土地残存的生机，现在这块土地就像一个纸糊的灯笼，一戳就破。
现在让江烽需要考虑的是一旦拿下棣、沧、德三州之后，如何尽快恢复这个区域的元气，让其能对日后抗御契丹人南下发挥作用，这才是需要认真思考的，光靠从南面输送粮食物资难以持久，江烽不认为棣、沧、德三州就只能沦为战争堡垒，这里是华北平原，土地肥沃程度不亚于中原，若非战乱和河朔三镇的穷兵黩武，哪里会沦落到这种地步。
只不过要想让棣、沧、德三州重新发展起来，这又是一个需要耗时耗力更耗钱银的大工程，不解决契丹人的威胁之前，江烽也不可能真正大手笔的投入进去。
且行且看吧，希望王邈能在这三州取得更有意义的突破。
征伐楚扬二州的战事已经掀开了序幕，柴永率领武宁军与田春来的淮水水军合攻山阳，而寇文礼的巢湖水军则与许子清的淮右军兵发扬州，整个战事由梅况负责统揽指挥协调。
由于两个战场距离拉得甚远，梅况也给江烽来了建议，建议赋予柴永那边更大的权限，以便于临机权变，江烽接受了这个建议。
“说说吧，下一步我们该如何做？”江烽嘴角挂着一丝微笑，“楚扬那边，就交给梅况他们全权处理吧，我相信在这种情况下，李没有反转的余地，钱元的积极性比我们想象的更高，他已经攻占了整个常州了，即将攻入润州，李现在是顾此失彼。”
“郡王，迫在眉睫的事情不少，政事堂这边就有几件。”陈蔚知道江烽心情不错，所以也是言简意赅，“利国监的铁矿开采恐怕需要进一步扩大规模，冶铁中心这边的情况很好，生产效率越来越高，矿石开采已经有些不够用了，冶炼炉不能轻易停火，所以利国监那边起码需要再有一千二百数量人手来开采，锻造工坊那边情况相似，一旦产能提升，整个链条都要扩大生产规模。”
现在的陈蔚已经能够熟练的运用诸如“产能”、“链条”、“生产效率”等流行词汇来阐述自己的工作了。
作为政事堂首座，本来他不该把这么多心思放在这上边，但是冶炼中心的确太重要了，可以说它关乎整个徐州的财政是否能够支撑下去。
现在徐州的冶炼中心的地位和价值已经远远超过了也在不断扩大生产规模的寿州黄瓷窑，哪怕是加上浍州的制茶业，也远不及徐州冶炼中心带来的收益，胡商们对徐州的信心更足了。
徐州冶铁业、寿州的陶瓷业、海州的制盐业、浍州的制茶业、寿州的造船业，这五大产业已经成为当下徐州最值得骄傲的行业。
海州的制盐业也引入了新型晒盐法，制盐效率大大提高，这也脱不开术法一道的帮助，尤其是在帮助粗盐精化上起到了关键作用。
无论是波斯胡商还是粟特胡商都对徐州的大规模冶铁产业发展起来感到无比震惊，但是摆在面前的现实却是一车接一车的生铁生产出来，一部分送入冶炼工坊中则变成了各种铁器，还有一部分则直接变成了精钢。
这几乎就是一炉接一炉的钱给烧出来，让胡商们艳羡得眼珠子发红，不过夜鹰严密的防范措施和严苛的连坐法确保了冶炼技术的保密，而胡商们对于实业也并无多大兴趣，他们更感兴趣的是获得这些商品的特许专卖权，可以让他们行销到徐州大总管府外的各地，赚取超额的利润。
“这件事情可以立即敲定，冶铁中心是我们徐州大总管府未来的基础，只有大量出产铁料，才能支撑起我们未来与沙陀人和契丹人的战争，粮食和钢铁，这就是我们的底气，粮食，我们有了寿州、庐州、濠州、滁州、和州、舒州，还即将有楚州和扬州，整个淮南出产的粮食足以支撑起整个徐州大总管府治下百姓所需，哪怕武宁、天平、淄青、平卢北方几镇再遭旱灾，吾也有信心平抑住粮价。”
江烽显得信心十足，“而徐州所产的铁料也会满足徐州大总管府治下所需，还会给我们徐州带来丰厚的回报，这一点我们正在看到，而且未来从充裕的铁料供应可以衍生出更多的产业，术法材官院正在对这些方面进行研究，我相信要不了多久，他们就会有成果出来。”
