国策- 第1104部分

相对而言，将印度尼西亚当成缓冲区，避免与美国直接对抗，就能确保共和国在东南亚其他地区的霸权地位，甚至能够潜移默化的影响新加坡，让美国退守菲律宾，扫除进军印度洋的障碍。

由此可见，印度尼西亚的地位非常尴尬。

当然，不控制印度尼西亚，不等于不占领印度尼西亚的市场与资源。

从2020年开始，共和国就逐步放宽了对印度尼西亚的贸易限制。要知道，当时全球性金融危机已经演变成大萧条，全球经济正像高山滑雪般的从顶峰冲向谷底，几乎所有国家都筑起了贸易壁垒，以出口退税等方式为出口企业提供巨额贸易补贴，国际贸易体系随时有可能崩溃。共和国在这个时候放宽对印度尼西亚的贸易限制，等于拯救了印度尼西亚，让数以百万计的印度尼西亚人获得了养家糊口的工作机会。

当然，商人肯定是无利不起早，没有理由无缘无故的援助印度尼西亚。

众所周知，大萧条对共和国的冲击远没有对美国的冲击那么大，甚至可以说，共和国是大萧条的受益国。根据共和围当局在2040年底公布的一份统计数据，在2020年到2029年，即大萧条期间经济环境最糟糕的10年，共和国实现了年均3。7％的经济增长率，而同期全球经济的年均增长率为负的4％。也就是说，共和国经济的相对增长率高达7。7％。而在大萧条结束之后，共和国的经济相对增长率只有6％（2033年，共和国经济增长8。2％，而全球经济增长2。2％）。由此可见，大萧条对共和国造成的影响，很多都停留在表面上，没有到伤筋动骨的地步。与之相比，以美国为首的西方国家在大萧条中遭受到的打击用“惨痛”都不足以形容。

毫无疑问，贸易是国家间的经济往来，肯定得讲公平对等。

共和国向印度尼西亚开放国内市场，印度尼西亚也得向共和国开放点什么。

当然，以印度尼西亚的经济状况，如果在大萧条中向共和国全面开放国内市场，国民经济肯定会遭到重创，成千上万的国内企业被共和国的跨国公司打垮或者吞并，爆发新的反华浪潮。共和国的跨国企业也不需要印度尼西亚全面开放，因为在2020年之后，共和国跨国企业正在集中力量在马来西亚，越南，泰国、缅甸、老挝与柬埔寨等东南亚国家攻城拔寨，还得在南亚的巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国与斯里兰卡布局。半岛战争后，共和国花了很大的力气帮助朝鲜重建家园，日本战争后，为了准备攻打印度，共和国的经济政策开始转向国内，不再鼓励资本外投。总而言之，直到30年代末，共和国跨国企业都没有足够的力量去占领印度尼西亚的市场。在共和国的整个产业网络中，印度尼西亚只有一个作用：原材料产地。

作为对等条件，印度尼西亚需要开放的就是资源开采权与出口许可权。

2021年，共和国的3家企业就以合资、注资、以及融资的办法，控制了印度尼西亚最大的7家天然橡胶企业，而这7家橡胶企业控制了印度尼西亚80％的橡胶园与接近100％的橡胶出口份额。

2023年，三坚集团在印度尼西亚发力，以兼并收购的方式，控制了印度尼西亚最大的3家锡矿开采企业与4家铝矾土矿开采企业，成立“三坚集团印尼矿业集团”，一举控制了印度尼西亚75％的锡矿与85％的铝矾土矿，并且获得了在印度尼西亚全境进行矿藏勘探的许可权，以及矿产出口许可权。作为区域产业发展战略，三坚集团没有在印度尼西亚开设矿产品加工企业，而是把加工厂设在了马来西亚沙捞越州的古晋，并且投资扩大了古晋港的吞吐能力。

2024年，叶宏集团高调进军印度尼西亚，在1年之内就收购了3家石油开发企业与7家炼油企业，并且在得到泗水政府的保证之后，在马拉都岛（位于爪哇岛东面，与泗水隔海相望，有跨海大桥相连）投资兴建印度尼西亚最大的化工工业园，以生产化肥、农药与生物药剂为主。因为印度尼西亚的人口一直在以每年超过4％的速度增长，所以叶宏集团的这次投资很快就收到了巨额回报。也正是如此，叶宏集团进军资源产业与化工产业，很快就成为了共和国的第三大资源产业集团。

