接着小兰又有些不好意思地向陈宁汇报道：“陈书记，今天我们刘局长还对我说，我上电大的学费单个能给报销
其实按照象小兰这样没有编制的合同制职工，单个是没有义务给小兰报销学费的，刘局长之所以这么做，完全是陈宁给他打的招呼。听了小兰的话之后，陈宁的心里很清楚。不过，一看小小兰就是农村出来的。经济条件也肯定不宽裕，对此陈宁也不反对。其实对职工的培元也是为单位将来着想，难得小兰又有上进心，这样的职工帮助她充电深造，总比送那些有编制的，又不好好学习的人去充电来得强。同时，陈宁倒也感觉到那个机管局的刘局长倒是挺会来事的，就是不知道黄票子的事情，他会处理得怎么样？
小兰见陈宁不说话，还以为是因为陈宁不满意单位给她报销学费了。连忙不安地说道：“陈书记，是不是我够不上条件报销学费呀？”
“哦小兰同志，不是的。你愿意去上学这是好事，单位应该注重象你这样有上进心的职工进行培。你们刘局长做得不错看到小小丫头慌张的样子，陈宁连忙笑着安慰道。
听到陈宁这话小兰这才知道刚才自己误会了。连忙又朝陈宁鞠了一躬，涨红着脸，说道：“谢谢您了，陈书记。你慢慢吃，待会我来收拾。”说完，连忙急匆匆地出了门。
看着
………【第二百七十二章说服方雷】………
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第二天上班后不久，方雷便急匆匆地来到陈宁的办公室。
“陈书记，昨天你急着找我。有什么事？”一进办公室，方雷便向陈宁问道。
早上吃早饭的时候，陈宁并没有在食堂看到方雷的身影，看着架势。估计方雷是刚刚赶回来。
“方县长，来，坐。别急，先说说你昨天的事办得怎么样呀，市电力局给我们多少资金援助呀？”陈宁笑呵呵地从个子上站起来，招呼着方雷来到外间的接待室坐了下来。
与此同时，姚磊也急匆匆地跟了进来，张罗着给方雷泡茶。
“别提了，陈书记。这次去电力局，我算是好话说尽，才拿到区区力都不到的资金援助。还比不上当初我在华亭的时候，那时我们扩容原有的电厂，市电力局还支持了的％的资金。真是人穷志短呀，我们瀛洲各方面前落后，人家市电力局根本就看不上我们。算了，不说这个了，先说说你找我到底有什么事吧方雷挥了挥手，叹了一口气说道。
方雷的牢骚陈宁也听得懂。东方市如今除了瀛洲以外，都纳入了整个华东电网，瀛洲由于是个岛屿，又没有过江电缆，是个独立的小电网。电力来源都是靠着保镇电厂的输送。再加上瀛洲工业落后，用电量相比其他区都要少很多。同样投资扩容年电量十亿度的电规模。象华亭区由于工业的达，用电的需求也大，投资扩容后也是满负荷运行，这样的话，电力局很快就能从电费中收回投资。而瀛洲呢，扩容之后，根本无法象华亭区那样满负荷运行，更主要的是考虑到今后的展，留出一定电规模，这样的话对电力局来说，收回投资是件遥遥无期的事情，自然对援助瀛洲保镇电厂缺乏积极性。同时，因为瀛洲是个独立的小电网没有纳入华东电网，属于瀛洲县属单位，和市电力局更多是业务指导的关系，不象其他区是属于直接隶属的关系。能给到力％的援助已经相当不错了。
陈宁倒是不急于说自己的事情。看到方雷一脸的牢骚，笑着对方雷说道：“方县长，你现在关心的是我们保镇电厂的电量不足，但是你有没有考虑过把我们供电局交给市电力局托管呢，这样的话，扩容就是他们的事了，我们也用不着投资一分钱。
“怎么没想过，这个脑筋在当年其他区县同时跟华东电网并网的时候，那时的瀛洲领导班子就象市里提出过申请，但是我们瀛洲穷，人家看不上我们，不接受我们的请求方雷摆了摆手说道。
“现在的情况不同了，现在我们瀛洪明确定位要展为国际生态岛。电力不足，这可不行。但是我们瀛洲又没有足够的能力把自己的电厂扩容。如果这个时候我们再提出申请的话。我想市里应该适当给我们考虑一下，即使不能托管。但援助资金多少会给一点吧