随着冶铁中心的出现，江烽也有理由和底气给术法材官院提供更大的财力支持，这使得术法材官院的规模越发大了，除了搬迁到徐州的本院开始建造外，浍州的分院也一样人满为患。
从中原逃亡来的术法师们纷纷涌入浍州，盖因这里有最好的研究条件，徐州也能为他们提供他们需要的一切。
邓龟年的影响力在汴梁和洛阳都发挥了巨大作用，整个汴梁的道藏斋的一切几乎全数被徐州所接纳下来，仅仅是这几个月间，徐州的术法材官院（含浍州分院）就迎来了接近三百名方术士、术法师、方术师甚至术法宗师级别的人才。
见江烽又有即兴发挥的迹象，陈蔚赶紧打断对方：“郡王，还有第二件也是相当紧迫的难题，关于在北方四镇诸州推开检地事宜的规划。”
这是一道真正的难题。
检地之策当初在光浍寿三州推行就引起了轩然大波，但是那时候毕竟只有几州之地，这三州的士绅当初也曾经和江烽较量了一番，但是在一番妥协之后总算是如愿以偿的推行下去了。
而那也是建立在一个前提之下，那就是蚁贼的肆虐造成了大量土地抛荒。
但现在在北方四镇，像天平镇和武宁镇可以，但在平卢镇和淄青镇就有难度。
第二百四十六节 消化不良
江烽在此事问题上也早有考虑，检地之策必须要推行下去，若是不能保证自己治下士卒的土地需求，那么自己根基便无法稳固。
尤其是现在自己大规模的兼并了感化军、泰宁军、平卢军，将其转化为自己的徐州军，许多士卒的人身依附关系仍然很强，在当下自己取得节节胜利的情况下，诸军将当然不可能对自己有什么二心，但是当要和沙陀人、契丹人对上，甚至可能战事有波折的情况下，有些人就不好说了。
所以他必须要牢牢的将基层士卒与自己捆绑在一起，让他们的命运系于自己的成败，让他们明白，没有自己，就没有他们的未来。
但在平卢、淄青和武宁镇部分地区，由于自己的攻势太过迅猛，尤其是老平卢镇基本上没有对原有的社会架构进行破坏和重构，这些地方的日子在自己接手之前，日子也还勉强能过得下去，在这个区域如果冒然推行检地之策，必定会引起当地士绅的强烈反弹，所以须得要慎重。
不过在天平镇就不存在这个问题。
天平镇现在辖兖州、郓州、濮州、曹州以及新设立的单州，这几个州中，兖郓二州是在泰宁军时代基本上就被朱茂玩残了，无论是乡间农民还是城镇中士绅都已经撑不下去了，所以才会有大量流民外逃，这两州中的土地抛荒达到了四五成，可见其恶劣程度。
一直到江烽接手，宣布了暂免三年田赋，同时从淮南运来大量粮食，兖郓二州才算是把情况稳定下来。
曹濮二州的情况要比兖郓二州略好，但一直处于大梁治下，田租田赋奇高，也使得民间困苦，盗匪横生，所以曹濮二州的盗匪和郓州巨野泽的水匪勾连甚深，但现在尽皆归于江烽治下，巨野泽水匪也已招安，所以局面也才慢慢平复下来，这二州士绅与徐州方面关系不深，所以要借此机会来行检地之策，虽然有些难度，但也要比其他地方强许多。
单州的情况算是曹濮二州和兖郓二州的结合，既有大量抛荒之地，如金乡、方与，也有原属大梁之地，像楚丘、单父这些县份，所以也能接受。
“这事儿政事堂先确定一个试点之地，逐步推开，吾意可以以兖州为试点，然后再一次郓州、濮州、曹州、单州，没有理由在光浍寿能做到，在天平镇诸州就做不到了。”江烽沉吟了一下，“但这个推进力度要和各州交代清楚，既要保证检地之策落实，但也不宜激起太大波澜，可以根据实际情况来确定，分为一到三年来解决。”
陈蔚也知道这件事情关乎到徐州根本，现在徐州军士卒大多来自北方诸地，郡王要把军心民心捆绑在自己身上，就必须要坚定不移的推行检地之策。
只有检地之后才能搞清楚底数，才能给士卒们分地，也才能稳固军心，而这些士卒们的家眷也一样会成为郡王最忠实的拥护者。
