1996年连任总理的切尔诺梅尔金在1998年3 月被解职，理由是“缺乏活力和
进取精神，没有新思想和新办法”。
接替他的是燃料和动力部长谢。弗。基里延科，出生于1961年的基里延科这
一年只有35岁，从如何角度来看都是极其年轻的。基里延科内阁的成员一个比一
个年轻，副总理涅姆佐夫也只有37岁，是1959年生的。这种年龄在亚洲只能当一
个县长。总理和副总理可能是太年轻了，没有将别列佐夫斯基这些金融寡头放在
眼里。别列佐夫斯基和第一女儿以及尤马舍夫都有很好的关系，而涅姆佐夫不仅
和这些人发生了冲突，还向叶利钦告状。叶利钦的回答是：“用不着你来教训总
统应该如何掌权，我知道应该怎么办。”
基里延科和涅姆佐夫之所以和寡头同总统圈子（“家族”）的人发生冲突，
并非个人之间的恩怨，而是牵涉到解决俄国财政危机甚至叶利钦之后的重大问题。
基里延科接手的是一个财政烂摊子，国家无法偿还即将到期的国债，卢布面临贬
值的危险，总统不懂经济，总统“家族”和寡头勾结在一起。基里延科的经济顾
问正是丘拜斯和盖达尔，他们和国际货币基金组织举行了艰巨的谈判，最终未能
成功，国际货币基金组织对俄罗斯的金融和财政没有信心。98年5 月和8 月俄国
发生了历两次金融危机，卢布急剧贬值，经济形势恶化。基里延科只能下台。
叶利钦想再次由切氏组阁，但两次提名都被国家杜马否决。叶利钦只得提名
1929年出生、来自克格勃系统的中东问题专家、外长叶。马。普里马科夫出任总
理，获得通过。但是普里马科夫在一些政策上和总统有分歧。他的政府左派色彩
很浓，直接启用了俄共党员作为副总理，并且推出社会经济改革的设想，得罪了
金融寡头。普里马科夫被认为是反西方的，西方国家对叶利钦也施加了压力。普
里马科夫政府在打击经济犯罪方面，甚至触动了总统家族的利益。总统身边的人
认为普里马科夫不称职，特别是在总统和总检察长的对抗中，叶利钦认为普里马
科夫没有站在自己这一边。同时，普里马科夫和杜马的关系却比较好，而且民望
也高于前任，甚至超过了叶利钦。这引起了叶利钦的警惕。普里马科夫的下台，
乃成必然。
前外长担任总理只有8 个月就下台了，取而代之的是第一副总理兼内政部长
斯捷帕申。谢尔盖。乌拉季莫维奇。斯捷帕申是圣彼得堡人，可以说是普京的同
乡，他1952年出生在中国的大连，其父是当时驻扎在那里的苏军军官。斯捷帕申
也是克格勃系统的人，他在列宁格勒的内务部高等学校毕业，在内务部特种兵部
队服役后回母校任教，再到列宁格勒军事政治学院读研究生，获得候补博士学位。
他的论文题目比普京的论文题目有趣一些——《论战争年代苏共对列宁格勒消防
的领导作用》。此后斯捷帕申的工作一直和普京处于同一轨道，军衔是上校，比
普京高一级，他比普京早进联邦安全局，当过副局长兼圣彼得堡市列宁格勒州安
全局局长，和普京有良好的关系。
由于普京曾在德国工作并且和施塔西有密切联系，斯捷帕申开普京的玩笑，
称呼普京为“施塔西”，加上“斯摩尔尼宫灰衣主教”、“帝国主义者”，普京
有至少三个绰号。
斯捷帕申在普京之前就担任了安全局局长。在炮打白宫事件中斯捷帕申支持
叶利钦，此后官运享通，做过司法部长和内务部长。但是在1995年处理人质事件
时，举措失当，受到广泛抨击。制造人质事件的车臣人就是后来大名鼎鼎的巴萨
耶夫。
1998年斯捷帕申晋升为上将，比普京高了几个等级。斯捷帕申是1999年5 月
受命组阁的，但是这位上将的总理任期比基里延科还短。总统和总统家族发现斯
捷帕申并不具备治国的才能，1999年8 月叶利钦撤换了斯捷帕申。
斯捷帕申是第一个担任总理的圣彼得堡人，却不是最后一个，因为接替他的
普京也是圣彼得堡人，而且出自同一系统。当然，克格勃出身本身并不能保证前
