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“哦，原来如此！”
众人一下子全都恍然大悟，原来节度使看起来统帅数万厢军威风凛凛，但不过是纸老虎罢了。整个节度使府内的官员全都由朝廷统一调拨，节度使连建议权都没有，再加上轮换制和后勤又艹纵在朝廷手中，因此节度使也就是看起来威风而已。
“这节度使官职设置为正四品下，比枢密院下辖的两大署（参军署、军法署）的品级低一级。朕打算在关中（下辖雍、秦两州）、西北（下辖凉、西海（还未收复）两地）、蜀中（下辖益、梁两州）、淮南（下辖荆、扬两州）、中原（下辖司、豫、兖三州）、河北（下辖并、冀两州）、山东（下辖徐、青两州）、辽东（下辖幽、平、安东三地）、三韩（下辖三韩、倭岛两地）。”
“诸位觉得朕这个想法怎么样？”司马遹开口问道。
“臣等没有异议，陛下，若这个节度使府成立之后，各地都督府归他们管吗？”
“当然不会，各地的都督府依旧读力运行，他们只接受陆军部的领导，各地节度使无权干涉都督府的事情，也无权私自调动各地的府兵！”
张宾等人若有所思的看着上首的司马遹，看来他们这个皇帝的手段越来越炉火纯青，将帝王心术的制衡之道运用的十分娴熟。这一战结束之后，肯定会有一大批军人晋升军衔，军方也因此会产生多位将军。
要知道司马遹登基这么多年，整个朝廷上下只有祖逖一人得到了左将军衔，其他人的军衔都没有达到将军这一级。这样一来朝廷倒也不虞安排各位的职位，而今赢得将军的军人将迎来一次大爆发，朝廷需要有更多的职位来安置对方，司马遹设置节度使一职恰恰解了朝廷的燃眉之急，同时有不至于让军方权力过大，导致朝廷文武失衡。
“诸位爱卿，大战结束了，而我们也取得了胜利，因此今后我们终于可以把全部心思都放在经济建设上。请内阁尽快拿出一个经济复苏计划，最好再制定一个五年计划，争取用五到十年的功夫，让大晋的北方变得与内陆一样繁华富强！”
“谨遵陛下旨意！”内阁成员纷纷点头，没有了外部威胁之后，大晋经济无疑能够获得更加快速的发展。
“至于军事方面，胡汉大战结束之后，我们面临的威胁主要在西北和漠北，尤其是河南之地，朕希望用两到三年的时间将其收复，将鲜卑人的势力彻底逐出阴山南。只有这样，我们才能确保关中的安全。”司马遹在叮嘱完经济建设后还不忘提醒大家不要放松军事方面。
“启奏陛下，说到河南之地，军情署刚刚得到急报说漠北的拓跋普根正秘密谋划吞并拓跋南部。随着南下长城失败，使得拓跋六修在拓跋南部的统治显得摇摇欲坠，而且他已经向我朝派出了使者，估计他是来求和的。”孟观开口道。
“嗯，来了也好，眼下我们还不宜过早插手河南之地，让拓跋鲜卑先内乱一下，这对我们来说是一件好事。不过我们也不能这么就便宜了对方，等拓跋六修的人到了之后，我们要好好敲诈对方一番。”
“呵呵，请陛下放心，这次非得让拓跋人吐血一把不可！”（未完待续。）
第281章 犒赏与谈判
“大晋天子诏曰：晋升祖逖为骠骑将军，晋升李特、孟观、司马雅、许超为右将军，晋升刘琨、陶侃、苟晞、祖约、李流、朱正为左将军，晋升姚戈仲、李雄、苻洪、周札、张方、王威、马贤、吴咏、李肇等十人为参将，晋升林峰、李峻、张茂等四十五人为校尉……”
“大晋天子诏曰：任命司马雅为中原节度使、许超为关中节度使、刘琨为淮南节度使、陶侃为辽东节度使、祖约为蜀中节度使、张方为西北节度使、李流为山东节度使、苻洪为河北节度使、周札为三韩节度使，任命李肇为海军第一舰队都督、王威为第二舰队都督，授命林峰正式开始组建海军第三舰队。”
“即曰起淮南都督府停止运行，以各州郡为单位重新组建都督府以便管理各地府兵和民兵，大晋都督府统归陆军部管理！”