2026年，由李成文投资开办的“华胜集团”（也是资源类企业，其成立的背景是三坚集团在2024年几乎垄断了共和国的资源市场，触犯了《反垄断法》，面临被强行拆分成数家企业的危险，所以在蔺彦博的请求下，李成文出资成立了“华胜集团”，叶永畿的叶宏集团也在这一年进军资源领域，与三坚集团形成了竞争关系，从而使三坚集团避开了《反垄断法》的打击。）进军印度尼西亚。因为先入为主的三坚集团与叶宏集团已经控制了印度尼西亚大部分陆上资源，所以华胜集团把重点放在了海上，在当年就与印度尼西亚签署了在马鲁古海开发海底矿产资源的合同（马鲁古海拥有当时已探明的全球最大的海底锰结核矿床，潜在的经济开发价值高达数十万亿元人民币）。

2028年，随着大萧条的影响达到顶峰，全球经济探底，在风暴中幸存下来的共和国企业加大了对外扩张的步伐，众多势力不如三坚集团、叶宏集团与华胜集团，却拥有不错潜力的企业纷纷进军印度尼西亚。仅在当年，共和国企业在印度尼西亚的投资就超过了1700亿元人民币。虽然与30年代后期的投资比起来，这个规模根本算不了什么，但是以当时的情况来看，这绝对是一笔巨额投资。要知道，2023年的时候，三坚集团在印度尼西亚的投资也仅仅只有120亿元。

随后几年内，共和国的跨国企业几乎渗透了印度尼西亚的各个资源企业。

到30年代初期，印度尼西亚的21种主要资源产业全部被共和国的跨国企业控制，形成了在印度尼西亚开采，在马来西亚、泰国、柬埔寨与越南进行初加工，在共和国销售与精加工，制成成品后再返销回印度尼西亚的产业链条。

2035年之后，印庄尼西亚的资源还大量涌入印度市场，在印度的战后重建中发挥了重大作用，也因此成为了印度的最大资源输入国。

问题就在这里，印度尼西亚始终处在产业链的最底层。

按照国际产业分工，处于产业链最底层的国家就是被剥削的国家。更重要的是，印度尼西亚是一个人口一直保持正增长，而且增长速度在东南亚地区排第一的穷国（比较有意思的是，排除战乱等因素后，经济越落后的国家，人口增长速度越快，反而是经济越发达的国家，人口增长越慢，甚至出现负增长）。可以想像，发展20多年，除了人口一举突破4亿之外，印度尼西亚实际上没有其他任何进展。

到21世纪40年代末，印度尼西亚成为了东南亚地区最贫穷的国家。

不管在哪个地区，贫穷绝对是动荡的根源。

第22章　移民潮

21世纪初，乌干达驻联合国大使在为部族冲突中丧失家园的难民奔走疾呼时提到，贫困是人类社会最大的毒瘤。归根结底，几乎所有社会问题、特别是导致重大灾难的社会问题多是由贫困引发的。如同南非大主教在回答一位西方记者的问题时提到，非州战乱不断的根源就是极度贫困。与非洲相反，经济发达的西欧、北美与澳洲，就没有在第二次世界大战后爆发过战乱。

印度尼西亚的问题，除了贫困，还有严重的贫富差距。

早在2030年，印度尼西亚的基尼系数（反映社会贫富差距的一个数据）由21世纪初的不到4彪升到4。5以上。虽然大部分印度尼西亚人忍受贫困的能力可以与20世纪80年代以前的共和国公民相提并论，对社会不公的忍受能力也非常厉害，比如在人类即将到殖民月球的21世纪30年代，仍然有大约20万印度尼西亚人从火山口捡拾硫磺为生，而这些人都活不到50岁，他们用健康与寿命换来的，不过是每天几十元的收入。但是只需要一小部分人对社会不满就能造成严重的社会动荡，毫无疑问，在任何国家都不缺乏对社会不满，而且敢于起身抗争的斗士。

