的观念。
关于海南岛战役，远在莫斯科的毛泽东已有多次电报指示。尽管如此，林彪仍一丝不苟地把海南作战方针及方案再报中央军委及在莫斯科的毛泽东。时间是1950年2 月10日晚上。
莫斯科郊外，斯大林第二别墅。1950年2 月12日。
在接到林彪的电报后，毛泽东当即草拟电文，交机要秘书发给林彪并转邓华。电文说：“十日二十时电悉。同意四十三军以一个团先行渡海，其他部队陆续分批寻机渡海。此办法如有效，即可提前解放海南岛。”
毛泽东批准海南岛战役计划后，执行战斗任务的第40。43 军分别召开了师以上干部会，贯彻毛泽东、中央军委及林彪等的指示精神，加紧渡海作战的各项准备工作。
为了解决渡海交通工具问题，四野司令部曾派人到广州，会同有关部门经香港的社会关系在港澳欲购登陆艇，但是没有买到，只买回了一些罗盘针、防晕船药、救生圈这类的东西。同时，第15兵团派人收集了百余部机器，送往黄埔造船厂，以备改装机帆船。但是，征集的机器不是因为老旧而不能使用，就是马力太小而带不动船。费了九牛二虎之力，两个军各改装了四五十艘机帆船。对于要渡海作战的两个军来说，这么少的运输船只远远满足不了需要。在这种情况下，邓华下令：各部队抓紧时间，征集木帆船。渡海作战的大练兵活动也随之展开。
物资准备，是开动脑筋、流血流汗就可以解决的。而思想准备的艰巨任务，却尖锐地摆在从基层连队直到兵团首长们的面前。特别是没有进行深入的思想动员和政治教育，练兵活动就已经开始，因而部队一度发生思想混乱。有的说：“我们南下进军在前边，战争结束在后边。”有的战士吃饭时，拿筷子指着鱼说：“现在猛吃鱼，将来叫鱼吃咱！”还有的说：“革命革了七八年，还没有见过老婆的面，现在到了享福的时候，牺牲了不值得。”即使在部分干部中，也存在着这样那样的思想问题。如第381 团某连的一个排长说：“我是二八（意即二成活八成死）”。连长说：“我是三七”。副连长说：“我不是二八，也不是三七，我是把死放在头里！”指导员最后说：“我不说，我是把死放在心里！”
兵团领导认真分析了形势和部队的思想状况，统一了认识后，决定以干部为重点，先行一步，克服错误思想和模糊认识。做法是：利用五至七天时间，军召开团以上干部参加的党委扩大会，师召开营以上干部会，团集训连排干部；内容是联系党性和责任心，查思想准备，查物资准备。然后围绕“你对这次任务是否采取积极负责的态度？”“存在的错误思想对执行任务。对党、对自己有什么危害？”等问题，经过暴露个人思想、深挖认识根源、提高认识，然后每个干部作出个人的思想鉴定，并把个人的计划、决心交给党委审查备案。上述做法收到明显效果。
接下来，便是统一基层干部战士的思想认识。
赖传珠，不愧为军队卓越的思想政治工作专家。他在思想教育中，坚持从实际出发，不空喊口号，不上纲上线，实实在在，扎扎实实，较好地解开了一些干部战士的思想扣子。
通过思想政治教育，指战员的政治觉悟大大提高。大家表示：“为了解放海南岛，完全向前，决不后退！”“坚决打好这一仗！”不少战士把写好的家信、照片交给党组织，说：“我如果‘光荣’了，这封家信寄给我家里，这张照片就送给烈士纪念馆保存！”有的干部战士咬破手指，用鲜血把决心书写在战旗上交给团党委，表示：“这面用鲜血染红的战旗，我们一定要把它插在海南岛上！”强有力的思想政治工作，激发了部队革命英雄主义精神，提高了部队的战斗激情，为夺取海南战役胜利打下了坚实的思想基础。
与此同时，大规模海上练兵运动更加扎实地开展起来。这两支从黑土地上杀出来的劲旅，惯于陆地作战，而渡海作战是个新课题。为此，两个军以大海为操场，以船为课堂，以船工为教员，苦练航海技术。为了克服晕船，指战员们下海练冲浪，练泅渡，以适应海上生活。为掌握航船基本动作，大家学撑篙、摇橹、划桨、拉帆、掌舵、抛收锚、提放分水板，逐渐掌握了驾船技术。为了掌握海上作战的战术技术，部队以单船为单位，反复演练上下船、船上工事砌筑、火力配置、射击要领、登陆冲锋等动作。以营或以团为单位，演练多船起渡的组织准备、战斗秩序排列、队形运用、联络方法以及指挥动作等。
