榜发，第一名解元，恰是左宗棠所赏识的兰山书院的高材生安维峻（字晓峰，甘肃秦安人）。左宗棠颇感高兴，据他在
致友人信中记述说：”榜首安生，文行均美，闻其先世贫苦嗜学，为乡邦所重，意其报在此。弟于甄别书院及月课，录
科均拔寘，弟一意其不仅为科名中人。闱中秋宵，尝倚仗桥边，忽仰视而言：若此生得元，亦不负此举。不虞监水官在
后窃闻，后为庆伯谦访言之，弟初不自觉。写榜日，两主试先以闱墨见示，掀髯一笑，乃如四十年前获隽之乐。频日宴
集，必叙此为佳话，觉度陇以来，无此兴致也“。②安维峻也未负左宗棠所望，他中举后又考中进士，为官期间以敢于
上奏言事而闻名，后来担任过京师大学堂总教习，成为一名有用的人才。左宗棠对这次乡试的举行是颇为惬意的，他入
闱监临时曾写下如此楹联：共赏万余卷奇文，远撷紫芝，近搴朱草；重寻五十年旧事，一攀丹桂，三趁黄槐。③左宗棠
由于出身寒苦的原因，深知学生读书不易，便常常向书院”添助膏火“，捐赠”廉银“，并主张将”修城之捐改为移建
书院“①，以支持教育事业的发展。他还常在战暇亲临书院，与诸生交谈与探讨学问。其在肃州指挥规复新疆，抽空去
酒泉书院即是一例。他曾给榆阳书院题写”北学其先“四字，以旌其门。他在入京辅政路过柳湖书院时亲自前往巡视，
认为该书院”规模宏敞，间架整齐，新植嘉树成林，尤称胜境“。②他在两江总督任内，为南菁书院题写了”绎志多忘
嗟老大；读书有味且从容“③的联语。这些都表明了左宗棠对教育的重视程度。
①《请分甘肃乡闱并分设学政折》，《左宗棠全集》奏稿，第 5册，第 558—560 页。
①《与宽勋同》，《左宗棠全集》诗文。家书，第 193—194 页。
②《答吴清卿学使》，《左文襄公全集》书牍，卷一五，页六七。
①《与宽勋同》，《左宗棠全集》诗文。家书，第 193页。
②《与杨石泉》，《左文襄公全集》书牍，卷二四，页八○。
③《南菁书院讲堂》，《左宗棠全集》诗文。家书，第 475页。
二、“艺局为造就人才之地”
艺局是为学习西方的“艺事”而开设的新式学堂，它的出现，对中国教育的近代化起到了披蓁辟路的作用。
左宗棠在创办福州船政局时认为：“兹局之设，所重在学造西洋机器以成轮船，俾中国得转相授受，为永远之利”。
因此，他在有关船政事宜所胪列的十条清单中明确提出一项非办不可的重要事情就是创设艺局。他说：“艺局之设，必
学习英、法两国语言文字，精研算学，乃能依书绘图，深明制造之法，并通船主之学，堪任驾驶。是艺局为造就人才之
地，？？轮船一局，实专为习造轮机而设。”①接着，他又在拟定艺局八项章程的奏折中指出：“夫习造轮船，非为造
船也，欲尽其制造、驾驶之术耳；非徒求一二人能制造、驾驶也，欲广其传，使中国才艺日进，制造、驾驶展转授受，
传习无穷耳。
故必开艺局，选少年颖悟子弟习其语言、文字，诵其书，通其算学，而后西法可衍于中国。“②左宗棠能够在 19
世纪 60 年代提出这种重在”学造“而不重于”制造“，把为学习外语和算学等近代科技知识而设的艺局视为造就新式
人才之地，把教育的近代化看成中国近代化关键的认识，确实表明其思想之深刻，眼光之远大，正代表了中国近代教育
改革的正确方向。
由左宗棠亲自创办的“求是堂艺局”（即福州船政学堂），是中国第一个专门培养近代造船与驾驶轮船人员的工业
技术与军事技术学堂。同治五年十一月初五日（1866年 12 月 11 日），左宗棠在制订船政章程时，便“一面开设学堂，
延致熟习中外语言文字洋师，教习英、法两国语言文字、算法，名曰求是堂艺局，挑选本地资性聪颖、粗通文义子弟入
局肄习”。③左宗棠将艺局冠以“求是”二字，恰是他多年主张学以致用、奉行实事求是思想的反映。他还专门拟定了
《艺局章程》，对学制、规章制度、管理体制和培养目标及待遇等问题分为 8条做了详细规定。①学制包括学习期限和
考试制度，规定：“子弟入局肄习，总以五年为限。于人局时取具其父兄及本人甘结，限内不得告请长假，不得改习别
