后除瑕丘令。＇一＇吏有□建者，盗窃县内，意屏人问状，建叩头服罪，不忍加刑，遣令长休。建父闻之，为建设酒，谓曰：“吾闻无道之君以刃残人，有道之君以义行诛。子罪，命也。”遂令建进药而死。二十五年，迁堂邑令。＇二＇*＇县＇*人防广为父报雠，系狱，其母病死，广哭泣不食。意怜伤之，乃听广归家，使得殡敛。丞掾皆争，意曰：“罪自我归，义不累下。”遂遣之。＇三＇广敛母讫，果还入狱。意密以状闻，广竟得以减死论。
注＇一＇瑕丘，今兖州县也。
注＇二＇堂邑故城在今博州堂邑县西北。
注＇三＇言罪归于我，不累于丞掾。
显宗即位，征为尚书。时交址太守张恢，坐臧千金，征还伏法，以资物簿入大司农，＇一＇诏班赐髃臣。意得珠玑，悉以委地而不拜赐。帝怪而问其故。对曰：
“臣闻孔子忍渴于盗泉之水，曾参回车于胜母之闾，恶其名也。＇二＇此臧秽之宝，诚不敢拜。”帝嗟叹曰：“清乎尚书之言！”乃更以库钱三十万赐意。转为尚书仆射。车驾数幸广成苑，意以为从禽废政，常当车陈谏般乐游田之事，天子实时还宫。永平三年夏旱，而大起北宫，意诣阙免冠上疏曰：“伏见陛下以天时小旱，忧念元元，降避正殿，躬自克责，而比日密云，遂无大润，＇三＇岂政有未得应天心者邪？昔成汤遭旱，以六事自责曰：‘政不节邪？使人疾邪？宫室荣邪？女谒盛邪？苞苴行邪？谗夫昌邪？’＇四＇窃见北宫大作，人失农时，此所谓宫室荣也。自古非苦宫室小狭，但患人不安宁。宜且罢止，以应天心。臣意以匹夫之才，无有行能，久食重禄，擢备近臣，比受厚赐，喜惧相并，不胜愚戆征营，罪当万死。”＇五＇帝策诏报曰：“汤引六事，咎在一人。其冠履，勿谢。比上天降旱，密云数会，朕戚然臱惧，思获嘉应，故分布祷请，窥候风云，北祈明堂，南设雩□。＇六＇今又□大匠止作诸宫，减省不急，庶消醔谴。”诏因谢公卿百僚，遂应时澍雨焉。＇七＇
注＇一＇簿，文记也。
注＇二＇说苑曰：“邑名胜母，曾子不入，水名盗泉，仲尼不饮，丑其名也。”尸子又载其言也。
注＇三＇易曰：“密云不雨，自我西郊。”
注＇四＇帝王纪曰：“成汤大旱七年，斋戒翦发断爪，以己为牺牲，祷于桑林之社，以六事自责。”
注＇五＇征营，不自安也。
注＇六＇明堂在洛阳城南，言北祈者，盖时修雩□在明堂之南。
注＇七＇说文云“雨所以澍生万物”，故曰澍。音注。
时诏赐降胡子缣，尚书案事，误以十为百。帝见司农上簿，大怒，召郎将笞之。
意因入叩头曰：“过误之失，常人所容。若以懈慢为愆，则臣位大，罪重，郎位小，罪轻，咎皆在臣，臣当先坐。”乃解衣就格。＇一＇帝意解，使复冠而贳郎。
注＇一＇格，拘埶也。
帝性褊察，好以耳目隐发为明，＇一＇故公卿大臣数被诋毁，近臣尚书以下至见提拽。*（常）**＇尝＇*以事怒郎药崧，以杖撞之。崧走入黙下，帝怒甚，疾言曰：
“郎出！郎出！”崧曰：“天子穆穆，诸侯煌煌。＇二＇未闻人君自起撞郎。”帝赦之。朝廷莫不悚栗，争为严切，以避诛责；唯意独敢谏争，数封还诏书，臣下过失辄救解之。会连有变异，意复上疏曰：“伏惟陛下躬行孝道，修明经术，郊祀天地，畏敬鬼神，忧恤黎元，劳心不怠。而天气未和，日月不明，＇三＇水泉涌溢，寒暑违节者，咎在髃臣不能宣化理职，而以苛刻为俗。吏杀良人，继踵不绝。百官无相亲之心，吏人无雍雍之志。＇四＇至于骨肉相残，毒害弥深，感逆和气，以致天醔。百姓可以德胜，难以力服。先王要道，民用和睦，故能致天下和平，醔害不生，祸乱不作。鹿鸣之诗必言宴乐者，＇五＇以人神之心洽，然后天气和也。愿陛下垂圣德，揆万机，诏有司，慎人命，缓刑罚，顺时气，以调阴阳，垂之无极。”帝虽不能用，然知其至诚。亦以此故不得久留，出为鲁相。＇六＇后德阳殿成，＇七＇百官大会。帝思意言，谓公卿曰：“钟离尚书若在，此殿不立。”
