国策- 第784部分

对一个国家来说，军队就是用来对付敌人的拳头。

毫无疑问，拳头不是越大越好，因为要想发挥这只拳头的威力，还得拥有一副强健的体魄。

对一个国家来说，体魄就是园家的经济、科枝、文化、政治、外交、教育等决定国家综合实力的“软实力”。如果把国家比喻成拳手，因为总体“质量”有限，拳头越大，意味着身体越小，当两者不成比例的时候，拳头的威力就发挥不出来，甚至会拖垮身体，使拳手变得虚弱不堪。

王元庆推行第三次军事改革，就是要控制拳头的大小，让更多的营养留在身体里。

母庸置疑，从长远来看，共和国迟早要裁军，控制军事力量。

王元庆在印度战争之后才推行第三次军事改革，也与共和国的现实处境有很大的关系。

印度战争之前，共和国的所有努力都针对周边地区。准确的说，是建立一个更加有利于共和国发展的周边环境。可以说，从纪佑国开始，共和国的三位领导人都在为此努力。第四次印巴战争、东海战争、南海战争、半岛战争、日本战争、还有收尾的印度战争，全是为了这个目的。击败印度之后，共和园基本上不存在周边威胁了，至少在短期内，不用过分考虑周边安全。

从国际大环境看，随着国际核裁军加速推进，共和国与美国两强争霸，欧盟、俄罗斯等地区性强国全面争取成为世界性大国的基本格局已经形成，在可以预见的未来，共和国受到的战略威胁微乎其微。甚至可以说，未来30年之内，共和国都不用考虑与某个大国爆发全面战争。

由此可以看出，全面销毁核武器本身就是共和国与美国博弈的结果。

对共和国来说，需要20到40年的时间解决人口老龄化问题，在此期间，共和国将尽量避免与大国发生冲突，至少不能发生正面冲突。对美国来说，需要20到40年的时间开发高尖枝术，在此期间，美国也将尽量避免与大国发生冲突。也就是说，两个世界上最强大的国家都不愿意使世界局势失去控制，都在为自己争取时间。再看《伦敦条约》对全面销毁核武器采取的三步走策略，就不难明白共和国与美国的目的了。未来30年内，主要国际焦点问题就是全面销毁核武器。在此期间，共和国与美国不会停止对抗，但是绝对不会硬碰硬的正面对抗，国际大趋势是地区冲突增加，大国冲突减少。

如果再把目光放得长远一点，就不难发现，国际局势将在30年后发生剧变。

对任何一个国家来说，如何利用这30年，将对国家的未来有决定性影响。

共和国也不例外，这30年将决定共和国的未来。

普通军人不会考虑这个问题，毕竟没有哪个士兵能够在军队里干满30年。可是对王元庆来说，他不能不考虑这个问题。就算王元庆不可能在30年后主掌共和国，甚至不大可能活到90岁，他也不能置共和国的未来于不顾。作为国家元首，王元庆不但有责任做好在任期间的工作，还有责任为共和国谋划一个更加辉煌的未来。

站在这个角度，谁也不能否认第三次军事改革的重要性。

简单的说，就是共和国在30年内不需要一支强大到足以称霸全球的军事力量，只需要一支能够保卫国土安全、捍卫国家利益、保护民众生命财产的军事力量。毫无疑问，这是一支规模有限的军事力量，而不是一支时刻为了打大仗而准备的军事力量。

回顾之前的一系列扩军政策，不难发现，第三次军事改革是在纠正过往错误。

从半岛战争开始，受周边局势的影响，共和国一直奉行军事扩张政策。虽然在此期间没有进行大规模扩军，军队总量基本保持不变，但是官兵结构、编制规模、装备质量等等对军队战斗力有决定性影响的要素都在加强与扩充。以77军为倒，印度战争时，77军的战斗力相当于半岛战争中的3倍。由此可见，虽然军队规模没有扩大，但是共和国的军事力量在短短10年内增强了2倍以上。