途辉煌，普里马科夫在当外长之前，是对外情报总局局长，这个局是在克格勃第
一总管理局的基础上重组的。我们已经知道，普京过去是属于这个局的。
在叶利钦时代后期，连续三个总理都是情报机构官员出身，这种情况在世界
各国绝无仅有。这一方面反映了俄国政治的特殊性，另一方面也反映了克格勃人
才济济。
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第三节 扳倒总检察长本书由派派小说论坛（paipaitxt ）发书人
once918 搜集整理上传斯捷帕申当总理的时候，叶利钦有一次有意无意地对新闻
界说，他已经有了接班人，但是现在不能说。媒体没有太注意这句话，直到普京
被任命为总理，人们还没有往这方面想，因为叶利钦在一年内换了三个总理，谁
知道普京的任期能有多长？这和普京的韬光养晦低调为人也有关，他总是退居幕
后，不引人注意。
从普里马科夫下台开始叶利钦的政治命运就很不顺。杜马和他的对抗，使这
位久经风浪的老政治家身心具疲。1999年3 月叶利钦使他意外的是，在撤换总检
察长的程序上，一直和他配合的联邦委员会（上院）居然否决了总检察长斯库拉
托夫的辞呈。
斯库拉托夫事件充满了戏剧性，而普京在这个事件中起了关键作用。这位总
检察长不遗余力地打击各种腐败现象和经济领域的犯罪活动，却忽然在1999年3
月提出辞职。但是在联邦委员会审议其辞呈时，斯库拉托夫说，有一股势力在他
和总统之间制造矛盾。他暗示这股势力包括丘拜斯。涅姆佐夫和前中央银行行长
杜比宁，他们涉嫌染指国家债券市场的不正当行为。他也暗示别列佐夫斯基有问
题。总检察长说，如果获得联邦委员会的支持，他可以继续工作，收回辞呈。于
是联邦委员会在3 月17日以142 票对6 票否决了斯库拉托夫的辞呈。总检察长占
了上风。这使住院的叶利钦大怒。他召见了总理普里马科夫，二人发表联合声明，
声称完全支持联邦委员会的反贪工作，但是一致认为采取卑鄙手段和玩弄权术与
总检察长的身份不符。
3 月17日深夜至18日凌晨，叶利钦单独接见斯库拉托夫。然而，在接见之前
十几分钟，一家电视台播出了一段录像带，内容是一个男子和两个妓女在床上翻
云覆雨，镜头相当肉麻，更令人震惊的是，虽然电视台没有点出这个男子的身份，
人们却发现此人就是斯库拉托夫。这是一个爆炸性的新闻，而总检察长居然没有
否认，大概否认也没有用。不用说，他的辞呈就生效了。叶利钦终于还是胜利了。
有报道说，播出这段录像带，正是安全局局长普京中校的杰作。如果考虑到
过去克格勃的无所不用其极的种种手段，和普京在德累斯顿曾经使用“燕子”，
那么这一切并没有什么特殊之处。
斯库拉托夫倒台之后，普京升任国家安全委员会秘书。这一职务的前任是搏
尔久扎。尼古垃。尼古垃耶维奇。搏尔久扎又是一个克格勃，是普京的同代人，
1949年出生于奥寥尔，战略火箭高级指挥工程学校毕业，又在克格勃专门学校深
造，此后一直的克格勃系统工作。苏联解体后，搏尔久扎出任边防军副司令；边
防军脱离克格勃成为一个独立部门之后，搏尔久扎升任总司令，军衔晋升为元帅。
1998年年底叶利钦撤换了自己的亲信尤马舍夫，任命搏尔久扎为总统办公厅主任，
后来又让搏尔久扎兼任国安会秘书。显然，这个元帅一度也在叶利钦的接班人名
单上。
但是，普京中校却超越了斯捷帕申上将和搏尔久扎元帅，接任了元帅的国安
会秘书之职，又接替上将成为总理。
1999年8 月，国家杜马通过了叶利钦的任命，普京正式担任俄国总理，他是
叶利钦总统任内最后一个总理。
普京如何打车臣战争
车臣共和国位于高加索山脉东部北麓，面积一万五千平方公里，1999年人口
30余万，其中大部分为信奉伊斯兰教的车臣人，俄罗斯人2 万。车臣战争爆发后，
居民已大批外逃至邻近地区。
