捻强于回，捻平则回益震，一也；捻在秦不过秦之患，窜豫则中原之患，两害相形，在秦为轻，又一也。”①因此，左
宗棠在陕西尽管受到捻军、陕西回军、董福祥等武装的夹击，始终以“剿捻”为首要任务，他亲自驻扎邻近河南的潼关，
目的是防止捻军攻入河南以威胁中原。
西捻军在受到左宗棠和刘典分别由陕东和陕南的夹击后，被迫于九月初向陕北进军，转入北山，试图打开进入山西
的通道。左宗棠急忙重新部署兵力，力图阻止捻军进入山西。十月，清廷在给左宗棠的“寄谕”中称：“晋省为畿辅屏
翰，左宗棠当如何力筹兼顾？陕西兵力不为不厚，总当就地歼除，不可以驱贼出境即为了事。倘任贼东渡，阑入晋疆，
惟左宗棠是问。”②左宗棠也试图把捻军剿杀于秦境，但他又深知剿灭捻军良非易事。还在其入陕之初，便认为“剿捻
之难，甚于发逆（按指太平军）”。③因此，他到潼关后，“凡所布置，均为就地歼贼起见”，对捻军“大举围逼，期
歼贼于渭、洛之间”。他设防于陕豫、陕鄂交界处，防范捻军向豫、楚“奔逸”，却不料捻军向北突围，且“北山荒瘠
殊常，官军追剿，皆以无粮不能急进”④，加上陕西回军的牵制，使左宗棠对捻军的作战并不得力。十月下旬，捻军接
连攻占陕北的延川、绥德二城。左宗棠调派与捻军作战的军队仅有刘松山所部 10000人，郭宝昌 3000 人，刘厚基 3000
人，而高连升和刘典各所部5000人只能去应付陕西回军。“捻自南而北，千有余里；回自西而东，亦千有余里”①，左
宗棠感到心有余而力不足。
同治六年十一月二十二日（1867年 12 月 18 日），西捻军由宜川强渡黄河，从陕西进入山西。左宗棠非常惊慌，
急派刘松山、郭宝昌入晋追剿，自己也随后拔队入晋。西捻军从山西经河南入直隶，于同治七年正月十二日（1868年 2
月 6日）逼近卢沟桥，清廷大为震惊。清廷鉴于西捻军进入直隶的状况，“降旨”先行将剿办捻军的钦差大臣李鸿章随
后并将署直隶总督官文和左宗棠“交部严加议处”②，以让他们戴罪立功。清廷指令“左宗棠前赴保定以北，妥为督剿，
以赎前愆，毋再延误”。③二月初，左宗棠率军抵保定近郊。李鸿章、官文和山东巡抚丁宝桢等也督军加紧对进入直隶
的西捻军予以堵防。
张宗禹率西捻军由陕冲入晋、豫、直三省，原是应东捻军赖文光之求救
②《分道入秦妥筹办理折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 429页。
①《剿捻三胜截击回逆归巢折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 440页。
②《和厚两营遇回逆失利并遏捻东窜片》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 493页。
③《请散捻逆胁从片》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 401页。
④从《和厚两营遇回逆失利并遏捻东窜片》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 493页。
①《捻逆连陷州县回逆狓猖自请严议折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 511页。
②《附录上谕》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 600页。
③《附录上谕》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 603页。
以解东捻军在运河被困之势。但当西捻军仅到达晋、豫之际，东捻军已于同治六年十二月十一日（1868年 1月 5日）
的扬州之战中被李鸿章部淮军全歼，赖文光被俘后就义于扬州。张宗禹不知此情，一意率西捻军北进，固然逼近京畿，
但也陷入清军的重围。
左宗棠在直隶不仅亲自率军“追贼”，而且明定斩捻军的“首级赏格”，并对生擒、阵斩张宗禹等人“从优悬立赏
