该贸贸然写信，尤其是写给像哈比比这样的总统。（我们都阅读了有关报道，它指
出哈比比做出这个决定是受到澳大利亚总理约翰。霍华德一封信的影响，信中建议
让东帝汶人民通过全民投票来决定他们自己的前途。）
让东帝汶自决前途的消息在宣布后不久，新加坡交通部长马宝山在1999年2 月
4 日会见哈比比时，对方向他追述了澳大利亚大使相告有关“新喀里多尼亚”解决
方案的经过：安排全民投票自决，并且要有所准备在15年筹备期过后，给予独立。
哈比比告诉澳大利亚大使，印尼不准备采纳这个方法。印尼并没有从东帝汶得到天
然资源、人力资源或黄金，而澳大利亚也无权坚持要印尼给予东帝汶位自治或自决
的选择。
哈比比对马宝山说：“全世界都不了解我们，经常对我们进行人身攻击。”对
此，他感到“气愤和厌倦”。他吩咐内阁研究让东帝汉脱离的可行性——让他们选
择要自治或独立。如果东帝汶拒绝自治方案，却又要印尼协助他们为独立铺路的话，
他就得说声“抱歉”，他不准备当东帝汶的“有钱叔伯”。他请大使向霍华德转达
这一番话。为此，霍华德在1999年1 月写信给哈比比，信中有哈比比对东帝汶的这
个看法。哈比比收到信后，马上在有关段落的旁边作注，向内阁推荐这样的主意。
这一系列在印尼历史上标志着一个转折点的事件，就这样给启动了。
让东帝汶自决的消息公布后的同一晚上，我在新加坡飞往苏黎世的班机上，见
到能干的印尼经济事务统筹部长吉南加尔。卡塔萨斯米塔，从他那里证实了哈比比
决定这个课题的方式。我们都准备到达沃斯出席世界经济论坛。由于座位只隔着走
道，我们于是谈论起印尼的经济和政治局势的发展，一谈就是一小时。不过，吉南
加尔最关心的还是东帝汶。他回忆起当天下午有人根据哈比比的备忘录，在内阁第
一次提出东帝汶课题。随后全体部长，包括国防部长维兰托将军，经过两个小时的
讨论就做出决定。大家同意采纳总统的建议。他略带焦虑地问我，这样会不会给印
尼带来其他影响。我委婉地回答说不敢确定，但是这次政策上的转变所带来的影响，
确实非同小可。哈比比的军师以为让东帝汶选择自治或独立，就能使哈比比获得国
际货币基金组织和世界银行的资助，让他在美国和欧盟能以民主之士和改革者自居，
对他重新当选总统有帮助。事实上，他惹恼了印尼的将领，其中有好几位多年来一
直尝试安抚东帝汶。吉南加尔于1999年8 月在奥克兰出席亚太经济合作论坛会议时
告诉吴总理，他们在同年2 月把民兵武装起来，是一个错误的决定。他们的用意是
要“劝服”东帝汶人避免投独立票。东帝汶人却选择独立，投票率达99％，独立票
高达80％。投票结果一宣布，民兵便公然放火焚烧破坏东帝汶。哈比比作为印尼民
族主义者的名声因此大坏，印尼武装部队和政府的声誉也因此扫地。
为了协助哈比比连任总统，他的智囊团为他塑造改革者的形象，凸显他决心和
过去一刀两断。他释放政治犯，容许50多个政党注册成立，而不再是苏哈托时代的
3 个政党。他也经常和媒体会面，并畅所欲言——甚至口不择言。幕后的编导者便
得把他“拉回来，不让他信口开河。他需要金钱来换取支持。印尼官员预料在选举
后会出现大变动，惟恐被调派去担任油水较少的职位，便趁此过渡时期大捞特捞。
这个时期各个层面的贪污活动，比苏哈托时代情况最严重的时候有过之而无不及。
受贿的机会无所不在，因为许多银行和大公司没有能力清偿债务，必须依赖政府的
抢救计划，这使它们面临压力。其中一家是巴厘银行，同哈比比关系最密切的一些
亲信，抽取了该行7000万美元左右。国际货币基金组织和世界银行拒绝在巴厘银行
彻底接受查账并惩治违法者之前发放援助金。哈比比却以发表审计报告有违印尼银
行保密条例为理由，阻止公开该行账目的审查结果。据印尼媒体报道，有关贿款牵
连到他的家族成员。