车臣是在1859年被沙皇俄国吞并的，此后剽悍的车臣人反抗沙俄统治的斗争
不断。苏联成立以后，斯大林的大俄罗斯主义和宗教、集体化、肃反政策都伤害
了不少车臣人，使车臣人和当局积怨深。1941年德国入侵苏联后，战火很快就燃
烧到高加索地区，许多车臣人投靠了占领军。苏联当局随即对整个车臣民族实施
了残酷的报复，在1943～1944年将70多万高加索地区的少数民族（包括车臣人）
集体迁移到哈萨克斯坦、中亚和西伯利亚，造成了这些民族对俄罗斯人的深仇大
恨。1957年赫鲁晓夫纠正了斯大林的这种错误政策，车臣人得以回到故乡，车臣
－印古什共和国成立。此后车臣比较自然地被俄罗斯化，车臣青年到俄罗斯读大
学、当兵的很多，例如在1993年和叶利钦对抗的最高苏维埃主席哈斯布拉托夫就
是车臣人。后来担任独立的“车臣共和国”总统的杜达耶夫将军曾经是苏军的将
领。著名匪首巴萨耶夫也曾经苏军服役。
80年代后期苏联政治动荡，分裂主义思潮沉渣泛起，车臣的独立运动也方兴
未艾，并且得到俄罗斯民主派的支持。1991年10月杜达耶夫当选车臣总统，随即
宣布正式独立。俄罗斯当局不承认车臣独立，与杜达耶夫当局对话，未能解决问
题。1994年底，叶利钦下令攻打车臣，这就是第一次车臣战争。这场战争打得非
常窝囊。首先是俄国国内反对出兵的意见甚嚣尘上，盖达尔就强烈反对以武力解
决车臣问题，媒体的意见也很不一致，没有形成同仇敌忾的气氛。其次是俄军士
气低落，指挥无能力，后勤保障不力，又不敢使用高技术武器。第三是军人家属
组成的“士兵母亲组织”，发动士兵家属到车臣前线找儿子、丈夫，经过车臣方
面的渲染和俄国媒体的报道，动摇了军心。结果，车臣战争打了两年，双方签订
了和约，俄军撤退，车臣地位问题搁置5 年再议。实际上俄国中央政府失败，军
方更是如骨鲠在喉，视为奇耻大辱。
签订合约后的车臣取得了事实上的独立。在国际恐怖主义和宗教极端主义势
力的支持下，车臣当局和军阀获得了大量现代化军火和通讯联络设备。一些国家
的极端主义伊斯兰教徒将车臣视为家园，毒品贩子、伪造货币集团和走私集团纷
纷在车臣建立地盘，各种绑架勒索案件层出不穷，车臣成为罪恶的渊薮，犯罪的
天堂。俄罗斯当局对此束手无策。
1998年8 月，车臣非法武装两次入侵邻近的达吉斯坦共和国，制造恐怖事件。
1999年俄罗斯的一些城市先后发生居民住宅大楼爆炸事件，死伤的居民甚众。俄
当局经过侦察，确定为车臣恐怖主义分子所为。
普京1999年3 月出任国安会秘书，开始协调和处理国内外重大的安全问题，
包括科索沃问题、总检察长和总统对抗问题，但是最重要的还是车臣问题。
1999年8 月9 日至16日普京担任第一副总理和代总理，8 月16日正式就任总
理，就开始解决车臣问题。他没有公开宣布发动第二次车臣战争，而是将解决车
臣问题定性为打击恐怖主义活动。俄罗斯国内对此几乎是一致支持。
普京作为总理，先是对车臣非法武装表示了藐视，他说，恐怖主义分子在哪
里出现，就在那里把他们打得屁滚尿流。此话一出，俄人对总理刮目相看。
接着普京下令保证进军车臣所需的经费和物质供应，免除了军方的后顾之忧。
普京又任命北高加索军区司令卡赞采夫上将全权指挥战事，以北高加索军区为主
组成联合作战指挥部。俄军大举出动，全面进攻车臣。虽然，俄军伤亡惨重，损
兵折将甚多，而且车臣非法武装的战斗力惊人，但是俄军毕竟在半年左右的时间，
收复了车臣95％以上的国土，并且重创了车臣非法武装。3 月12日，俄罗斯联邦
安全局在局长帕特鲁谢夫直接指挥下，以精干的特工分队和特种部队，一举擒获
车臣叛军头目拉杜耶夫。拉杜耶夫涉及在俄国制造震惊世界的劫持千人大案和多
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