地步。###理论就是让各种各样经济成份在公有制为主体的前提下共同发展，充分发掘各方面的优势，促进中国经济建设飞速发展。
第四，既要坚持多种所有制经济共存，又要允许一部分人先富起来。
这确实是重大的突破。中国长期以来搞计划经济，搞平均主义这样一种思维，造成中国现在在分配制度方面出现的严重分配不公，严重影响了中国经济的发展。###理论明确允许一部分人先富起来。这一部分先富起来的人总要组织带动另一部分人勤劳致富，这样就能使中国波浪式、滚雪球似的发展。十三亿人民要富一起富，这是不可能的。这就像以前的比喻：一个大礼堂里的人同时要走出大门，那是不可能的，必须要一个个走出来。我们可以勤奋合法地先富起来，然后再带动另一部分人走向富裕。这样中国改革开放用二十年还是三十年，就将中国老百姓们逐步带向富裕之路。所以这个特点同样是###特色理论重要的组成部分。
第五，既要允许一部分人先富起来，又要照顾十三亿中国人口的国情，不搞二级分化。
中国是个人口大国，研究任何问题，研究任何国策，不把十三亿人口考虑进去，如像资本主义国家财富向少数人集中，就会带来中国新的贫富二极分化。###特色理论中讲：富起来不忘国家，为国家做奉献。所以在这种情况下，他提倡社会的道德风尚，教育那些富起来的人，不忘国家和那些还处在贫困线上的人，让富起来的人带动其他人致富，使中国老百姓赶上世界的发展，逐步接近世界上发达国家的生活水平。
会议上几位大师精辟的论述，以及《 ###理论‘特’在什么地方 》这些文章，与会者都连连叫好。可是，另外一些相反的言论却又振振有词，好像占了优势。
一位叫贾马林的说：“现在确实有人想把改革开放引向资本主义的邪路，如果我们连姓社姓资都不问，必然会把我们的改革开放引向资本主义道路而断送社会主义事业！”
一位叫左奇的说：“不问姓资姓社的口号究竟符合党章哪一条款呢？提倡不问姓资姓社，那么在政治上还要人们问什么呢？###反复强调说，我们干的是社会主义事业，最终目的是实现共产主义，这个政治纲领，难道可以改革吗？！”
正反两个方面人物都引用###的语录，都扛着社会主义大旗，都为了维护共产党的根本利益，一时成了“真假美猴王”，让人难辨是非。不过，何大福长期遭受过“左”的路线侵害，对“左”的东西深恶痛绝。他认为改革开放讲姓社姓资没多大意义，再这样讲下去，我们国家什么时候能超过日本？超过美国？超过西方发达国家？！他坚定地站在改革开放这一面。
1992年春天，###发表了著名的“南巡讲话”。他用“发展是硬道理”，彻底平息了当时的思想交锋，将中国改革开放推向了一个新高潮。###说：“现在，有‘右’的东西影响我们，也有‘左’的东西影响我们，但根深蒂固的还是‘左’的东西。有些理论家、政治家，拿大帽子吓唬人的，不是‘右’，而是‘左’。‘左’带有革命的色彩，好像越‘左’越革命。‘左’的东西在我们党的历史上可怕呀！一个好好的东西，一下子被他搞掉了。‘右’可以葬送社会主义，‘左’也可以葬送社会主义。中国要警惕‘右’，但主要是防止‘左’。”世纪伟人###用他的“绝对权威”震住了那些反对改革的“智叟”们，将改革开放又推向了高潮。
思想观念更新的深度，决定了中国改革开放的程度；理论水平提升的高度，决定了中国改革开放成功的进度。何大福通过参加这次的高层论坛，收获特别大，改革开放的锐利理论武器，使何大福心更明、眼更亮。他认准了###的话：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”
也就是那次论坛，何大福有幸认识了中国一些大名鼎鼎的政治经济学家，这些大家后来还两次视察过金箔厂。何大福后来又几次参加了中国改革开放的高层论坛，使他的理论有了更进一步的升华。何大福后来出过一本关于改革开放实践方面的书，叫《 边干边吹集 》，一位著名经济学家还为何大福写了书名，题了序。