扩军带来的直接后果就是经济发展受到影响。

从2025年到2034年的10年间，共和国经济的年均增长率仅有4。7％。虽然在发达国家中，这一增长速度并不慢，比美国的2。4％、欧盟的2。8％快得多，但是与此之前的10年相比，共和国的经济增长速度减慢了很多。更重要的是，如果按照人均收入，共和国的经济增长速度不应该这么慢，至少应该在6％左右。虽然在政治改革的影响下，经济增长给全国民众带来了实实在在的好处，用民间的话来说，因为百姓可支配收入的增长速度超过了经济增长速度，所以4。7％的经济增长率相当于此前14。7％的经济增长率，但是从国家的综合实力来看，4。7％的经济增长率肯定支撑不起军事扩张，如果不及时调整对外政策，军事扩张迟早会压垮共和国。

王元庆在这个时候推行军事改革，就是要削减军费开支。

2036年的军费开支仅比2035年的常规军费开支（扣除战争开支）增长了3。7％，要知道，2036年的经济增长率达到了5。9％，是自2031年以来增长最快的一年。而在此之前每年的军费增长率都在8％左右，如果考虑到2036年裁军25万所需支付的遣散费用，那么当年军费开支实际上缩减了8％左右。

如此大幅度的缩减军费开支，军人满意才是怪事。

为了减少开支，国防部在审批军费预算的时候特别严厉，不但砍掉了很多华而不实或者短期内难见成效的装备开发项目，还严格执行在第二次军事改革时确定的福利待遇，比如所有将军都得严格按照对应级别享受福利房，多出来的面积，必须按月支付租金。又比如严格控制军队的差旅与招待费用，多出来的费用，由军人自行承担。

毫无疑问，如此严厉的军费审核制度，让享受了10年美好时光的军人很不习惯。

别的不说，对普通军人来说，除了每年一次的探亲假由国家承担路费之外，其他私人活动都得自己掏腰包，就连请客吃饭也得自己掏钱。要知道，在过去10年内，这些钱基本上由军队负责，不需要军人自行承担。

用一些比较极端的话来说，第三次军事改革就是“兔死狗烹”与“鸟尽弓藏”。

不管这个形容是否恰当，反正没有几个军人对第三次军事改革感到满意，更不会像前两次军事改革那样积极支持。

因为项铤辉去意已决，裴承毅再三表示不会谋求总参谋长的位置，所以下一任总参谋长极有可能是林啸雷。果真如此的话，李存勋必须留下来。原因很简单，林啸雷是个喜欢走极端的家伙，真要让他推动第三次军事改革，不搞出问题就是天大的幸事。虽然在推行军事改革方面，主要动力来自元首府，但是王元庆之后，没有哪个人在军队有足够的威望，能够让军队服服帖帖。这个时候，肯定需要一个像李存勋这样的人来调解总参谋长与元首、军队与政府的矛盾。不管怎么说，作为军情局长，李存勋在军队高层有足够的威望，没有几个将军敢与他对着干。

看清未来，李存勋知道自己没有选择的余地。

项铤辉可以一走了之，他却不能一走了之。王元庆可以卸甲归田，他却不能马放南山。

这让李存勋想到了潘云生，因为当年潘云生与他现在的情况完全一样，不得不在纪佑国离任之后充当元首与总参谋长的“中间人“。

坐上飞机，李存勋还在考虑这个问题。

虽然在军情局工作的15年，让他获得了与当年潘云生一样的地位与影响力，但是在即将到来的未来，李存勋却需要面对很多潘云生不曾面对的挑战。

李存勋没有考虑个人得失，成为间谍的那一天，他就抛弃了个人得失。

他只需要考虑一个问题。

共和国，能否一路走好？

第7章　珠联璧合

见到蔺慕华之前，李存勋与康晓霆聊了一阵。

虽然在很多人看来，全球首富的独生女、全球第一女富豪怎么也与一个只会舞刀弄枪的军人扯不上关系，但是在李存勋看来，蔺慕华与康晓霆算得上是珠联璧合，即便不是最幸福的一对，也是足以让所有人羡慕的一对。当然，李存勋还必须承认一点，那就是康晓霆确实不是做生意的料。

与蔺慕华相比，康晓霆在生意场上的经历可以说是一塌糊涂。

两人结婚之后，蔺慕华不但把名下一半的资产给了康晓霆，还邀请康晓霆进入中重集团，负责安全工作，结果康联霆干了没到两年就辞职了。不是他不懂安全工作，而是中重集团的安全工作基本上就是负责管理资料、审查人员等等行政事务，与康晓霆所熟悉的“安全工作”截然不同。