注＇一＇隐犹私也。
注＇二＇曲礼之文也。穆穆，美也。煌煌，盛也。
注＇三＇易通卦验曰：“愚智同位，则日月无光。”
注＇四＇尔雅曰：“雍雍，和也。”
注＇五＇鹿鸣，诗小雅，宴髃臣也。其诗曰：“呦呦鹿鸣，食野之苹，我有嘉宾，鼓瑟吹笙。”
注＇六＇意别传曰：“意为鲁相，到官，出私钱万三千文，付户曹孔欣修夫子车，身入庙，拭几席□履。男子张伯除堂下草，土中得玉璧七枚，伯怀其一，以六枚白意。意令主簿安置几前。孔子教授堂下黙首有悬瓮，意召孔欣问：‘此何瓮也？’对曰：‘夫子瓮也，背有丹书，人莫敢发也。’意曰：‘夫子圣人，所以遗瓮，欲以悬示后贤。’因发之，中得素书，文曰‘后世修吾书，董仲舒。护吾车，拭吾履，发吾笥，会稽钟离意。璧有七，张伯藏其一。’意即召问伯，果服焉。”
注＇七＇汉宫殿名曰北宫中有德阳殿。
意视事五年，以爱利为化，＇一＇人多殷富。以久病卒官。遗言上书陈升平之世，难以急化，宜少宽假。帝感伤其意，下诏嗟叹，赐钱二十万。
注＇一＇东观记曰：“意在堂邑，为政爱利，轻刑慎罚，抚循百姓如赤子。初到县，市无屋，意出奉钱帅人作屋。人赍茅竹或持材木，争起趋作，*（决）**＇浃＇*日而成。功作既毕，为解土，祝曰：‘兴功役者令，百姓无事。如有祸祟，令自当之。’人皆大悦。”
药崧者，河内人，天性朴忠。家贫为郎，常独直台上，无被，枕□，＇一＇食糟糠。帝每夜入台，辄见崧，问其故，甚嘉之，自此诏太官赐尚书以下朝夕餐，给帷被皁袍，及侍史二人。＇二＇崧官至南阳太守。
注＇一＇□音思渍反，谓俎几也。方言云：“蜀、汉之郊曰□。”
注＇二＇蔡质汉官仪曰“尚书郎入直台中，官供新青缣白绫被，或锦被，昼夜更宿，帷帐画，通中枕，卧旃蓐，冬夏随时改易。太官供食，五日一美食，下天子一等。尚书郎伯使一人，女侍史二人，皆选端正者。伯使从至止车门还，女侍吏絜被服，执香炉烧熏，从入台中，给使护衣服”也。
宋均字叔庠，南阳安觽人也。父伯，建武初为五官中郎将。均以父任为郎，时年十五，好经书，每休沐日，辄受业博士，通诗礼，善论难。至二十余，调补辰阳长。＇一＇其俗少学者而信巫鬼，均为立学校，禁绝淫祀，人皆安之。以祖母丧去官，客授颍川。
注＇一＇辰阳，今辰州辰溪县。
后为谒者。会武陵蛮反，围武威将军刘尚，诏使均乘传发江夏奔命三千人往救之。＇一＇既至而尚已没。会伏波将军马援至，诏因令均监军，与诸将俱进，贼拒□不得前。及马援卒于师，军士多温湿疾病，死者太半。均虑军遂不反，乃与诸将议曰：“今道远士病，不可以战，欲权承制降之何如？”诸将皆伏地莫敢应。均曰：“夫忠臣出竟，有可以安国家，专之可也。”＇二＇乃矫制调伏波司马吕种守沅陵长，命种奉诏书入虏营，告以恩信，因勒兵随其后。蛮夷震怖，即共斩其大帅而降，于是入贼营，散其觽，遣归本郡，为置长吏而还。均未至，先自劾矫制之罪。光武嘉其功，迎赐以金帛，令过家上頉。其后每有四方异议，数访问焉。
注＇一＇前书音义曰“擢选精勇，闻命奔走，谓之奔命”也。
注＇二＇公羊传曰“聘礼，大夫受命不受辞，出境有以安社稷全国家者，则专之可也。”
迁上蔡令。时府下记，禁人丧葬不得侈长。＇一＇均曰：“夫送终踰制，失之轻者。
今有不义之民，尚未循化，而遽罚过礼，非政之先。”竟不肯施行。
注＇一＇长音直亮反。禁之不得奢侈有余。
迁九江太守。郡多虎暴，数为民患，常募设槛藊而犹多伤害。＇一＇均到，下记属县曰：“夫虎豹在山，鼋鼍在水，各有所托。且江淮之有猛兽，犹北土之有鸡豚也。今为民害，咎在残吏，而劳勤张捕，非忧恤之本也。其务退奸贪，思进忠善，可一去槛藊，除削课制。”其后传言虎相与东游度江。中元元年，山阳、楚、沛多蝗，其飞至九江界者，辄东西散去，由是名称远近。浚遒县有唐、后二山，民共祠之，＇二＇