尽管如此，在争取连任时哈比比还是凭借自己在伊斯兰教界的名声和总统的头
衔，动员所有他所能号召的支持者。他的表现摇摆不定，不时得由助手替他稳住阵
脚。虽然媒体、反对党领袖以至他自己的政党专业集团党都向他施压，他却始终不
肯放弃。他说他不是一个懦夫，除非人协（人民协商会议）否决他，不然他不会退
出竞赛。结果他确实遭到否决。人协在10月20日上午以355 票对322 票，驳回他的
施政报告。熟悉印尼政坛纵横之道的人士告诉我，他们从来没见过那么多钱，在那
么短的时间内，交到那么多人协代表的手中。哈比比放弃了角逐。哈比比退出竞选，
促使最后关头出现戏剧性的结盟变化，影响了两大总统候选人阿。杜拉赫曼。瓦希
德和梅加瓦蒂。苏加诺普特丽的命运。被追随者称为古斯杜（杜大哥）的瓦希德，
是伊斯兰教教士联合会的领袖，这个以乡村地区为根据地的传统伊斯兰教组织，拥
有3000万个成员。瓦希德的民族复兴党在6 大选中赢得12。6％的选票。苏加诺总统
的千金梅加瓦蒂领导的斗争派民主党，在一片喧哗的群众大会竟选活动中，成为赢
得最多票数的单一政党。得票率达34％。远远超过哈比比（专业集团党）。但是，
由695 人组成的人民协商会议（其中200 个席位不是民选的）在10月20日下午四点
却宣布瓦希德当选总统，他以373 票击败获得313 票的梅加瓦。政治布局的疯狂操
纵行动由此展开，直到翌日下午三点人协开始投选副总统才告结束。三名候选人—
—专业集团党的阿巴丹戎、印尼国军总司令维兰托将军和伊斯兰教政党联盟的哈姆
扎。哈兹参加角逐，梅加瓦蒂却不肯参赛，惟恐再次蒙羞。瓦希德费尽唇舌劝她参
选，最后向她保证。一定有足够的政党支持能使她获胜。他需要她扮演副总统的角
色来为他出任总统正名。与此同时，在好几个选票几乎由她一人囊括的爪哇和巴厘
的几个城市，纷纷传出暴力和纵火事陆士达恰巧在这个时候来到新加坡，准备在世
界经济论坛发表演说。他于晚上八点在瓦希德当选总统后数小时同我和吴总理会晤。
我们跟他一样，深信如果有人在人协耍弄政治手段，导致梅加瓦蒂在发生舞弊的情
况下落选副总统，印尼将难免发生一场流血事件和更多的动乱。我们双方决定尽自
己所能，让印尼的主要人物了解这种情形要是发生，对国际投资者的信心将会产生
的后果。
《雅加达邮报》10月22日报道，美国国务卿奥尔布赖特（当时在南非）在前一
天上午致电瓦希德，“传达华盛顿的意见”，即梅加瓦蒂应该当选副总统。结果梅
加瓦蒂以396 票对284 票获得胜利，战绩叫人折服，也使印尼幸免于另一轮动乱。
就客观形势而论，最后出来的结果是最合乎理想的。瓦希德这位新当选的总统
眼睛失明。他在1998年两次中风，但是对周遭的事情还是很机警敏锐，他能在10月
20日迅速行动，使自己获选的机会提升到最高。人协驳回哈比比的施政报告之后，
瓦希德获得大部分原本该由哈比比得到的亲伊斯兰教选票。在当选后一星期内，他
迅速委任各大政党和军方的代表组成内阁，为全国上下展开和解过程。由于分权太
广，这或许算不上是最有效率的政府，但是它或许能协助印尼治愈在门个月的流血
冲突中所造成的创伤：土著对抗华裔，穆斯林对抗基督教徒，达雅克人和马来人对
抗马都拉人，亚齐分离主义者对抗印尼军人。瓦希德和梅加瓦蒂有两项任务叫人望
而却步：修复满目疮痍的印尼社会结构，重新推动经济起步。
在苏哈托时代，为了免得跟他或他的助手之间产生误会，我们从不会晤印尼的
在野党领袖，也不像美国或西欧那样，同苏哈托的政敌梅加瓦蒂、阿敏。拉伊斯，
甚至是瓦希德来往。同我们有密切关系的是苏哈托的部长和印尼国军。这些人，尤
其是外交部长阿里。阿拉塔斯和国防部长兼三军总司令维兰托将军，在哈比比执政
时期协助稳定新印两国的双边关系。不过，从1999阵1 月到4 月，当时担任国防与