受国情影响，印度尼西亚的社会动荡带有明显的民族主义特征。

要知道，早在20世纪70年代，占人口总量不到5％的华人就凭借勤奋劳作与聪明才智控制了印度尼西亚80％的社会财富，由此导致了从20世纪70年代与80年代的军政府长期奉行排华政策，以及发生在1998年的、导致数十万华人丧生与数百万华人受害的严重反华暴动。进入21世纪后，印度尼西亚的反华问题仍然没有得到解决，2006年就差点再次发生反华暴动。可以说，三坚集团把资源加工企业放在马来西亚，甚至不惜投入巨资兴建工业园与扩大港口吞吐能力，就是对印度尼西亚社会上存在的排华反华情绪心存疑虑，不想承担额外风险。甚至可以说，共和国跨国企业在投资印度尼西亚时以资源开采业为主，也是为了降低投资风险。不管怎么说，资源开采业的前期投入并不大，资本回收速度更快，而且撤资的时候也更加方便。

万幸的是，在2040年之前，印度尼西亚社会上的排华与反华情绪还不严重。

不管怎么说，在2040年之前，特别是在2033年之前，受全球大萧条影响，从印度尼西亚政府到印度尼西亚民众，都知道不能得罪共和国，必须依靠共和国的市场、以及共和国的投资来保持社会稳定。可以说，在2033年之前，印度尼西亚政府做得最多的事情就是出台各种各样的行政法规，保护共和国跨国企业在印度尼西亚的利益，并且控制国内民众的情绪。

所谓一好遮百丑，因为经济一直向上发展，所以很多问题都被遮盖住了。

实际上，早在2030年，印度尼西亚社会上的排华与反华情绪就开始抬头。当年3月21日，发生在雅加达万豪国际酒店、导致30多人丧生，400多人负伤的恐怖袭击案就是针对共和国的跨国企业。虽然印度尼西亚当局迅速采取行动，出动特种部队击毙数名恐怖份子，解救了数百名人质，并且按照共和国的要求，让共和国的刑事专家（实际上是情报人员）审讯了唯一被活捉的恐怖份子，但是这起事件仍然对两国关系造成了严重的负面影响。当年共和国赴印（尼）游客减少七成，共和国跨国企业在印（尼）投资锐减四成，包括三坚集团、叶宏兵因与华胜集团在内的多家大型跨国企业纷纷将投资目的地转往马来西亚与泰国，甚至在年中的时候传出了三坚集团准备从印（尼）撤资的消息。就算这只是某些别有用心的西方新闻媒体放出的谣言（受此影响，三坚集团的股票在数日内暴跌了近7％，而当时三坚集团正在与阿根廷最大的国有矿业集因进行换股合并谈判，受股票暴跌影响，三坚集团为兼并南美洲第四大的矿业集团多付出了大约240亿美元，而持有该集团上市股票的西方金融企业从中获益上百亿美元），也能从中看出，随着印度尼西亚社会上的排华与反华情绪抬头，任何一家共和国的跨国企业都得重新考虑在印度尼西亚的投资了。

当然，这里存在一个问题。

看待印度尼西亚的时候，很多人将这个国家与北美洲的墨西哥做对比。准确的说，是拿共和国与印度尼西亚的关系跟美国与墨西哥的关系做对比。

历史上，美国与墨西哥也有矛盾，甚至兵戎相见，而且在美国主导的产业链中，墨西哥也处于最底层。更重要的是，墨西哥也有上亿人口（2020年的统计数据），贫富差距也非常悬殊，贫困问题也很严重。可是进入21世纪后，墨西哥不但不是美国的敌人，还是美国最重要的盟国之一。

可以说，从地理位置、国家基本环境、社会发展状况等方面来看，印度尼西亚确实与墨西哥非常相似。

问题是，印度尼西亚没有能够成为共和国的盟国。

正是如此，有人认为，共和国在处理周边问题上远不如美国。

显然，要解释这个问题并不容易。

前面已经提到了一些原因，比如印度尼西亚的特殊自然环境，以及历史文化背景。

关键是，一个巴掌拍不响，真要找到问题的关键，还得从共和国身上着手。

美国能够与墨西哥走到一起，有一个非常关键的因素，那就是美国与墨西哥都是移民国家。持别是美国，作为世界上文化思想最开放的国家，美国在国家竞争中拥有得天独厚的优势。在与墨西哥合作的时候，美国社会上肯定不会出现所谓的“反墨情绪”，最多只是在与墨西哥相关的一些问题上，比如非法劳工、毒品走私、洗钱等方面有所埋怨，而这些问题都能通过合作得到化解。站在墨西哥的立场上，因为拉美裔是仅次于白人与黑人的美国第三大族群，所以墨西哥人也没有根深蒂固的反美情绪，至少没有由民族主义思想演变来的反美情绪。