绪不好，一直没有在朝会作军情禀报。朝会最后一日，秦王暴怒有所平息，遂听从众议，改任蒙武为关外大营统帅，桓龁降职为副将；关外老军暂时中止对六国作战，以待蒙武整备，而后在主力大军东出时作策应偏师。诸般事罢，嬴政也没有教王翦蒙恬禀报，只拍案一句，立秋蓝田阅兵。便散了朝会。
马队飞上蓝田塬，隐隐可闻遍野杀声。及至马队飞上前方一座山头，遥见陵谷起伏的原野上烟尘大作，一片片黑旗红旗时进时退。王绾不禁大惊：“红旗！有赵国兵马！”旁边尉缭朗声笑道：“此练兵新法也！分兵契合，黑红两方对抗竞技，比单方操练更有实战成效！”嬴政扬鞭高声道：“走！看看战场操演。”一马当先冲下山头。
马队片刻之间轰隆隆卷到战场边缘，要穿过谷口奔向中央云车。正在此际，两支马队从两边树林剽悍飞出，宛如黑色闪电间不容发卡住了谷口。几乎同时，一声高喝迎面飞来：“来骑止步！”嬴政君臣骑术各有差异，陡遇拦截骤然勒马，除了后队护卫骑士整齐勒定，君臣前队的马匹声声嘶鸣咴咴喷鼻各自乱纷纷打着圈子才停了下来。
“何人敢阻拦秦王阅兵！”护卫将军一声大喝。
“飞骑尉李信参见秦王！”迎面一将在马背遥遥拱手。
“本王正欲战场阅兵，将军何以阻拦？”
“禀报秦王：战场操演，任何人不得擅入！”
“军令大于王命？”嬴政脸色沉了下来。
“将在外，君命有所不受！”
“你叫李信？”嬴政目光骤然一亮。
“正是！飞骑尉李信！”
“好！速报上将军，本王要入谷阅兵。”
“嗨！”李信一应，举剑大喝，“王号！”
谷口马队应声亮出一排牛角号，呜呜之声悠长起伏直贯云空。旁边尉缭低声道：“自来战场只闻金鼓，号声报事不知何人新创？”嬴政一笑：“有蒙恬在，秦军此等新创日后多了去也。”说话之间，又闻一阵高亢急迫的号声从谷中遥遥传来。李信一挥手，谷口马队的号声又起，也是短促急迫。号声同时，李信一拱手高声道：“禀报秦王：上将军令李信领道入谷，上将军整军待王！”嬴政大手一挥：“走！”显然便要纵马飞驰。李信又一拱手高声道：“非战时军营不得驰马，王当走马入谷！”嬴政又气又笑：“好好好！走马走马，走！”
嬴政马队进入谷口一路看来，人人都觉惊讶不已。这片远观平平无奇的谷地，实则是一片经过精心整修的战场式军营，沟壑纵横溪流交错，触目不见一座军帐，耳畔却闻隐隐营涛。若非在来路那座山头曾经分明看见烟尘旗帜，谁也不会相信这里便是隐藏着千军万马的蓝田新大营。一路时有评点的尉缭，入谷后一句话不说只专注地四面打量，末了一句惊叹道：“如此气象，一将之才不可为！秦军名将，必成群星灿灿之势也！”旁边走马的嬴政不禁一阵大笑：“国尉之言向不虚发，果真如此，宁非天意哉！”
拐过谷内一道山峁，眼前豁然开朗，大军方阵已经集结在谷地中央。王翦蒙恬赳赳大步迎来，将秦王君臣带到了方阵中央的金鼓将台之下。王翦蒙恬之意，请秦王先登云车阅兵，而后再回幕府禀报整军情势。嬴政欣然点头，吩咐王绾尉缭李斯三人同登云车。王翦带君臣四人刚刚踏进云车底层，车外蒙恬令旗劈下，一阵整齐号子声响起，车中五人悠悠然升起，平稳快速地直上十余丈高的云车顶端。尉缭惊叹：“云车不爬梯，虽公输般未成，神乎其技也！”王翦笑道：“蒙恬巧思善工，整日在军器营与工匠们揣摩，秦军各式兵器都有新改，尤其是机发连弩威力大增，可说今非昔比也。”秦国君臣都知道王翦素来厚重寡言话不满口，今日能如此说，只怕事实还要超出，不禁人人点头。