战略研究院院长，而后在同年9 阴出任新加坡总统的纳丹邀请印尼各政党领袖，在
海内外媒体全面报道的情况下，向研究院发表演讲。新加坡的部长们在这些演讲者
来访期间，同他们共进午餐或晚餐，借此了解他们的立场，并建立和睦的关系。我
们就这样认识了瓦希德（后来当选总统）、梅加瓦蒂（后来出任副总统）、拉伊斯
（后来担任人协议长），以及专业集团党的马祖基。达鲁斯曼（后来出任瓦希德内
阁的总检察长）。这可触怒了哈比比和他的手下，他们公开表示不满我们干预印尼
内政。国防与战略研究院指出，它也曾邀请专业集团党的代表前来演讲；马祖基便
曾应邀前来。研究院也三番四次诚邀专业集团党主席阿巴丹戎，只是对方无法赴会。
这还无法让哈比比的外交顾问德薇。福尔图纳。安瓦尔博士息怒，她硬指新加坡顺
向梅加瓦蒂。我于1997年在雅加达见过瓦希德。当时他在一个私人会议上致词，解
释伊斯兰教在印尼所扮演的角色，并向投资者保证，印尼的伊斯兰教跟中东的派别
不同。他是个演讲高手，英语流利。阿拉伯文修养高，头脑很聪明。当时我万万没
想到，此人有一天会当上总统，在哈比比执政过渡之后，治理苏哈托留下来的印尼。
我和吴总理在瓦希德就职当晚，立刻发出贺电，我们不希望我们对他们的新总统的
支持受到任何质疑。
瓦希德当选后不久，召集了东盟各国大使。瓦希德告诉他们，他将到所有的东
盟国家访问，第一站是新加坡。他直截了当地向新加坡驻印尼大使李广富表示：
“印尼要和新加坡建立良好的关系，希望新加坡能在印尼复苏之际给予支持。”他
进一步解释对未来的构想：中国、印度和印尼三个全世界人口最多的国家能携手合
作；日本和新加坡则提供经济和科技支援。到了那个时候，亚洲将能减少对西方的
依赖。
瓦希德来访之前，他的外长阿尔维。希哈布博士到新加坡大使馆拜访李广富，
以显示印尼不是以兄长的态度对待新加坡，而是诚心要跟我们合作。阿尔维。希哈
布是一个有本事而务实的人，出身商界，也是一家美国大学的神学客座教授。李广
富向他保证，新加坡会帮助他们，但是我们人口仅有300 万，无论是经济或科技能
力，都有其局限性。新加坡没有美国或日本那样的资源来协助印尼重新启动经济。
阿尔维。希哈布告诉他，新加坡可以发挥催化作用，协助印尼挽回投资者的信心。
因此，我第一次同当上印尼总统后的瓦希德会面，气氛是融洽而有建设性的。
吴总理在1999年11月6 日亲临机场迎接瓦希德，在午餐前和共进午餐时同对方
聊得很投入。接着，瓦希德当着济济一堂的500 名商人和外交人员面前，表现了他
对政治的把握，也施展了人们在更加讲求开放和责任归属的时代对印尼新总统所预
期的技巧，叫人佩服。他在我前往拜访的时候，邀请我加人他筹组的国际顾问团，
协助印尼复苏经济。这样的殊荣我无法推辞。他谈到道德标准和清廉的政府。我说，
他要部长们当清官，就得确保他们获得足够的报酬，不必贪污也能过得合乎身分地
位。在场的印尼财经工业统筹部长郭建义，告诉陪同晤谈的新加坡部长杨荣文，他
刚刚跟瓦希德讨论过这个敏感的课题。说是敏感，因为他们的能力只够涵盖最高层
的官员，无法全体一视同仁。
同瓦希德“四眼会谈”
我和瓦希德也无所约束地进行了“四眼会谈”。尽管上了年纪，又曾经两度中
风，上午还四处奔波，瓦希德却依然显得精力充沛，让人心头安稳不少。而且他的
幽默感不断流露，一举手，一投足，浑然一副完全掌控大局的总统的架势。投票给
他的伊斯兰教政党必须解决它们所面对的问题，同时会跟瓦希德不断进行交流互动，
这将使它们变得更实际，5 年后必会呈现不同的面貌。瓦希德希望我和总理同印尼
副总统梅加瓦蒂会面，尽可能帮助她吸取经验。他说，他跟维兰托将军关系良好，
很清楚军方的角色应该如何演进。他知道内阁有很多