辞职后，康晓霆与蔺慕华曾经打过一段时间的“冷战”。

主要原因是蔺慕华太关注工作，而康晓霆又是那种“传统型”男人。不是说，康晓霆认为妻子的成就比他高，心里就很不是个滋味。在康晓霆看来，蔺慕华的成就再高，首先是女人，而女人的首要职责是养儿育女。在要不要子女的问题上，两人差点闹到离婚。在这个问题上，蔺彦博既表现得很开明，又暗中支持女婿，认为两人应该要孩子。当然，李存勋也插了一手，找康晓霆谈了几次。在此期间，康晓霆认养了两个女儿与三个儿子。外界并不知道，康晓霆认养的都是战友留下的孤儿。蔺慕华并不反对康晓霆认养孤儿，甚至支持康晓霆认养更多的孤儿，反正他们也不差那点钱。问题是，在亲生子女问题上，康晓霆仍然不依不饶，希望能够有所“成就”。直到蔺慕华同意养育孩子，并且通过做试管婴儿的方法，成功怀上龙凤胎之后，两人的“冷战”才宣告结束。

成为父亲后，康晓霆当了几年“奶爸”，直到儿女上小学，他才重新“回到”社会上。

此时，苏铭谨等一大批战友都已退役，有的在家“吃皇粮”，有的则在社会上工作，但是大部分退役特种兵都不太适应社会生活。用康晓霆的话来说，退役后的几年间，他一直无法适应空着手睡觉的感觉。要知道，在部队里，他们这些超级特种兵每天晚上都是抱着枪入睡的。

也就在这个时候，李存勋领到了一个任务，然后找到了康晓霆。

成立“华安国际安全顾问公司”是上面安排下来的，其主要任务就是为所有客户提供与安全有关的所有服务。简单的说，“华安公司”就是一支正规经营、打着“顾问”旗号的雇佣军。

因为成立公司需要大笔资金，所以李存勋找到了康晓霆。

对“不差钱”的康晓霆夫妇来说，拿个几亿元出来成立雇佣军根本不值一提。

当然，这件事也让康晓霆找到了人生的发展方向。

短短数个月之内，康晓霆就“纠集”起苏铭谨等一大帮战友，组建了共和国的第一支民间雇佣军。

不得不说的是，康晓霆确实不是管理型人才。

在他的管理下不到2年，“华安公司”就亏损了3亿元，几乎赔光了本钱。忍无可忍之下，蔺慕华以第一大股东的身份插手“华安公司”管理业务，撤掉了丈夫的总经理职务，安排了专门的管理人员。

康晓霆也有自知之明，不当总经理没什么大不了的，反正他是公司的顾问主管。

到此，“华安公司”才走上正常经营的轨道，不但在3年内扭亏为盈，还在接下来的数年内为股东赚了好几亿。当然，除了康晓霆夫妇之外，苏铭谨等公司高层都拥有不算太少的股份，每年就算什么都不做，也能有几百万的收入。

当然，苏铭谨等人不是为了钱才加入“华安公司”的，绝大部分退役特种兵只是想在退役后找点事情做，免得虚度人生。

“听说，苏铭谨还在尼日利亚？”

“是啊，上个月回来了一趟，你不知道，那小子越来越让人想不通了。”

“怎么？”李存勋是明知故问，像苏铭谨这类人员，一直在军情局的监控之中。

“你真的不知道？”康晓霆呵呵一笑，说道，“前几年，苏铭谨在尼日利亚收养了几个战争孤儿，你应该知道吧？”

李存勋点了点头，表示听说过这件事。

“他上个月回来是给他老婆办签证的。”

“老婆？”

“是啊，才结的婚，尼日利亚人。”康晓霆笑着摇了摇头，“当时我都吓了一跳，后来才知道，是个白人。”

“得，白人就很好吗？”

“不是好不好，至少得符合我们的审美观念吧。”

“老康，难道是他结婚，还要符合你的审美观念？”

“这……”康赌霆愣了一下，随即说道，“算我多嘴，不过我也为他感到高兴。在一起这么多年了，虽然没有吃上他的喜糖，能够看到他结婚成家，也算了却了我的一桩心愿。你肯定不知道，在部队的时候，苏铭谨还说给我介绍女朋友。那小子，就知道吹牛，让他真刀实枪的干，谁都比不上。”

“不管怎么说