片言之间，云车已停。五人踏出车厢，遥见四面山岭苍翠茫茫，片片白云轻盈绕山，时而盘旋于云车周边触手可及，恍然天上。及至目光巡睃，谷地与四面山坡都整肃排列着一座座旌旗猎猎的步骑方阵，宛如黑森森松林弥漫山川，不禁人人肃然。王翦浑然不觉，一拱手道：“臣启君上：大军集结，敢请君上一阅各军气象。”嬴政点头。王翦便对云车执掌大旗的军令司马一挥手：“按序显军！”军令司马嗨的一声，轧轧转动机关，平展展下垂的大旗猛然掠过空中，云车下顿时战鼓如雷。
“铁骑方阵，十万！”王翦高声喝令，也算是对秦王禀报。
谷地中央突然竖起一片雪亮的长剑，万马萧萧齐鸣，铁甲烁烁生光。
“步军方阵，二十万！”
大旗掠过，东面山塬长矛如林，南面山塬剑盾高举。
“连弩方阵，五万！”
西面山坡一阵整齐的号子梆子声，万千长箭如暴风骤雨般掠过山谷飞过山头，直向山后呼啸而去。尉缭惊问：“一次发箭几多？射程几许？”王翦道：“大型弩机一万张，单兵弩机两万张，一次可连发长箭十五万支！射程两里之遥！”尉缭不禁惊叹：“如此神兵利器，天下焉得敌手矣！”
“大型攻城器械营，五万！”
云车下大道上一阵隆隆沉雷碾过，一辆辆几乎与云车等高的大型云梯、一辆辆尖刀雪亮的塞门刀车、一辆辆装有合抱粗铁柱的撞城车、一具具可发射胳膊粗火油箭的特制大型弩机、一辆辆装有三尺厚铁皮木板可在壕沟上快速铺开的壕沟车桥等等等等，或牛马拉动或士兵推行，连续流过，整整走了半个时辰。
“军器营、辎重营未能操演，敢请君上亲往巡视。”
“明日巡视。今日本王想点将。”
“降车！”
王翦一声令下，云车大厢隆隆下降，倏忽便到将台。君臣出车，王翦对蒙恬低声吩咐几句，蒙恬高声喝令：“聚将鼓！”将台鼓架上的四面大鼓一齐擂动，便见谷地中央与四面山坡旌旗飞动，一支支精悍马队连番飞到将台前。片刻之间，两排顶盔贯甲的大将整肃排列在将台之下。
“秦王点将！全军各将依次自报！”蒙恬高声喝令。
“且慢。”嬴政一扬手，“大战在即，本王想记住各位将军年岁。”
“嗨！各将加报年岁！”蒙恬一声喝令，跳下了将台。
“假上将军王翦！四十九岁！”王翦已经站在了大将队首。
“假上将军蒙恬！二十八岁！”
片刻之间，一声声自报在嬴政君臣耳畔声声爆开——
“前将军杨端和！三十岁！”
“前军主将王贲！二十六岁！”
“右军主将冯劫！二十八岁！”
“左军主将李信！二十九岁！”
“后军主将赵佗！三十岁！”
“弓弩营主将冯去疾！二十八岁！”
“飞骑营主将羌瘣！二十九岁！”
“铁骑营主将辛胜！二十八岁！”
“材官将军章邯！二十九岁！”
“水军营主将杜赫！二十七岁！”
“军器营主将召平！三十岁！”
“辎重营主将马兴！三十一岁！”
“国尉丞蒙毅！二十四岁！”
一声声报号完毕，嬴政咬着腮帮噙着泪光良久无言，数十万大军的山谷肃静得唯闻人马喘息之声。终于，嬴政嘶哑着声音开口了：“诸位将军皆在英华之年。全军将士皆在英华之年。这支新军，是秦国五百余年来，最年青的一支大军！少壮之期身负国命，虽上天无以褒奖也。嬴政今岁二十有八，与尔等一般少壮英华，感喟之心，夫复何言！秦军之老弱孤幼，均已还乡。朝廷之功臣元老，均已告退。新军将士，尽皆少壮。朝廷官吏，尽皆盛年。秦国大命何在，便在我等少壮肩上！天下一统，终战息乱，需我等血洒疆场！千秋青史，重建华夏文明，需我等惕厉奋发！成则建功立业，败则家破国亡，大秦国何去何从，嬴政愿闻将士之心！”
“赳赳老秦！共赴国难！”
“一统天下！终战息乱！”
山呼海啸般的誓言如滚滚雷声激荡，蓝田塬久久地沸腾着……
立冬时节，第一场大雪覆盖了秦国，覆盖了山东。