业，以取专精”。“开局之日起，每三个月考试一次，由教习洋员分别等第：其学有进境，考列一等者，赏洋银十圆；
二等者，无赏无罚；三等者，记情一次。
两次连考三等者，戒责。三次连考三等者，斥出。其三次连考一等者，于照章奖赏外，别赏衣料，以示鼓舞。“制
订如此严格的考试制度，对于鼓励学生的学习是很奏效的。特别是采用淘汰制有助于培养出合格的人才。
在规章制度方面，《艺局章程》规定：“各子弟到局学习后，每逢端午、中秋，给假三日。度岁时，于封印日回家，
开印日到局。凡遇外国礼拜日，亦不给假。每日晨起、夜眠，听教习洋员训课，不准在外嬉游，致荒学业。不准侮慢教
师，欺凌同学。”这种只按中国传统节日放假而不在星期日休息的做法一方面反映出左宗棠过于看重民俗习惯，另一方
面也增加了学生的学习强度，是不可取的。但对学生从严要求和进行尊师爱生的教育，则又有助于艺局形成良好的风气。
①《详议创设船政章程购器募匠教习折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 338—339 页。
②《密陈船政机宜并拟艺局章程折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 342页。
③《详议创设船政章程购器募匠教习折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 337页。
①《密陈船政机宜并拟艺局章程折》附清单，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 343—344 页。
左宗棠主张在艺局的管理方面，“拣派明干正绅常川驻局，稽察师徒勤惰，亦便剽学艺事，以扩见闻”。这种以封
建士绅管理新式学堂的体制，不免带有封建衙门化管理的色彩。而左宗棠又想通过派正绅驻局以学点艺事的办法，来扭
转士绅们长期闭目塞听的积习，却是有积极意义的。
在学生的待遇和培养目标方面，《艺局章程》规定：“各子弟到局后，饭食及患病医药之费，均由局中给发”，此
外，“每名月给银四两，俾赡其家”。“各子弟学成后，准以水师员弁擢用”。“各子弟之学成监造者，学成船主者，
即令作监工，作船主。每月薪水，照外国监工、船主辛工银数发给”。这种给学生上学以优厚的待遇和学生毕业后予以
重用的规定，反映出左宗棠对近代科技人才的器重，同时也对于打破社会上普遍存在着的以读《四书》、《五经》和做
八股文章为习尚且以猎取科举正途为荣耀的传统观念有一定的作用。在当时，不仅近代科学技术没有被社会所接受，就
是谁去从事造船和驾驶轮船，也为一般士子所不齿，因而左宗棠所说“艺局初开，人之愿习者少，非优给月廪不能严课
程，非量予登进不能示鼓舞”①之言确实切中实际。
这样，左宗棠主张在“求是堂艺局”内开设英语、法语和算学等课程，聘请外籍教师任教，且制订了较为全面系统
的《艺局章程》，使该艺局形成为一所新型的近代学校。
同治五年十一月上中旬，左宗棠在制订了《船政章程》、《艺局章程》之后便招生于福州城内定光寺（白塔寺）上
课。据同治六年正月十五日（1867年 2月19日）署闽浙总督英桂致总理衙门函称：福州船政局“于十一月十七日（1866
年 12 月 23 日）开局，先行鸠工庀材，派委员绅与洋员督同砌岸筑基，缭垣建屋。习学洋技之求是堂，亦经开设，并
选聪颖幼童入堂，先行肄习英语英文”。①据福州船政学堂第一届学生严复（初名传初，曾改名宗光，字又陵，福建侯
官人）回忆说：“同治丙寅（1866年），？？开船厂，招子弟肄业，试题‘大孝终身慕父母，，不肖适丁外艰，成论数
百言以进。”②“当是时，马江船司空草创未就，借城南定光寺为学舍。同学仅百人，学旁行书算”。③可证艺局先于
船政局开局而设。左宗棠这种教育为先的做法和主张，是值得赞赏的。艺局于同治六年（1867年）春季从福州城内迁至
