粮安天下无弹窗免费在线阅读-第2部分-吉米小说网

国家储备和农户储备相结合，增强民众特别是农民粮食安全意识，利用社会储备能力，增加社会粮食储备，以社会粮食储备补充粮食需求，把维护国家粮食安全落实到千家万户。
　　要坚持走中国特色的工业化、城镇化道路。这是长远稳定解决中国吃饭问题的基本前提。随着工业化、城镇化推进，目前中国乃至全球农业发展进入一个艰难的时期。难就难在农业特别是粮食发展的资源制约日益加大，面临着资源偏紧和成本上升的双重压力。从一定意义上说，农业的丰足资源、廉价成本时代已成过去。我们越来越感悟到，人类在通过工业化、城镇化发展自身的同时，由于一些观念和取向的误区，也在不同程度地破坏甚至毁掉人类生存和发展的基础性资源。一些地方，由于工业化、城镇化加快发展，一方面不断增加粮食消费需求，一方面又在减少发展粮食生产的资源，造成粮食产量增长率低于消费需求增长率。应该看到，现阶段工业化、城镇化的发展，还是以增加农产品消费需求为前提的；现时期的农产品消费需求的增加，又还是以增加农业资源消耗为基础的。这是中国乃至全球吃饭问题面临的一个严峻挑战。因此，确保长远稳定解决中国吃饭问题，必须走中国特色的工业化、城镇化道路。要正确处理工业化、城镇化与农业现代化的关系，因地制宜、量力而行，不动摇农业基础地位，不影响现代农业建设。要坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度，坚守18亿亩耕地红线。严格保护淡水资源，加强用水管理，提高用水效率。要科学利用和严格保护农业资源，积极发展资源节约型、环境友好型农业，为长远稳定解决中国吃饭问题提供有效资源供给。
　　要坚持中国特色的粮食安全方针。这是长远稳定解决中国吃饭问题的重大策略。国家粮食安全，是国家经济政治安全的重要基础；粮食综合生产能力，是国家综合经济实力的重要组成部分。粮食同其他商品不同，既具有经济性，又具有政治性；既具有现实性，又具有战略性。粮食生产是不可替代的战略性产业，必须坚持实行粮食立足国内、基本自给、适当利用进出口调剂余缺的方针。要毫不放松地发展粮食生产，加强粮食综合生产能力建设，不断强化国家粮食安全基础。越是农业连续增产丰收，越是农产品供求基本平衡，越要大力加强农业基础，决不放松农业生产；越是农业国际化不断推进，越是农业对外开放逐步扩大，越要加强国家粮食生产体系和储备流通体系建设，把粮仓和饭碗牢牢掌握在自己手中。
　　国以民为本，民以食为天。*总书记深刻指出：“解决好13亿人口的吃饭问题；始终是治国安邦的头等大事；始终是推动经济发展、保持社会稳定的基础。如果吃饭没有保障，一切发展无从谈起。”*总理指出：“我国是一个13亿人口的大国，吃饭问题始终是头等大事。如果粮食和农业出了问题，谁也帮不了我们。我们必须长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，任何时候都不能动摇。”当前，我们正处在建设中国特色社会主义的新时期，正行进在全面建设小康社会的伟大征程上。我们要以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学的理念、进取的精神、务实的作风，把现代农业建设的美好蓝图实实在在地写在神州大地上，为长远稳定解决中国吃饭问题提供有力可靠保障。
　　二○○八年十一月十日
　　txt电子书分享平台　

世界粮食生产现状与趋势（1）
近些年来，世界粮食生产发展步伐逐步放慢，粮食产量增长趋缓；粮食产量年度间波动逐渐增大，粮食生产的结构性矛盾显现；粮食生产面临耕地、淡水资源制约日益严重，粮食生产发展还有许多不确定因素。然而，由于巨大人口基数带来口粮消费刚性增长，工业粮食消费需求快速增长，畜牧业发展增加粮食消费，一些国家粮食型生物质能源开发与人争粮，致使当前世界粮食供求关系发生两个关键性的变化：一是进入21世纪以来，世界粮食产量增长率明显低于粮食消费需求增长率；二是当前世界粮食库存量和消费量的比值明显下降。因而世界粮食供给短缺，粮食价格大幅上涨，已是不可避免的事实。
　　20世纪50年代，由于世界开展了一场“绿色革命”，农业科技进步推动了农业发展，粮食播种面积和粮食单产都有增加，因而当时世界粮食产量增长速度超过了粮食消费需求的增长速度，粮食需求基本得到满足。但随着世界工业化、城市化的推进，人口消费及社会需求不断增加，生物质能源开发消耗大量粮食，粮食供给与需求的矛盾加剧，引发粮食危机的因素明显增加。
　　从世界农业发展情况看，粮食生产仍是农业的主体。从20世纪60～90年代中期，世界粮食生产稳定发展，粮食供给与需求基本平衡。20世纪末期以来，世界粮食生产在波动中发展，粮食总量仍呈增加趋势。但是，随着耕地和淡水资源制约的加剧，粮食产量增长幅度趋缓，加之粮食用途拓展，粮食供求由过去的基本平衡转为明显偏紧，粮食生产和供给面临新的困难和挑战。
　　31世界粮食生产在波动中发展
　　据联合国粮农组织数据，从20世纪60年代以来，世界粮食生产总体上呈发展态势，粮食产量在波动中逐年增加。世界粮食产量1961年达到90000万吨；1964年跃上100000万吨台阶；经过15年的发展，粮食产量于1978年一举突破150000万吨；进入20世纪90年代中期的1996年，世界粮食产量突破200000万吨大关。这一时期世界粮食生产的发展和粮食产量的增加，对保证粮食供给发挥了重要作用。
　　据联合国粮农组织数据，1999～2007年，世界粮食生产仍呈发展态势，但是粮食生产波动明显增强。各生产年度间粮食产量有起有伏，但总量仍呈增加趋势。粮食产量1999年接近210000万吨，2001年达到210000万吨。但到2002年，粮食产量大幅下滑，跌落到200000万吨。2004年，在粮食需求增加、粮食价格上涨的刺激下，世界粮食总产量一举突破220000万吨的阶段性最高水平，粮食综合生产能力登上一个新台阶。2004～2006年，世界粮食产量一直在220000万吨水平徘徊。2007年世界粮食产量突破230000万吨水平。
　　图3…11961～2005年世界粮食产量变化情况
　　以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（//faostatefaoorg/）。
　　表3…11999～2007年世界粮食总产量情况表单位：万吨
　　1999年　2000年　2001年　2002年　2003年
　　20858579　20603696　21082496　20283952　20887956
　　2004年　2005年　2006年　2007年
　　22792406　22666042　22280390　23407247
　　以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（//faostatefaoorg/）。
　　图3…21999～2007世界粮食产量变化情况
　　以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（//faostatefaoorg/）。　txt小说上传分享

