”
制定法律，可不是一年二年的事情，就算有历代法律参考，也至少十年时间内，才能制出一套相对完备的法律来。
此时，新国建立，大事众多，内外交集，新国的重点，还是战事，只是有许多事情，不能等到真正平定天下再作，必须未雨绸缪而已，下面议的制钱的事情，也是一样，方信见诸臣已经明白了意思，于是就说：“历代开国，开元必制钱，以宣天下，这事也要预备才是了。”
“王上说的是，这事也极要紧，各省原本就有铸币局，只要定了新钱，就可铸之。”工部尚书袁程求见这时说着，这事本来就是他管辖的范围：“只是采铜，几万甚至十数万铜工，集于数地，实是可忧，王上，可等天下平定，再大举采集之！”
古代采铜开矿，由于不但要砍伐大量树木，而且由于技术不先进，动不动就要集成千上万人，而且铜铁又可以直接制成武器，因此成为了隐患，历代无不慎重。
见方信沉吟，户部尚书张琢又说着：“不如依前朝开国之时，定以纸钞？”
“前朝定下纸钞，物价飞扬，百姓困苦，使太祖不得不在二十年后废之，王上，此夺民之财，不可用之。”工部尚书袁程听了，立刻反驳地说着。
事实上，这个世界经济，现在差不多已经达到了地球上宋明清的鼎盛时期，社会经济发展，已经达到了一定阶段，因此纸币自然而然地出现了。
问题是，由于缺乏相应的知识和制衡，历代统治者无不利用它来剥削掠夺百姓之财，既无保证金，发行又无限量——引起物价飞涨。
地球上，甚至出现“开河变钞祸根源”，可见滥发纸币导致的灭亡因素。
几番用朝廷气数来作实验后，许多大臣已经有共识——排除纸币！
方信对此非常清醒，他说着：“官钞发行之事，此时不可行之，这就不必议了，至于现有的交子，却可下旨承认，并且伪造交子等同于盗窃等量钱数论罪，而且，朝廷也要设一个交子司，专查欺诈之事。”
发行纸币在货币史上虽是一个进步，但是在皇权专制制度下根本无法实行，原因很简单，朝廷和皇帝，都需要钱，又没有任何保证和制衡，所以，滥发纸币通货膨胀是无法避免的，这是根子上的问题，不是什么制度和英明能改变——在任何皇权为主的国家，想发行钞票而不通货膨胀，这简直是不可能的事。
皇权大于一切，控制在皇权手中的印刷机就决定了必然产生通货膨胀。
相反，私钞的交子，倒是大可为之。
这个世界当然也有交子，这是经济发展到一定程度的必然，也许各个世界的名称不一样，但是本身完全是一样。
当经济发展了，大量货钱交易，导致钱两不便携带，也不安全，因此有信誉的钱庄，可发行交子——存款人把现金交付给钱庄，钱庄把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，付3％的保管费。
这实际上是以钱庄等量铜银金为保证，每张交子都有各自姓名、记号、亲笔押字、图章，直接追究到责任双方，他人难以伪造，所以交子赢得了很高的信誉。
但是并非所有的钱庄都是守法经营，恪守信用，朝廷必须追究，但是这仅仅是收取1％的赋税，如是不法追究责任，而不介入其内务——历史证明，就算是地球宋朝，官府介入交子，形成“官交子”，还有着28％的准备金，也导致了通货膨胀，到南宋嘉定时期，贬值到十分之一。
见大臣如有所思，方信又说着：“朝廷正法，还在于制钱，不过，孤不但制铜钱，还准备制银币和金币。”
经济发展到现在，社会呼唤更高价值的货币，既然纸币不可行，那就只有银币和金币了。
地球上，明时流通铜钱，白银也成为货币，虽然银量被铸为一定标准的银锭从元朝就已经开始，但是元宝并不通行。
到了清朝，以银为主币，征税一两以上必须收银，完粮必须是足银，因中央不铸造统一流通银两，民间使用的银子未必是足银，各地银锭形式、成色、平码不同，因此每逢纳税前由银匠和银铺将民间散银熔铸成足银上交，一些银匠勾结吏役趁机在银两成色，分量上苛剥百姓，造成许多复杂的社会问题。