机构大调整（1）
80年代中期，金东县的西山镇，通街一条马路，横贯东西，以县政府为界，东边叫大街东路，西边叫大街西路，撒泡尿都能浇三圈。沿街建造的一些“火柴盒”式建筑虽然有些不伦不类，但也还能看出改革开放给这个古老的江南小镇带来的一丝生机和几分点缀。
这一年9月份，金陵金箔厂突然在金东县城东南方向建盖了一座四层楼的新颖办公楼，式样美观、造型独特，而且还贴饰了褐红色外墙瓷砖，分外引人注目。这是金东县当时最好的建筑。
按照何大福的想法，金箔厂的办公室老是在车间里隔出来凑合用，也不是事，确实也需要改变一下工作环境。所以，这座新楼，他计划拿出二层做办公室，另外二层给骤然增多的员工做集体宿舍，以后盖了新宿舍后再调整。
谁知，这件事竟遇到了麻烦。金箔厂气息奄奄的时候，也没有什么人对金箔厂要求这要求那，可是当金箔厂出现生机，企业开始发展的时候，各种要求都来了。新的办公楼盖好以后，各级主管部门都要求金箔厂必须设立相应的组织机构，这成了何大福最头痛的事。
工业局党委找到何大福：“你们厂现在搞好了，各项工作步入良性循环了，我们表示祝贺，并表彰你领导有方。但是，一个正规企业，党组织机构不建立健全是不行的，必须尽快建起来。”
何大福说：“现在改革年代了，党组织机构还必须像过去那样建那么多吗？”
“是的，必须加强。”工业局党委态度很硬。
何大福在化工厂干了15年政工科长，对党的组织机构十分清楚，一般必须要有党办、组织科、政工科、宣传科、纪检科、社会主义精神文明办，加上工会、共青团、妇联、民兵等组织都要健全，每个科室都要配一名科长、一名副科长，再加1…2名科员，这一配需要七八个办公室。
金东县公安局找到何大福：“你们厂现在搞好了，各项工作步入良性循环了，我们表示祝贺，并敬佩你领导有方。但是一个正规企业，治安保卫工作不能忽视，必须成立保卫科，人数按全厂总人数1…2％配备，这是红头文件规定的。”公安局这一说，又要1…2个办公室。
各个上级机构都在这儿伸腿，大约有二三十个部门找到何大福，要求金箔厂成立相应的科室。何大福给搞懵了，总共才40间办公室，这样搞，新职工就一间宿舍都没有了。这倒是次要的，更重要的是成立了这么多科室，要设立这么多“官”，“三个科长两个兵”加起来，那金箔厂要有多少人脱产啊！可是，那个年代，这些机构设置都是“合法”的。政府红头文件规定：企业管理干部可以达到13％，企业非生产人员可以达到17％！金箔厂现在已发展成800人，有个100多人脱产是正常的！
长期以来，金东县组织机构设置基本上一对一，即行政设多少科室，党群口也要设多少科室。大办公楼东边是党群口，西边就是生产行政口，为什么党委口在东边，行政口在西边？取意是东风压倒西风。小一点的办公室则一楼或二楼是行政生产口办公室，上一层即为党群口科室，取意是“党领导一切”、“政治挂帅”。在计划经济年代，每个单位都是这么办的。何大福干了这么多年，从来也没有想过改变它。可是，改革开放了，还这样按部就班行吗？不行！他决定突破这个“禁区”，在企业的机构设置上来个重大改革，趁新办公楼入住之前，来一个崭新的机构设置。。 最好的txt下载网
机构大调整（2）
何大福亲自撰写了一篇《 关于机构改革的有关意见 》，并且拿到职工代表大会上去通过。其实职工中对企业的“脱产干部”过多早就看不惯了。机构改革方案很快获得通过，只有李雄关、王志宏表示“弃权”。李雄关在会上说：“管理机构不是我们企业想怎么搞就怎么搞的，这是国家红头文件规定的，我们能瞎来吗？”何大福想到海盐衬衫厂的“成功经验”，立即反驳：“现在还用红头文件来压我们？这红头文件是猴年马月制定的？那是计划经济时代的产物。现在是市场经济时代，就应该有市场经济的‘红头文件’，可是国家还没制定出来，我们只有自己先搞了再说！”经过几年的“较量”，何大福在金箔厂已形成了绝对优势，干部职工都跟着他走，李雄关一伙几乎成了“一小撮”。