世界粮食生产现状与趋势（2）
但是，从20世纪90年代以来粮食生产变化情况看，60～70年代粮食生产的强劲发展态势明显减弱，世界粮食产量增长率趋缓，影响粮食供求平衡的潜在风险和因素明显增加。
　　32主要粮食品种发展不均衡
　　粮食收获面积的波动趋势，在一定程度上反映了农业生产者生产粮食的意愿和积极性。进入21世纪以来，在需求拉动和价格刺激下，世界粮食收获面积缓慢增加，从2001年的67475万公顷增加到2007年的69952万公顷。这期间粮食收获面积虽有波动，但总体仍呈增加趋势，年均增长率为06％。但从各主要粮食品种看，发展很不均衡。
　　表3…22001～2007年世界主要粮食品种收获面积情况单位：万公顷
　　2001年　2002年　2003年　2004年　2005年　2006年　2007年
　　玉米　139254　138365　143949　147423　147759　146708　157850
　　稻谷　151950147798　148568　150681　154701　156302　156688
　　小麦　214583　213703　207564　216794　220220　214446　217433
　　全部粮食　674745　661262　670768　678551　687751　683256　699520
　　以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（//faostatefaoorg/）。
　　（一）玉米收获面积所占比重提高。　在玉米、稻谷和小麦几种主要粮食作物中，玉米收获面积的增加幅度要远大于稻谷和小麦。玉米收获面积由2001年的139254万公顷增加到2007年的15785万公顷，年均增长率为211％。玉米收获面积占粮食收获总面积的比例由2001年的2064％增加至2007年的2257％。玉米收获面积的增加，主要原因是由乙醇燃料发展导致玉米需求量大幅增加，刺激了玉米生产。如乙醇燃料最大生产国美国，玉米收获面积由2001年的2783万公顷增加到2007年的35022万公顷，增加量为7192万公顷，占世界玉米收获面积增量18597万公顷的387％。
　　表3…32001～2007年美国玉米收获面积单位：万公顷
　　2001年　2002年2003年2004年2005年2006年2007年
　　美国　2783　280570　2871　297977　303990　285905　350223
　　以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（//faostatefaoorg/）。
　　（二）稻谷、小麦收获面积所占比重下降。　作为主要口粮的稻谷，收获面积从2001年的15195万公顷增加到2007年的156688万公顷，年均增长率仅为051％，既远低于玉米收获面积的增长水平，也低于粮食收获总面积的增长水平。稻谷收获面积占粮食收获总面积的比重也由2001年的2252％下降到2240％。在这期间，稻谷收获面积还发生了波动，2002年和2003年的收获面积都要低于2001年。直到2005年世界稻谷价格出现上涨趋势后，才拉动稻谷收获面积有所增加。
　　主要粮食作物小麦的收获面积变动趋势也不容乐观。由于地理和气候等因素，小麦一直是世界最适宜种植的粮食作物之一，其收获面积也一直居于粮食作物前列。2001～2007年，世界小麦收获面积由214583万公顷增加到217433万公顷，年均增长率仅为022％，增长水平在主要粮食作物中处于最低，占世界粮食收获面积比重也由2001年的3180％下降到3108％。
　　综上所述，如何扩大小麦和稻谷的生产，增加小麦、稻谷产量，已成为解决当前世界粮食危机所面临的迫切问题。

世界粮食生产现状与趋势（3）
表3…41961～2000年世界主要粮食品种收获面积情况单位：万公顷
　　年份玉米稻谷小麦全部粮食
　　1961105484115365204210647999
　　1962103419119451207553653821
　　1963108384120152206130659235
　　1964107790125056216539670164
　　1965106591124829216980667192
　　1966111158125681215767669680
　　1967112313127538219749679812
　　1968111493129265224875684095
　　1969111240131138217750685257
　　1970113027132873207979675471
　　1971118146134514213924686893
　　1972114904132198213762677293
　　1973116850136573219375699303
　　1974119771136888222118700885
　　1975121444141729226617711007
　　1976124177141860234418722539
　　1977125220143664228578719120
　　1978124701143504229635715023
　　1979123642141118228382706586
　　1980125743144412237252717253
　　续表3…4
　　年份玉米稻谷小麦全部粮食
　　1981127860145047239166726612
　　1982124357141574238480714320
　　1983117811142830230292704697
　　1984127749144243230772714964
　　1985130504143740230000720190
　　1986131795144471227752717354
　　1987129952141324220555697521
　　1988130004146403218377702314
　　1989131784148933226787711788
　　1990131325146961231263708479
　　199113404214672122333970399

《粮安天下》

下载本书

粮安天下- 第2部分