既然知道这个问题，那造标准银币和金币，也是应着社会潮流而动。
“王上，这铜钱，银币和金币，又有何法？”沈轩想了想，问着，铸钱之事，动不动就要动摇国本，非常严重，因此不得不问个清楚。
“铜钱，铜六，锌四，铅一，重一钱一分，充一钱二分为计。银币，银八，铜二，重一钱六分。”方信想了想，就说着：“孤有一法，就是铸钱交给私营，如何？”
“王上，这怎么可以，铸钱是国本，安能交于商栗乎？”三个大臣，都是大惊失色，连忙说着。
历代铸钱，多因为其中巨利，是朝廷一项相当重要的财政补充。
“诸卿稍安，孤自有道理。”
“还请王上明说。”三人面面相觑，开口说着，如是无理，当坚决不奉令。
“铸钱之利，这不必细说，然正因为如此，所以不但君王为之，甚至官员也为之，铸钱局一手开矿、采集、炼化、成钱，孤曾读大楚之制，朝廷直辖铸钱局不计，地方上，少者仅省有一局，多者连郡里也设有铸钱局，上下名册，牵连甚广，当有百万人！”说到这里，方信也不由脸色转青：“开矿苦难，集众滋事不计其数，这些都要算到朝廷身上，长久多易生事端，而且铸钱虽然有利，然发放粮饷，又被层层盘剥，朝廷每年不过收益二千万钱——才二万两银子！”
“不但如此，各省各局都以此谋利，无视朝廷法度，使铸钱成色越来越低，甚至出现大批劣钱，击地可碎，百姓怨声载道，可是法不责众，诸省诸郡如此，朝廷也难以全盘清理——就为了这数万两银子，造成如此局面，实是不值！”
“当然，私铸也并非是允许民间铸钱，而恰是相反，孤要取消各省各郡之铸钱局，而收于朝廷直辖，由全国百家巨商代铸——这样的话，责任就全部是商人了，一可减少官员牵涉在内，二可坐收巨利，三可必要时处置银庄。”
“铸钱之利，朝廷可取其六，商家可取其四，如有额外损耗，也是如此，如有粗铸取利之事，当处法事，如此，朝廷不加一工一钱，就可营利，这等百家巨商，也非永袭，而可三年或者五年改易一次！”
说到这里，顿时三个大臣都反应过来了。
历代以来，钱币铸造实是大问题，就如所说，虽然大凡开国，政治相对清明，铸造相对统一和精美，但是随着时代的推移，各省各郡，以及民间，都为了谋利而铸钱，渐渐钱币恶劣，大小轻重不一，朝廷虽然一再禁止和打击，但因为有利可图，而且铸钱者又有官吏参与配合，所以并不能制止大量劣钱混入市场，破坏社会的正常经济生活——甚至有的时候，为了解决财政问题，中央朝廷都也如此。
而此时，方信的政策，本质上，就是取消了各个省郡铸钱的权利，由中央政府指定一些商人来铸钱。
朝廷不参与具体铸钱，这就省了数十万编制，也省了许多关系，只是坐收巨利，并且把一切责任都可推到商人头上了。
当然，铸钱利大，四成利润，也是一笔巨款，虽然商人情知里面风险极大，不但有经济风险，还有政治风险，但是也可让人铤而走险了。
三人仔细想想，实际上虽说是商铸，本质上却加强了官方控制力，而且坐受巨利，当下，沈轩若有所思，然后慢慢地说着：“王上，此事甚大，还请宽得一些时日，容臣等仔细思量才是！”
他实际上还有一个意思，就是商铸是为了谋利，在现在科技水平上定的利益分配，很明显不使人满足，既然如此，除了冒着杀头抄家之罪来（全本小说下载整理）伪劣，余下的，就是改进经营模型以及改进环节上的技术了。
方信已经决定，如是有人能发明这些技艺，那就“上大喜，赏十年专利专营”，以使发明者获得巨大利益，并且以此改变一些风气。
“盐的事，现在我方没有沿海省份，不能煮盐，内地盐井只堪堪可用，今天就不议了，诸卿还有何事？”
“王上，臣等当铸金银铜三等钱，来奉上，以求圣裁，只是制钱必有年号，不知日后王上用何年号为上？”这等话，也只有这些内阁六部核心人员能议论，也只有宰相沈轩所能问出来。