便在万事俱缓的天下窝冬之期，秦国所有官署却前所未有地忙碌起来。王城灯火彻夜大明，郡守县令被轮番召进咸阳秘密会商。边塞关城的将军士兵频频调动，黑色长龙无休止地盘旋在茫茫雪原，一时蔚为奇观。这是嬴政君臣谋划的最大的一个冬季行动：向九原郡集结二十万大军，决意狙击匈奴在中原大战开始后的南下劫掠。
嬴政君臣秘密会商，已经决定来年大举东出。
李斯尉缭共同提出了一个补缺方略。尉缭云：“兵事多变，方略谋划务求万全。宁备而不用，勿临危无备。昔年，张仪鼓动楚国灭越而全军南下，却不防北边秦军，遂被我司马错率兵奇袭房陵，一举夺取楚国粮仓。今日匈奴已经统一草原诸胡，势力日盛，若在我东出灭国之时大举南下，只恐赵国李牧一支边军难以应对。”李斯云：“秦国以天下为己任，决然不能教匈奴大军践踏中原！若匈奴果真长驱直入，秦国纵然一统天下，亦愧对华夏！”此议一出，嬴政良久无言。
以军中大将本心，对赵国李牧恨之入骨，谁都盼匈奴大军扯住李牧边军不能南下，何曾想过要与赵军共同抵御匈奴？更要紧的是，秦赵燕三国历来是华夏抵御匈奴的“北三军”，传统都是各自为战，匈奴打到哪国便是哪军接战。匈奴久战成精，后来不再袭扰强大的秦国，而专拣赵燕两国开战，遂使赵国最精锐的边军始终被缠在草原不能脱身。燕国则在匈奴连番不断的袭击下几无还手之力，北疆国土日渐缩小，只有不断偷袭赵国以求颜面。如此形成的北边大势，秦军在九原河套地区一直只保持五万铁骑，与防守函谷关的军力相当，数十年没有增兵。而今要大举增兵，则必然牵涉全局——大将、兵种、器械、粮草等等之艰难尚且不论，关键是由此引起的全局变数难以预测。将军们想到的第一个事实是：秦军一支主力北上，赵军压力大减，若李牧趁此南下中原作战，秦军岂非自己给自己搬回一个劲敌？凡此种种思虑，尉缭李斯一说，连同嬴政在内的将军大臣们一时竟没人回应。
嬴政摆摆手散了朝会。之后一连三日三夜，嬴政一直在书房与文武大员连番密会，几乎每日只歇息得一两个时辰。三日之后，朝会重开，嬴政断然拍案：重新部署秦国大军，务求匈奴不敢南犯！嬴政拳头砸着青铜大案，狠狠说了一番话：“春秋齐桓公九合诸侯，所为者何？摒弃内争，保我华夏！今日便是打烂秦国，也不能打烂华夏！否则，我等君臣便是千古罪人！便是趁匈奴之威窃取天下！如此鸡鸣狗盗之小伎，纵然灭了六国，也扛不起重建华夏文明之重任！总归一句话，不抗匈奴之患，不堪统领天下！”
没有任何争论，没有任何异议，秦国庙堂立即做出了新的部署：
蒙恬（假）上将军兼领九原将军，开赴秦长城一线防守匈奴；
蓝田大营分铁骑五万开赴九原，与原先五万铁骑共为防守主力；
新征五万步卒在蓝田大营训练三月，开赴九原以为弩机兵；
破陇西戎狄部族不出兵之传统，联组骑兵五万开赴九原；
关外老军大营分兵三万开赴九原，专一饲养军马；
陈仓关大散关守军为后援，须在半年之内向九原输送粮草百万斛；
北地郡上郡为九原大军充足输送高奴猛火油，以为火箭之用。
如此调遣之下，秦国在九原大营的兵力空前增加到二十万，连同养马老军与各种工匠辎重兵士及军中劳役，足足三十余万。如此便有了秦国的冬季大忙气象。老秦人公战之心天下第一，王书一颁，朝野上下二话不说便风一般动了起来。青壮争相从军，农商争相捐车输送粮草，热气腾腾忙活了整整一冬。
说话间年关已过，雪消冰开。启耕大典之后的第三日，嬴政亲率几位重臣，在咸阳东门外的十里郊亭，为两支特使的邦交人马举行了隆重的郊宴饯行礼。顿弱、姚贾两人的邦交班底就绪后已经按捺了整整半年，今日将欲出关，不禁万分感慨。当秦王嬴政捧起一爵与两人痛饮之后，桀骜不驯的顿弱肃然整了整衣冠，挺身长跪在秦王面前激昂高声道：“顿弱不才，决为华夏一统报效终生！今日拜王而去，死而无憾！”姚贾也是