其实，昨天方雷跟陈宁说在跑电厂扩容的项目时，陈宁昨天特意找了这个项目的资料看过一遍。虽然目前保镇电厂的电量已经不能适应瀛洲的展，但是目前还能维持。如果没有市电力局或者是市财政的拨款，光靠瀛州自身的能力是无法扩容原计戈打手增加年电量四乙度的电规模的。归根到底还是个钱的问题。要求市电力局对瀛洲供电局的托管，实际上也是把瀛洲县政府身上的这个包袱扔给市电力局。当然，如果没有市政府的协调。光靠瀛州县政府跟市电力局的协商是完全不可能的。如果想要让市政府帮瀛洲协调的话，那目前展国际生态岛，这倒是一个很好的借口。
方雷一听，果然眼睛一亮，拍了一下大腿叫道：“对呀，我怎么就没往这个方面想呢，展生态岛，但是电力不足，市政府完全可以帮助我们解决这个问题嘛。”说着。方雷高兴地对陈宁说道：“陈书记。还是你考虑问题全面。这样。我也不去求他们电力局了，我直接给市政府打报告，说明我们目前建设国际性生态乌所面临的展瓶颈
“方县长，其实这事我们也不要急在一时。你先看看这斤，吧陈宁此时也笑呵呵地对方雷说道。同时，把自己的那份改善瀛洲目前教育和医疗条件的报告递给了方雷。
方雷接过陈宁手中的报告，一看到标题，方雷顿时露出欣喜的表情。陈宁能拿出这份报告，说明对自己上个星期向陈宁提出的工作思路。陈宁是完全赞成的。方雷不由地惊喜地看了看陈宁。陈宁也笑眯眯地示意方雷继续往下看。？
短短三页的报告，方雷越看脸上惊喜的神色越盛，当看完这份报告后。方雷抬起头对陈宁激动地说道：“陈书记，您的这份工卜贼痴可是比我设想的要大胆的果能够顺利实施的话工，九们瀛州的教育以及医疗条件可是有大的改变呀。”
不知不觉间，方雷对陈守的称呼不由地变成了敬语。陈宁当然能听出来，今天先跟方雷谈自己的工作思路，这也是陈宁为了说服方雷转让瀛洲多余的用地指标的一种策略。
“这份报告上斤小星期五黄书记接见我的时候，我已经递交给黄。
“是吗？黄书记怎么说？。方雷忙不迭地问道。
看了这份报告，作为瀛洲县的县长。方雷很清楚，光靠瀛洲自身的力量根本无法按照陈宁报告中的思路来进行工作。如果没有市里的支持。那一切不过是个美好的幻想罢了。方雷刚才惊喜的是陈宁的工作思路不但跟自己所想的一致，而且自己更为大胆，象改善瀛洲各个乡镇的卫生医疗条件以及加大对乡村学校的投入，这是方雷以前想都不敢想的。在多年的工作精力中，只要涉及到老百姓基本利益的事情，方雷一向是少数派，但是如今县委书记居然跟他的主张相同，甚至更加激进，怎么能使方雷不激动呢？当听到陈宁已经把这份报告呈交给了市委书记黄镇，方雷更加欣喜了，一旦黄镇点头，这就意味着陈宁报告中的这么工作思路即将成为现实。将能彻底改变目前瀛洲落后的教育、医疗的现状，能给瀛州的老百姓带来切身的利益。
“黄书记看了我这份报告之后。有两点指示。”当陈宁开始说的时候。方雷连忙从自己的公文包中拿出笔记本记了起来。
看到方雷如此的工作态度，特别是对民生问题如此关注，陈宁不由地暗暗点了点头。不管方雷在工作中是否过于坚持原则而显得有些迂腐。包括原来坚决不同意转让多余的用地指标，但是光凭着方雷一切工作都把老百姓放在自己的心里的这种工作作风，就值得所有的干部学习。
稍稍顿了一下之后。陈宁继续说道：，“黄书记的第一点指示就是。对于这份工作思路先要在我们瀛洲班子内部形成一致的决议。然后由涉及到的相关部门拿出具体的实施办法，交给市政府相关的职能部门，争取市里的政策以及资金的支持
听到这里，方雷听出了异样的味道，黄镇这样的指示跟没有任何表态不是一样吗？陈宁可是黄镇点名要来的干部，放到瀛洲县委削已的个置上，黄书记应该支持有对，怎么会有这样的指示呢？