“我之心愿，为天地立心，为生民立命，为万世开太平，如孤登基为帝，年号必以开平，取开道平天下，造万世太平之意，卿等觉得怎么样？”方信笑了笑。
“开道平天下，造万世太平，主上之德，果可与日月相辉，臣等愿意为王上赴汤蹈火，在所不辞。”三人听了，立刻跪伏在地。
“甚善！”方信立了起来，凝视着外面庭院风景，心中浮现出难以描述的滋味。
第五卷 万世人皇必有根 第188章 … 新年贺
十二月二十日，下过几场大雪，屋顶堆上厚达数寸的积雪，树木更结满冰串，但是这些，都掩盖不了新年的气息。
萧冰马车也上了街，此时雪已停止，数十道烟花飞了上天，缤纷灿烂，连绵不绝。
直到了王宫之前，都必须停车轿而下车步行，萧冰也不另外，虽然这仅仅是改造的王宫，并非真正建的王宫，但是庭院深深，旗仗如林，兵甲森然，已经显出了王者气派。
唱礼官声如洪钟，群臣一一上前，先予拜之，这是那个世界的传统，也就是新年宴，自此直到一月初十，有一个月时间休假。
“拜见王上、太后、王后、世子、国公、郡主！”大礼，连太后、王后、世子、郡主等等，都要出来接受百官朝贺，萧冰也只得随着一批人，跪了下来，行礼。
“云梦县主请起，赐座！”
这种大殿，是新建，以巨木构建而成，殿内可容千人，一般来说，只有六品以上官员，才得以入内拜见，不过由于是称王第一年，领地才五省之地，真正有品级的官员还不至于太泛滥，因此方信下旨，从八品以上，本省之地，无论文武，都可入内拜见，当然，吃宴时，有些就不得不排到其他殿里了。
萧冰一身朝衣，眸灿如星，在华贵绚彩之中，却是美丽不可方物，举步之间，裙袂飘然，其气纯然，让不少人都眸子一亮。
萧冰的座位很是朝前，开的是传统的单席礼，只是有着小凳子，无需跪坐了。
坐完，她打量上去，只见玉阶高台之上，方信戴着金冠，上面镶着八颗明珠。
此时，大体上袭大楚的制度，男爵一珠，子爵两珠，伯爵三珠，侯爵四珠，公爵五珠，郡王六珠，亲王七珠，而太子八珠，皇帝可有九珠。
现在方信称王立国，未来人皇，就用了八珠，这等细节虽小，却已经完全体现了方信统一天下的志向了。
身上穿的，却是蛟龙衮冕袍，只是有点奇怪，上面角不大，也只有二爪。
对她的目光，方信似是有觉，回来只是一笑。
四眸对看，萧冰眸中一浮，却是见得一条龙气所化的蛟龙，正在方信顶上得意盘旋，那小小的二角，以及两爪，的确就是现在方信衮冕袍的蛟龙！
两爪蛟龙，名副其实，看着面前又转脸，接受群臣朝贺方信，那种举手投足，一笑一言，都显露的那种自信、从容、安闲，使她不得不明白，自己的丈夫，已经成熟了。
四品以上，在拜见之后，就可赐座，四品以下，只得在外面左右两殿用餐了，拜见是一批批上来的，三跪九拜之后，就纷纷入座。
等了一个小时，终于要接待最后一批从八品的官员将领拜见了，这些虽然局限于本省，但是也有上千人，一起拜见当真是声势浩大。
萧冰突地感受到了方信的目光，一丝声音在她心中响起：“你看！”
她有些惊讶地凭着感应而看了上去，就见得寿宁郡主李馨正凝视而下，虽然表情尽量淡漠，却逃不过感应，再向下去，就见一个不起眼的地点，一个从八品武服的小军官吸引了她的目光。
“稍后，你可和她说些话！”方信的声音又说着。
萧冰抿嘴一笑，在心中应了。
等最后一批人员拜见完毕，管弦丝竹之音一变，代表着会见结束。
大殿明堂，方信左右四顾，却见众多官员，带着恭谨、谀奉、惶恐之色，范国已立，这些人都明眼，知道最是有希望取天下，因此在此新年贺之中，多表忠情，得意自满。
人生如梦啊！
方信就开始赐宴，说着：“开吧！”
顿时，数百穿着美丽的侍女，从两侧端着菜肴出来，在悠扬的鼓乐声中，一一放满到桌子之上。
等菜肴放好，群臣在首相的带领下，向方信祝酒三通，方信自然要说一些请各人不用拘礼、佳节尽欢的话后