在《 关于机构改革的有关意见 》一文中，何大福首先阐述了企业机构改革的必要性：“由于我国政府职能已有相应的改变，各级政府承担的任务不再是指令型而是指导服务型，这就对企业管理科室机构和人员提出了新的要求。为了本厂命运和经济效益，任何事只能服从这个大局大势。”
他推出全新的“三部一室”机构设置方案：原来的科室原则上撤销，重新组建“三部一室”，即生产管理部、财务管理部、行政管理部和厂部办公室。生产管理部设生产管理兼计划统计员一名，设备管理员一名，安全管理员一名，质量监督员一名；财务管理部设主办会计一名，出纳会计一名，成本会计一名，材料会计一名；行政管理部设劳资干部一名，房产管理及生活管理员一名，保卫干部一名；办公室设机要、行政、文字、宣传秘书各一名。每个人的具体职能任务将单独写明，张榜公布。人员实行公开招聘，现在在岗的，愿意受聘的，厂部认为适合的，优先录用。
对精减机构中剩余人员，何大福指出四条出路：一是充实生产第一线力量，有关系的同志可以自找出路，与各车间联系，愿去的可去；二是由厂部研究安排合适的岗位；三是自由组合，另外开辟谋生途径，做生意办企业都可以；四是休息退养，享受一定的待遇。凡是被招聘录用的，原来已享受科长副科长待遇的原则上暂时不动，原来未享受的全部享受副科级待遇。除了厂部管理机构的方案以外，对厂部党组织、工会、共青团、妇联、民兵等组织，一律做到“有组织无机构”，所有人员原则上不脱产，都要有行政职务。我们热情期望各科室没多少任务的同志，能主动申请上一线。只有大家都感到人员调整只是正常的工作，我们的机构改革才算真正成功。
时值80年代中期，何大福对企业的组织机构这样“伤筋动骨”的改革，在金东县引起了“强烈地震”。特别是对企业的党群口全部实行“有组织无机构”，一下子使社会舆论议翻了天，纷纷站出来评头论足，有的甚至公开指责何大福瞎搞。虽然企业内部李雄关一伙已经不是何大福的对手，但外部强大的反对力量却成了何大福难以招架的“新对手”。
公安局来了一位副局长，与何大福进行了面对面的“交锋”。副局长板着脸问何大福：“你们这么大单位，保卫干部只设一个人，万一出了刑事案件，出了违法乱纪的事谁来处理？责任谁负？”
何大福：“出了刑事案件，有人违法乱纪，就交到你们那儿去。你们的社会职责就是这个，否则要你们公安干吗呢？如果我们企业内部有吵嘴打架、违纪违章，我们有规章制度，自己处理，一个人足够了。”
“这个责任你承担得起？”副局长软中带硬。公安局不是金箔厂的顶头上司，他们只能是“谈看法”，不能强行要求。
也巧了，那几年，金箔厂在何大福的领导下，对员工采取了“疏导”政策，厂内一直安然无恙，恶性案件和刑事案件都没发生。但由于得罪了公安局，每年的“治安先进”都轮不到金箔厂了。那位分管的副局长说：“金箔厂这样不重视治安保卫工作，起码的人员都没配齐，给他们当先进，其他单位一旦效仿起来还得了！”若干年后，那些保卫科办公室挂满“先进单位”锦旗的企业，却时常出现各类案件，最后都落得倒闭垮台的结局，那位副局长才似醒非醒地说：“他妈的日鬼了，金箔厂就一个保卫干部，这么多年竟然什么事也没有！”
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“党群口全部有组织无机构”（1）
1987年，国家颁发了《 全面推行厂长负责制条例 》，全国范围内开始实行厂长负责制，这是改革开放以来的一个重大举措。推行厂长负责制，院长、校长、公司经理负责制，意味着这些单位将要建立以行政首长为主的新的管理体制，而党