但检地之策势必伤及地方士绅利益，在这一点上已经在光浍寿三州得到了印证。
当时光浍寿，尤其是浍州寿州遭受了蚁贼的荼毒，乡民逃亡一空，加上郡王是武力征服了寿州，所以虽然寿州士绅也有反对之声，但相对较小。
而且郡王也开出了诸如在政治上吸纳望族大户们进入、经济上以特许权收买的方式来妥协，所以才压下了反对声。
检地之策在郡王的老家光州也还是引起了很大争议，好在光州势单力薄，自己所在的陈家、黄家以及谭家为了抗击蔡州入侵，最终还是服从了郡王的检地之策，而以在浍州的荒地开垦权来进行弥补。
现在看来这一步走得相当妙，浍州南部的茶山以现在已经成为浍州一大支柱，包括陈、谭、黄等多家都在殷城、霍山、盛唐等县大肆开发茶山，已然蔚然成风，而光浍的制茶业也成为徐州大总管府领地中一宗大宗出产。
“吾也和郓州王大人进行过磋商了，他的意思是郓州可以与兖州一道先行试点。”陈蔚略作思索，“吾赞同王序王大人意见，目前晁、阮二家已入官，正欲表现一番，且郓州历来是贼匪丛生之地，而之所以沦为贼匪，就是因为没有田土，从郓州试点，可以最大限度收到效果。”
“既如此，那便兖州和郓州一并启动，此时子良便多操心了。”江烽点头认可。
“第三事便是政务学堂之事。”陈蔚有条不紊的一一道来，“徐州大总管府下辖领地扩张太快，所需官吏奇缺，尤其是要服从大总管府命令，切合大总管府意图的吏员更是严重不足，政务学堂规模已经无法满足需求，政事堂有意扩大办学规模，同时兴办一些短期轮训班，尤其是对诸州各县吏员进行一轮短期轮训，时间可以考虑一月到三月为限，让其明白当下大总管府的主要意图以郡王治政思路。”
这件事情也是讨论过无数次了，但是关键在于合格的老师严重不足，加上前期战事不断，许多州郡都是一夜之间归附进来，官吏根本无法撤换，还只能凑合着用，但这种情况如果持续太长，就极易给徐州大总管府的政令推行带来阻碍。
这一点陈蔚已经开始意识到了，所以他现在要力推此事，否则日后政事堂的助力会越来越大，简而言之，就是要培养一批属于自己的官吏，同时要让那些愿意服从归附的官吏获得权力，这件事情已经刻不容缓，军队力量在强大也只能是暂时的，归根结底，天下还是要文臣来治理。
“轮训的确很有必要，但是教员何处来？”江烽也知道此事不能拖，但是如何来组织起轮训却是很棘手的难题。
“郡王，吾意请郡王及各州刺史轮流来徐州授课，可选自己最擅长或者最有心得之治政经验，另，从汴梁逃来徐州中有不少官吏，亦可择其优秀者，先告知其意图，再令其撰写授课提纲，若是符合吾意，便可让其授课。”
这也是大梁灭亡带来的另外一个收获，大批大梁的地方官吏为了躲避沙陀人占领后可能带来的风险，提前就开始撤离，而对于他们来说徐州自然是最好的去处，
他们来了徐州之后不像商人们还有生意门道可寻，他们唯一的优势就是为官吏的经验，这种经验既有糟粕的一方面，同时也有一些值得学习借鉴之处，所以陈蔚希望去其糟粕，用其精华，不得不说这一条路子值得一试。
“此法可行。”江烽赞许，陈蔚也越来越有一个政事堂首座的风范了，思路也越来越宽，这很符合江烽的口味。
这个从固始县令开始成长起来的角色，几乎是一直伴随着自己的成长，而且还能跟得上趟，很不简单，之前江烽一直担心对方会落伍，现在看来自己还是小瞧了这个时代的读书人，他们的适应能力比想象中的更强。
杜拓和王煌也都分别就自己的工作谈了许多，这其实就是一个政事堂诸公需要江烽来拿主意拍板的朝会，江烽也很清楚，很多事情需要自己来拍板，具体执行自然有人。
在政事堂这边看来，如果楚扬二州的争夺战真的能如愿以偿的快速结束而与沙陀人之间又能达成一个短期的和平协议的话，那么