随着参战部队军政大练兵的深入开展，中共华南分局在叶剑英的领导下，成立了由叶剑英、方方、古大存、邓华、赖传珠、洪学智等16人组成的支前委员会，下设支前司令部、船只准备委员会、物资供给委员会、策反工作委员会、雷州半岛支前委员会。海南支前委员会。3 月下旬，广东省人民政府。广东军区司令部、广州市人民政府、华南经济委员会，根据叶剑英的指示，发布关于支援海南岛作战的联合通令。林彪特派四野后勤部参谋长罗文，率100 余名干部赶赴广东，协助广东军区进行战役的后勤保障工作。经过努力，共征集船只2600多艘，船14000 余人，动员民工近97万人，筹粮3750万斤，筹款100 万银元，动员牛车45000 余辆，为部队运送了大批粮食及武器弹药，为渡海作战的胜利奠定了坚实的物质基础。
海口五贤祠，国民党海南防卫总司令部。
薛岳的手里拿着一份文件，那是台湾的国民党国防部的指示，明令他“应速加强整编，以现有兵力积极肃清内共，并严密海防，拒止外共入侵”。自年前蒋介石任命他为海南防卫总司令以来，已经几个月了。经过自己苦心孤诣的经营，已大体部署就绪。按照“伯陵防线”绘制的巨大地图，悬挂在他办公桌对面。薛岳踱到地图前，副官迅即将黑色天鹅绒遮布拉开，展现在他面前的简直就是固若金汤的铜墙铁壁啊！薛岳不无得意地向地图扫视过去：琼东防区：李玉堂任司令，率第32军的四个师、海南警备第1 师、琼北要塞司令部，共计23000 余人，编为第1 路军，担任琼东自木兰港至南部乌石港约340 余公里地段的防务。军部驻嘉积。
琼北防区：李铁军任司令，率第62军的三个师、暂编第13师、教导师，共14000余人，编为第2 路军，担任琼北自木兰港至林诗港约150 余公里地段的防务。军部驻澄迈。
琼西防区：容有略任司令，率第4 军三个师、第64军三个师、海南警备第2 师，共13000 余人，编为第3 路军，担任琼西自林诗港起至领头港止的360 余公里地段的防务。第4 军军部驻那大镇，第64军军部驻加来镇。
琼南防区：陈骥任司令，率第62军的三个师、海南警备第3 师、琼南要塞司令部、防总直属特务团、通信兵团、干部训练团，共17000 余人，编为第4 路军，担任琼南自乌石港起至领头湾西南300 余公里地段的防务。军部驻榆林。
按照薛岳的命令，各防区中抽调五个师为预备队，执行战役机动作战任务。另外，在海口分别成立了海军指挥部、空军指挥部，但海军第3 舰队和空军的四个大队统归薛岳本人直接指挥。按照他的命令，海空军的任务是：加强巡逻，封镇琼州海峡。
薛岳的目光停留在琼西地区。
那是根据情报判定的冯白驹领导的琼崖纵队的指挥机关主要活动地区。这支活动于五指山区的队伍，历尽艰难，可谓千锤百炼，已经发展到25000 余人，约10个团，并控制了全岛约三分之二的地区和人口。这是一支植根于琼崖沃土的部队，从干部到战士，生于斯，长于斯，军民一家，亲密无间。他们熟悉地理，掌握民情，从风俗习惯到语言、生活，军民毫无二致。这支部队本来就是拿枪的琼崖百姓。想到这里，蒋介石的“积极肃清内共”的话又浮现在他的脑海中。“外共”固然是重兵压境，而“内共”却是心腹之患呐。于是，他要通了第64、62军的电话，命令他们在防务部署就绪后，立即向冯白驹部发动进攻。
从1950年2 月起，薛岳为“肃清内共”，牢牢控制海岸线，以10余个团的兵力向琼崖纵队发动攻击，目的是首先将琼纵压迫到五指山区，防止与“外共”里应外合，或至少防止对邓华部的策应。这次围攻，薛岳下令空军配合，以当地游杂武装作为先头部队，实行残酷的烧光、杀光政策。至3 月，薛岳部先后向膻县、临高、加来、那大等琼纵活动地区以及新民、澄迈解放区发动进攻，并先后占领了屯昌、南间、黄岭、仁兴、美厚等集镇。
为“肃清内共”，薛岳亲自圈定黑名单近200 人，命令特务、军警按名单所列名字抓人，不仅对共产党员捕逮后残酷杀害，有的被砍头，有的被装人麻袋、笼内扔到海中。他还搞株连政策。1950年初，海南文昌籍人士林延华、张光琼、符爱春等通电接受中共八项条件，宣布起义，于是薛岳几乎将所有文昌籍的林、张、符三姓人士列人审查、迫害对象。
3 月，中共华南分局派香港进步人士谭伯棠潜回海南，