船政局所在地马尾，并分为前、后两个学堂。前学堂设有轮船制造和设计两个专业，后学堂设置轮船驾驶和轮机两个专
业。前学堂的课程主要有算术、几何、几何作图、物理、三角、解析几何、微积分、机械学、透视原理和法语；后学堂
的主要课程为算术、几何、代数、直线与球面三角、天文气象学、航海测算、地理、蒸汽机结构原理、仪表使用和英语。
④福州船政学堂设置如此系统的课程，确是一个创举，许多课程对中国教育界来说是前所未有的，这无疑对传播和吸取
西方近代科技文化知识起到了积极的并具有开拓性的作用。当然，在船政学堂内也开设有中文课，且对学生加强儒学思
想的教育，但近代科学技术知识的引进，给中国的教育事业注入了新的活力。
①《密陈船政机宜并拟艺局章程折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 342页。
①《海防档》（乙）《福州船厂》，第 1册，第 59 页。
②［清］严复：《送沈涛园备兵淮扬》，《严复集》，第 2册，第 364页，中华书局 1986 年版。
③［清］严复：《《 海军大事记》 弁言》，《严复集》，第 2册，第 352页。
④［法］日意格：《福州船政局》，第 17 、21、29页。
左宗棠对船政学堂是抱有厚望的。同治十一年三月二十五日（1872年 5月 2日），他针对内阁学士宋晋停造轮船的
谬论，从船政学堂培养人才的角度论证了船政局不可停撤的理由，且肯定了船政学堂在培养人才方面的成绩。他上奏指
出：据夏献纶禀各厂匠作踊跃精进，西洋师匠所能者均已能之，而艺局学徒一百四十余名，既通英、法语言文字，于泰
西诸学，尤易研求。臣前据闽局函报，天文、算学、画图、管轮、驾驶诸艺童，有学得七八分者，有学得五六分者，屡
请英、法教师考校，列上等者约七八十名，次亦三四十名，将来进诣尚未可量。如果优其廪饩，宽以时日，严其程督，
加以鼓舞，则以机器造机器，以华人学华人，以新法变新法，似制造、驾驶①之才，固不可胜用也。
左宗棠不仅倡导把外国教师请进来教习中国学生，也主张将中国学生派往国外留学以长见闻，以精学业。同治十二
年十月（1873年 11 月），福州船政大臣沈葆桢会同陕甘总督左宗棠等人联衔上奏派遣船政学堂学生出国留学，总理衙
门为此事函商左宗棠。左宗棠于复函中指出：“闽厂工匠自能制造，学生日能精进，兹事可望有成。再议遣人赴泰西游
历各处，藉资学习，互相考证，精益求精，不致废弃，则彼之聪明有尽，我之神智日开，以防外侮，以利民用，绰有余
裕矣。就此一节而论，沈议遣赴英、法，曾议遣赴花旗。窃意既遣生徒赴西游学，则不必指定三处，尽可随时斟酌资遣。
如布洛斯枪炮之制，晚出最精，其国颠嗹曾言，波中新制水雷足破轮船，如中国肯挑二十余人同往学习制造，则水雷、
后膛螺丝开花大炮，亦可于三年内学得，？？即此类推，则不独英、法、咪应遣人前往，此外尚可商量，明矣。”
①经沈葆桢、左宗棠和李鸿章的积极建议，福州船政学堂于光绪三年二月（1877年 3月）挑选出毕业生 30 名分赴
法国、英国学习轮船的制造和驾驶，此举开了近代中国向欧洲派遣留学生之先河。
左宗棠提出“艺局为造就人才之地”的主张仅 10 年间便已初见成效， 30 年则大见成效，福州船政学堂的毕业生
及留学生在造船、开矿、通讯、铁路等行业和军事、教育、科技、外交诸领域都起到了骨干的作用。从船政局本身来看，
船政前学堂学生在同治十二年（1873年）已能独立地监造轮船，后学堂毕业生也能自行驾驶轮船，逐步取代了由旧式水
师将弁管驾轮船的情况。此后，“制造船身学生魏瀚、郑清濂、吴德章，制造轮机学生陈兆翱、李寿田、杨廉臣等六员”，
“历制开济、横海、镜清、寰泰、广甲、龙威等船，均能精益求精，创中华未有之奇”。②船政学堂的驾驶人才掌握了
远程航行的水平，他们“驾驶心细胆大”，“独当一面