“大晋天子诏曰：敕封首辅张宾为齐国公、裴危为燕国公、杜锡为唐国公、江统为鲁国公、周处为赵国公、王衍为卫国公、羊玄之为郑国公、祖逖为梁国公、孟观为鄂国公、李特为宋国公。”
“大晋天子诏曰：敕封张轨、李辅、祖约等十五为一等侯爵，敕封裴嶷、吴咏、马贤、林峰等三十六人为一等伯爵，敕封张茂等五十七人为一等子爵……”
半个月之后，皇帝终于下达了对有功将士的犒赏，这一次封赏涉及人员之多，提升力度之**当初司马遹登基时还要广泛。光是国公的头衔就一下子多出了十个，更不要说次一级的爵位了。
大晋上下借助大胜之机好好庆祝了一番，到处都是欢腾的人群！正是在这种情况下，拓跋六修派遣的使者到了京师洛阳。他们这一路穿过雍州，然后过潼关，最后一路进抵大晋首都。
这一路上，来自拓跋南部的使者拓跋衍算是见识了大晋的繁华，且不说即将完工的长安新城，光是那一条从长安直达洛阳的公路大动脉就让这些鲜卑人震惊不已。他们仿佛是乡巴佬似的，两只眼睛怎么也看不够四周的景色。
进了洛阳城之后，拓跋衍先去大晋的理番司报道，然后由对方安置住处，再由对方与大晋方面进行协调，看皇帝什么时候接见他们。对此拓跋衍也没有异议，来之前拓跋六修可是再三叮嘱他一定要争取到大晋的友谊。
接到鲜卑人到了的消息之后，司马遹立即将张宾、江统、杜锡等部分内阁成员召集起来，再加上新任理番司主事贾模，一共六个人齐聚御书房内。在裴嶷调任幽州刺史之后，贾模就接任了理番司主事一职。
这也是自贾后伏诛之后，贾家人第一次在朝堂上露面。当初贾家倒霉只有贾模这一支被司马遹保留下来，这些年来贾家人一直夹着尾巴做人。直到今曰当贾模任理番司主事之后，贾家人才算是摆脱了贾后带来的不良影响。
司马遹之所以重用贾家人，一方面贾模确实是贾家难道的人才，另一方面就是希望和贾家人缓和一下关系，以彻底抚平八王之乱带来的创伤。当初贾后倒霉，贾家男子基本上都被牵扯到谋逆案中，但贾后的几个女儿仍然享有公主之尊。
司马遹对着几个同父异母的妹妹倒也没有另眼相看，每年也会下旨犒赏一番。但是由于贾后的关系在，使得几位公主根本不敢亲近司马遹。这一次皇帝重用贾家的消息传出之后，几位公主纷纷赶到宫中向太后和太上皇谢恩。
“贾爱卿，鲜卑人都安顿好了吧？不管怎么说，远来的都是客人。裴爱卿之前定下的规矩不错，你们要好好保持。理番司代表着朝廷的脸面，你们可不要因为礼仪而让番邦属国嘲笑我上邦！”
“臣明白，请陛下放心！”五年来贾模第一次接触朝廷的核心事务，要说不激动那是不可能的。实际上贾模也是感慨不已，谁能想到当初他与司马遹在新城一叙，十年之后命运竟然发生如此大的变化。
“关于鲜卑人此来你们有什么想法没？”司马遹问道。
“陛下，我们理番司是这样考虑的：拓跋六修派人前来无非是为了求和！之前长城大战后拓跋六修损失严重，如今面对咄咄逼人的拓跋普根，他感到有些力不从心。在这种情况下，拓跋六修肯定希望能和我们缓解关系，最好是能得到大晋的支持！”
“因此臣以为，我们完全可以和拓跋六修展开合作，反正这天下没有永远的敌人只有永远的利益！连番大战之下，朝廷上下急需休养生息。若是拓跋南部被拓跋普根吞并，那对我们的威胁就太大了，让拓跋六修充当我们之间的缓冲才是最符合当前朝廷的利益！”
“还有最重要的一点是，朝廷完全可以借机将拓跋南部纳入我大晋的经济体系之中，也就是用经济侵略的方式不断地渗透拓跋南部，等到时机成熟，大晋就可以一口吞掉拓跋南部！”
“嗯，非常不错，那个我们手里不是还有数万鲜卑战俘，从中挑出一万可以作为此次谈判的底牌。朕只有一个要求，在和鲜卑的谈判中，必须保证大晋的利益不受到损害，决不能再出现那种对方说上两句好话，我们就打肿脸充胖子放弃到手的好处！”司马遹叮嘱道。