格”，“以作士气而速戎机”。①这一手段是非常拙劣的。西捻军在清军的追剿下，被迫撤出直隶，于同治七年二月三
十日（1868年 3月 23 日）夜渡过漳河进入河南。三月初，左宗棠旋督军追至河南彰德（今安阳市）。西捻军又从河南
进入山东西部并转入直隶静海。四月初四日（4 月 26 日），左宗棠赶至山东德州。五月初，捻军在直隶作战失利，转
入山东海丰（今无棣县）宁津、陵县、临邑、济阳后，又从陵县转向西南进入德州。六月中下旬，张宗禹率西捻军试图
从德州高家渡抢渡运河，结果为清军击退，被迫退至德平、平原、茌平。六月二十八日（8 月 16 日）的在平南镇之役，
西捻军被淮军全部击溃，只有张宗禹率十余骑突围至徒骇河边，“穿秫凫水，不知所终”。②至此，捻军起义失败，清
廷论功行赏，着加左宗棠太子太保衔。
①《皖豫两军另悬赏格片》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 630页。
②《涡阳县志》，《捻军》（资料丛刊），第 2册，第 108页。
二、镇压陕甘回民起义
清政府在扼杀了捻军之后，又急忙把镇压的目标对准了陕甘回民起义。于是，清廷一方面答应了左宗棠进京“陛见”
的要求，一面以“陕甘等省军务紧要”为由，令左宗棠节制陕甘各军，统带刘松山等各军迅速“回剿”。①八月十五日
（9 月 30 日），左宗棠被慈安、慈禧两宫皇太后召见时询以陕甘之事何时能了结，左回答“非五年不办”。“慈圣颇
讶其迟”②，但为左面陈“西事艰险”等理由所说服。左宗棠还在上奏中陈述了陕甘“筹饷之艰”，“转运之难”，
“抚之为难，尤甚于剿”等 8个方面的困难，希望清政府拨发实饷，使他“得从容整理，以奠危疆”。他“立意仿汉赵
充国，议开屯以省转馈，抚辑以业灾民，且防且剿，且战且耕，不专恃军威为勘定之计者，区区之愚，盖以办回逆与剿
群寇不同，陕甘事势与各省情形各别，将欲奠此一方，永弭后患，则固不敢急旦夕之效，而忘远大之规也。”③这可以
说是左宗棠谋略陕甘的基本方针，他试图通过剿与抚兼施的政策不仅把陕甘回民起义弹压下去，而且通过“善后”之方
以保持西北地区的长久稳固。因此，左宗棠进一步要求“用东南之财赋，赡西北之甲兵”，关键在于“饷足，则将能驭
军，而军不敢犯；兵能卫民，而民不受扰”。他认为：“无论筹剿，则必裹行粮、储刍粟、设转运；筹抚，则必筹安插、
给口食、散籽种。非有宽余款项应手，不能随时举办”。他强调：“一面用兵，即须一面筹办善后，庶几一了百了，后
必无灾”。他还向清廷表示“与西事相终始，期挈全境还之朝廷”。①同治七年十月十三日（1868年 11 月 26 日），
左宗棠抵达西安，即与署陕西巡抚刘典等人会筹军事，调度军食，把目标对准了陕西回军和董福祥等部“土匪”。左宗
棠分析了陕西局势，认为进兵的重点乃陕东北的“土匪”势力和陕西南的董志原陕回“十八营”。于是，左宗棠调派高
连升、周绍濂、魏光焘、刘端冕、吴士迈等军“剿回”；令刘松山军从河南经山西赴陕北与陕北清军刘厚基、成定康、
刘厚填等部进攻“土匪”，署宁夏将军金顺也已驻扎陕北榆林。十二月十八日（1869年 1月 30 日），刘松山等军在延
安府定边县的镇靖堡击败董福祥军，董福祥的父亲董世有、弟弟董福禄向清军投降，董福祥突围后被唤回来乞抚。左宗
棠从董军挑选千余人改编为董字三营从征，并对镇靖堡一带“御回力竭，无家可归，迫而为匪”②者加以招抚。随后，
左宗棠加强了对董志原一带陕西回军的进攻。据守董志原的十八营回军于同治八年（1869年）二月多次分股反击，均被
左军击败，他们在“饥蹙日甚，屡次乞抚，复无成议”③的情况下，遂倾全力主动迎击，结果余彦禄等人战死，其他首
领败退董志原。在这种情况下，陕西回军只好“挈眷先徙金积堡”，将十八营并为四大营，以其半护家口、辎重先行，
留崔伟、马正和等人断后。二月二十三至二十四日（4 月 4日—5 日），左军雷正绾等部先后攻
①《料理西征就绪即行赴京陛见折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 759页。