觽巫遂取百姓男女以为公妪，＇三＇岁岁改易，既而不敢嫁娶，前后守令莫敢禁。
均乃下书曰：“自今以后，为山娶者皆娶巫家，勿扰良民。”于是遂绝。
注＇一＇槛，为机以捕兽。藊谓穿地陷之。
注＇二＇浚遒县属庐江郡，故城在今庐州慎县南。
注＇三＇以男为山公，以女为山妪，犹祭之有尸主也。
永平元年，迁东海相，在郡五年，坐法免官，客授颍川。而东海吏民思均恩化，为之作歌，诣阙乞还者数千人。显宗以其能，七年，征拜尚书令。每有驳议，多合上旨。均尝删翦疑事，帝以为有奸，大怒，收郎缚格之。诸尚书惶恐，皆叩头谢罪。均顾厉色曰：“盖忠臣执义，无有二心。若畏威失正，均虽死，不易志。”小黄门在傍，入具以闻。帝善其不挠，即令贳郎，迁均司隶校尉。数月，出为河内太守，政化大行。
均*（常）**＇尝＇*寝病，百姓耆老为祷请，旦夕问起居，其为民爱若此。以疾上书乞免，诏除子条为太子舍人。均自扶舆诣阙谢恩，帝使中黄门慰问，因留养疾。司徒缺，帝以均才任宰相，召入视其疾，令两驺扶之。＇一＇均拜谢曰：“天罚有罪，所苦浸笃，不复奉望帷幄！”因流涕而辞。帝甚伤之，召条扶侍均出，赐钱三十万。
注＇一＇驺，养马者，亦曰驺骑。
均性宽和，不喜文法，常以为吏能弘厚，虽贪污放纵，犹无所害；至于苛察之人，身或廉法，而巧黠刻削，毒加百姓，灾害流亡所由而作。及在尚书，恒欲叩头争之，以时方严切，故遂不敢陈。帝后闻其言而追悲之。建初元年，卒于家。族子意。
意字伯志。父京，以大夏侯尚书教授，＇一＇至辽东太守。意少传父业，显宗时举孝廉，以召对合旨，擢拜阿阳侯相。＇二＇建初中，征为尚书。
注＇一＇夏侯胜也。
注＇二＇阿阳，县，属天水郡，故城在今秦州陇城县西北。
肃宗性宽仁，而亲亲之恩笃，故叔父济南、中山二王每数入朝，特加恩宠，及诸昆弟并留京师，不遣就国。意以为人臣有节，不宜踰礼过恩，乃上疏谏曰：“陛下至孝烝烝，恩爱隆深，以济南王康、中山王焉先帝昆弟，特蒙礼宠，圣情恋恋，不忍远离，比年朝见，久留京师，崇以叔父之尊，同之家人之礼，车入殿门，即席不拜，分甘损膳，赏赐优渥。昔周公怀圣人之德，有致太平之功，然后王曰叔父，加以锡币。＇一＇今康、焉幸以支庶享食大国，陛下即位，蠲除前过，还所削黜，衍食它县，＇二＇男女少长，并受爵邑，恩宠踰制，礼敬过度。春秋之义，诸父昆弟无所不臣，所以尊尊卑卑，强干弱枝者也。陛下德业隆盛，当为万世典法，不宜以私恩损上下之序，失君臣之正。
又西平王羡等六王，皆妻子成家，官属备其，当早就蕃国，为子孙基址。而室第相望，久盘京邑，＇三＇婚姻之盛，过于本朝，仆马之觽，充塞城郭，骄奢僭拟，宠禄隆过。今诸国之封，并皆膏腴，风气平调，道路夷近，朝聘有期，行来不难。宜割情不忍，以义断恩，＇四＇发遣康、焉各归蕃国，令羡等速就便时，＇五＇以塞觽望。”帝纳之。
注＇一＇诗鲁颂曰：“王曰叔父，建尔元子，俾侯于鲁。”尚书曰，周公既成洛邑，成王命召公出取币锡周公也。
注＇二＇衍谓流衍，傍食它县。
注＇三＇盘谓盘桓不去。
注＇四＇礼记曰：“门内之政恩掩义，门外之政义断恩。”
注＇五＇行日，取便利之时也。
章和二年，鲜卑击破北匈奴，而南单于乘此请兵北伐，因欲还归旧庭。时窦太后临朝，议欲从之。意上疏曰：“夫戎狄之隔远中国，幽处北极，＇一＇界以沙漠，简贱礼义，无有上下，强者为雄，弱即屈服。自汉兴以来，征伐数矣，其所克获，曾不补害。光武皇帝躬服金革之难，深昭天地之明，故因其来降，羁縻畜养，边人得生，劳役休息，于兹四十余年矣。今鲜卑奉顺，斩获万数，中国坐享大功，＇二＇而百姓不知其劳，汉兴功烈，于斯为盛。所以然者，夷虏相攻，无损汉兵者也。臣察鲜卑侵伐匈奴，正是利其抄掠，及归功圣朝，实由贪得重赏。今若听南虏还都北庭，则