方雷网想张嘴说出自己的疑问时。？！陈宁摆了摆手继续说道：“黄书记指示我们直接向市里有关部门提出我们的请示之列小，黄书记还说了，有合适的机会他会向马市长打招呼的。”说到这里，陈宁又加重了语气说道：“黄书记的第二点指示就是，把瀛洲建设成为国际性的生态岛。虽然市里在政策上和资金上对我们瀛洲有所倾斜，但是我们不能完全依靠市里的帮助，在很多方面还要靠我们瀛洲自身的能力来展
说完，陈宁便笑眯眯地看着方雷。听完陈宁转达的市委书记黄镇的指示之后，方雷皱紧了眉头，这并不是一个好消息。本来，陈宁一上任方雷便向陈宁汇报了自己想建设一所现代化的寄宿制高中以及一家二级甲等医院，一方面是想得到陈宁支持，另一方面也是想借助陈宁是市委书记黄镇点名就任瀛洲县委书记的这层关系，能获得市里更多的支持。但是现在听来，黄镇并不打算给瀛洲更多的支持，而是还是要靠瀛州自己去争取。
“陈书记，这，这难度也太大了。而且我们自己向市里有关部门去申请，这时间上的跨度那也太长了方雷皱着眉头说道。
“方县长，难道我们就不能一方面向市里争取支持，另一方面我们自己先干起来吗？。陈宁看着方雷微笑着说道。
“陈书记，您上个星期不是去财政局调研过吗？您看我们瀛洲目前的财政状况，如果能先干起来的话，我早就先干起来了。不就是因为没钱吗？就连预算内下拨的教育和医疗方面的资金我们今年还没有拨齐呢方雷苦着脸对陈宁说道。
“没钱？没钱我们就不能先干了？方县长，你可别忘了，我们瀛洲可是有我们瀛洲的优势，就要看你会不会利用这斤，优势。你利用好了，我们完全能一边向市里寻求支持，一边自己先干了一根烟，深深地吸了一口，笑眯眯地看着方雷说道。
“优势？我们瀛洲有什么优势可利用的？”方雷诧异地说道
“方县长，你可别忘了，随着国家房改政策的出台，现在房地产市场可是异常的红火了。特别是在我们东方市，各个区都在大力展房地产。不过，现在各个区最缺乏的就是用地指标。而我们瀛洲呢，岛屿一个，交通异，盯不便，房地产也展不起看，我们今年剩余曲儿一，用地指标，难道这个就不是我们的优势吗？”看到火候差不多了，陈宁抛出了自己的看法。
“用地指标，您的意思是我们向其他区转让我们剩余的用地指标？”方雷疑惑地看了看陈宁，连忙摆手说道：“不行，这不行。对用地指标国家可是有明文规定的。严禁转让用地指标
对于方雷这样的反应陈宁也是在意料之中，对于一个人形成了他固有的思维，靠三言两语你是根本无法让他抛弃原来的思维方式。你要跟他讲道理，让他意识到原来的思维方式是错误的，或者是可以改变的，这样才能真正地说服他。
陈宁微微一笑，说道：“方县长。你说的没错，国家是有明文规定。严禁转让用地指标。但是你也不想想，这条规定是什么时候出台的。是八十年代出台的。那个时候；我们刚刚开始改革开放，是在计戈经济和市场经济并存的年代。而且那个时候我们还在实行福利分房的政策。根本就没有形成真正的房地产市场，你说对不对？”
方雷不由地点了点头。陈宁一见，连忙继续说道：“从前年开始，我们国家正式进行了房改，废除了福利分房的政策，把房地产完全推向了市场，这也极大地促进了房地产市场的繁荣。如今的房地产在经济展中的所占的比重可是越来越大了，而且还带动了其他的产业的展。”
听到这里方雷又是点了点头，陈宁说的这些的确是目前真实的情况。作为一名正厅级的领导干部，而且曾经担任过华亭区常务副区长的方雷。也曾主持过华亭新城的前期开，对房地产市场的红火也是深有体。
看到方雷接受自己的观点，陈宁会心地笑了笑，继续说道：“方县长，我们应该都学过政治经济学。经济政治�
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