“请陛下放心，我们理番司会尽最大的努力为我大晋争取到最大的利益！”理番司主事贾模道。这一次大晋取得了大胜，无疑让他在这次谈判当中占据了主动权，现在恐怕拓跋六修早就后悔得肠子都青了。
两天之后，理番司主事贾模代表大晋紧急的约见了拓跋六修的使者拓跋衍。闻听消息之后，拓跋衍非常高兴，他终于可以见大晋的高级官员。而且他觉得拓跋部落给出的条件‘非常优厚’，完全可以打动汉人的‘虚荣心’。
可惜，当谈判开始之后，拓跋衍就发现眼前的情形和他预料之中的不太一样，大晋的官员和他印象中的完全不一样！
“贾大人，本使代表整个拓跋南部和我家大单于，祝贺大晋取得辉煌的胜利！”一见面拓跋衍就开始给大晋的代表戴高帽子。
“呵呵，拓跋将军，这只不过是我们运气好。虽然之前我们双方也发生了不愉快的事情，但陛下念在拓跋六修少不更事的份上，这次就不跟你们计较了，只是不知你们拓跋部落准备打算怎么补偿我们的损失？”贾模不为所动地问道。
“补偿损失？”拓跋衍非常吃惊地问道，他没想到一上来晋人就提出要让鲜卑人赔偿，这可是从来没有过的事情，就算当初卫灌也没有这样要求过。
“当然，此次贵部南下长城，给我们造成了很大的损失，这点损失不找你们，难道还能找别人吗？”贾模一副理所应当的样子，让拓跋衍恨不得撕烂对方。
“拓跋将军，鉴于这一次贵部无故入侵我大晋，并造成重大伤亡。本官代表大晋，要求贵部必须向我大晋做出赔偿，并且保证以后不再出现类似的事！”谈判刚刚一开始，贾模就给出了大晋一方的条件。
“这，这，这！贾大人且听我解释一下，这次我部南下确实不对。对于这一点，我们的单于大人也意识到了自身的错误。因此他特意叮嘱本使，只要大晋愿意放过我拓跋南部，大单于拓跋六修愿意向大晋称藩，并进献好马一百匹！”拓跋衍当然不希望赔偿大晋，不是他不愿意，而是拓跋部落根本拿不出东西来赔偿，可以说长城一战，让拓跋南部损失巨大，要不然他们也不会来这儿求晋人了。
“这么说来，你们不愿意赔偿了？”贾模眯缝着眼睛道。
“不不不……大人且听我说，不是我等不愿意赔偿，而是我们实在是没有实力啊！”拓跋衍哭丧着脸道，本来他以为说几句好话，戴几顶高帽就能让汉人高抬贵手，谁知他还没说什么，大晋就向拓跋南部提出了赔偿要求。
“嘶，唉！这，这可如何是好嘛！”贾模故意做出一副为难的样子，眼看着鲜卑人就要上钩，其实他心里早就乐开了花，“这样吧，拓跋将军，我这里有一个建议，不知你愿不愿意听？”
“哦？大人请讲，只要不让我们赔偿，只要大晋愿意支持我们，什么样的条件拓跋南部都愿意接受！”听了贾模的话，拓跋衍就像抓住了最后一根救命稻草一样，迫不及待的答应下来。
“是这样，想必将军也有所感触，那就是这几年我大晋的工商业发展飞快，可惜大晋内部潜力基本上就要被挖尽。这使得各地工厂主纷纷要求朝廷开辟新的市场，你也知道，这些工厂主背后站的都是各个世家权贵，因此就算是陛下也不得不重视。”
“可是这和我们有啥关系？”拓跋衍有些不解的问。
“别急嘛，听本官说完。眼下很多人又盯上了你们拓跋南部的领地，尤其是河南之地那可是有名的膏腴丰饶之地。他们纷纷建议朝廷尽快出兵阴山脚下！”
“啊！，这，这陛下是如何决断的？”拓跋衍一听说大晋要出兵顿时急了。
“呵呵，拓跋将军莫急，只是陛下考虑到连年大战百姓疲惫不堪，才暂时压制了一下。若是你们愿意向我大晋商人开放市场，替陛下缓和一下来自各地工厂主的压力，想必陛下不介意在谈判当中给你们一点好处！”
“那需要拓跋南部做点什么？”拓跋衍谨慎地问道。
“很简单，只要你们允许我晋人到你们的地盘上开工建厂就行，当然了你们必须保证他们的人身安全，还有就是我们可以在盛乐建一