②《与吴子儁庶常》，《左文襄公全集》书牍，卷一一，页五一。
③《陕甘饷源奇绌请旨拨实饷折》，《左宗棠全集》奏槁，第 3册，第 778779 页。
①《饷项苦绌恳增拔巨款以利戎机折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 785—788 页。
②《刘松山径捣贼巢并剿败北窜回逆现筹安抚折》，《左宗棠全集》奏稿，第 4册，第 14 页。
③《回逆全股东犯迎剿大捷折》，《左宗棠全集》奏稿，第 4册，第 49 页。
占泰昌镇、西峰镇、萧金镇、直抵庆阳府城，董志原一带为左军占据。陕西回民起义失败。左宗棠的下一个目标对
准了甘肃回军。
同治八年六月（1869年 7月），左宗棠抵达甘肃径州。他首先攻剿灵州金积堡马化龙部。灵州一带回军以金积堡为
中心，周围有堡寨四百数十余所。
金积堡首领马化龙曾多次向清朝官府求抚，旦改名马朝清，以表示对清朝的归顺，于同治四年由宁夏将军穆图善奏
请赏加副将衔。本来左宗棠对陕甘回民起义表示“剿抚兼施”，但他因陕西回军曾阻挠其镇压捻军，以致捻军进入山西、
直隶，左宗棠为此受到清廷的指责，于是他决定全力剿杀陕西回军。
左军在攻打董志原时，陕西回军曾得到马化龙的粮食和军火接济，特别是陕西回军遁往金积堡，左宗棠更为未能
“一收聚歼之效”而恼火。于是，他对马化龙“阳虽就抚，阴实助逆”大为不满，遂决定对金积堡马化龙部实施痛剿。
左宗棠表面上讲“只分良匪，不分汉回，为久远之规，制贼之本”，但实际上他在为镇压马化龙部已找到了借口。他上
奏清廷说：“业经就抚之灵州金积堡回目马朝清即马化漋，清水县张家川回目李德昌，或以马械、粮食显与市易，嗾其
扰陕；或以官军声势浩大，劝其暂就安抚，相时而动。皆以同教一家，隐相亲附。外虽貌为恭顺，无异王民，内则暗肆
狓猖，仍滋他族。”
①“若壹于主抚，贼必以抚愚我，阴集其党众蚕食汉民，又将抚不可抚，窃恐渐渍既久，势不至如云南抚回为回所
制不止！臣前疏所言攻心为上者，窃以为大局虽终归于抚，然非俟其畏剿之极，诚心乞抚，则固未可漫然允之。”①可
见左宗棠坚持要对马化龙部采取“主剿”的政策。他认为：“以大局计之，欲平陕甘回逆，非先攻金积堡不可。”②左
宗棠分兵三路，除南路直趋秦州（今天水市）以扼陇南回军外，中路和北路合力进剿灵州金积堡一带回军。八月初六日，
刘松山与马化龙所部回军开始交战。自此至同治九年十一月十六日（1871年 1月 6日）马化龙向左宗棠军投降止，进攻
金积堡等堡寨的战斗持续了一年三个月。在此期间，回民起义军屡次痛击左宗棠军，左的亲信战将刘松山在同治九年正
月（1870年 2月）进攻马五寨时被飞弹击中身亡，左以刘的侄子刘锦棠（字毅斋，湖南湘乡人）为“老湘营”总统。金
积堡被攻克后，左宗棠将马化龙杀害。尽管左宗棠打垮了灵州金积堡一带的回军，但也付出了较大的代价，不得不承认
：“陇事艰阻万分，先攻金积，尤非时局所许，一年之间，连丧大将，人心震骇。？？仆十余年剿发平捻，所部伤亡之
多无逾此役者。”③金积堡之役结束后，左宗棠进兵河州马占鳌部回军。河州属兰州府，且与省城相连接。河州回军对
陕甘总督治所兰州构成威胁。早在左宗棠初任陕甘总督时，他就向清廷陈述须“俟剿捻事竣，自当先剿陕甘交界之回，
节节扫荡而西。惟不敢冒昧从事，急趋兰州，致蹈杨岳斌故辙。”④他在部署进剿金积堡时，署陕甘督篆的穆图善奏请
清廷令左宗棠由泾州赴秦州接篆，然后就近进入省城。左宗棠则把进攻目标重点放在金积堡，坚持在泾州一带指挥作战，
而不立即到兰州赴任。他说：“臣若舍泾州而进秦州，局势何以异此！
①《进驻泾州筹办军务折》，《左宗棠全集》奏稿，第 4册，第 122页。
①《复陈查明刘松山各情片》，《左宗棠全集》奏稿，第 4册，第 195页。
②《答刘寿卿》，《左宗棠全集》书牍，卷一○，页三六。
③《答王子寿比部》，《左文襄公全集》书牍，卷一一，页三五。
④《遵旨复陈折》，《左宗棠全集》奏稿，第 3册，第 504页。
人之议臣者必且谓知有穆图善而不知有国事，知有兰州而不知有陕甘。“①