“正好碰见你们了。我有一件东西送给你们。”
大原从已经穿旧了的西服口袋里拿出了四折纸,大约有五、六张的两把。
“大原先生,这是什么?”有川弯着那肥胖的腰,向这位老前辈说。
“我写了一份岁时记。”
“岁时记?”
“你们回去看看就知道。这里写了国会议员和秘书们一年的活动内容。”
老秘书消瘦的脸上露出得意的神色。
电梯已经上下几次了,但木泽和有川因为和年长前辈说话,不便走动。
“一般人不大了解国会的结构和议员以及秘书的日常工作。”大原省吾继续对两个人说。
“报纸上对国会预算委员会、决算委员会的讨论情况报道得多,但对议员在各委员会上的发言报道得少。”
“是的。”
“所以,一般人不了解议员的工作和生活情况。我把一年的国会召开期间和休会期间,议员和秘书的日常生活内容编了个表。光写这些也许太干枯无味,所以引用了有关四季的俳句,润色了一下。用句是我自编的,不过套用了大家都熟悉的岁时记。”
“您作俳句?”
“瞎糊弄就是了。”
“这是很有意思的。有这样晚东西,大家就能了解议员和秘书们的日常工作了。”
“请你们谈一下,听听你们的意见之后再修改……你们能不能找到出版这类东西的地方?”
“哎呀,这说不好啊!”
大原省吾提供的文稿
《国会岁时记》
通常国会(常会),按常规每年十二月召开。常会的召集诏书最迟也要在二十天以前公布。常会的会期是一百五十天。
十二月中旬召开的常会继续开到来年五月下句,常常延长到六月下旬。
临时国会(临时会)根据内阁的需要随时召集。如果众、参两院中有一院总议员的四分之一的人提出要求,内阁就可以决定召集国会。
休会是指根据两院一致的决议,在会期内暂时停止活动。当年末到来年初的“自然休会”就是其中之一。此期间,新任议员回到选区,到各地去拜年,也接待客人。
常会在六月末闭会,从七月到十二月中旬前,议员可以休息。这期间,有些议员出国视察旅行,这种活动最近很流行。
大原省吾把议员和秘书的院内活动按时间排列成一个表,附在《国会岁时记》的后面。
第04章 陈情的处理
议员会馆的宫下办公室,下午也连续来了陈情组和陈情团。秘书们把两名到五名组成的叫陈情组,一大群的叫陈情团。陈情团找议员的最高潮是秋天的编造国家预算时期,但现在四月份来的也不少。
有些请愿是议员“金归月来”(在日本,星期五叫金曜日,星期一叫月曜日,意思是议员星期五回到选区星期一回来。——译注)时从选区带回来的。有人把它比做银行,说在家乡存款(搜集选票),在东京贷款(实现他们的陈情),然后收取利息(扩大选票)。陈情有各种各样,有团体名义,也有个人的。宫下议员办公室里把陈情内容排成一览表,分为四类。
◎○△X
这是赛马节目表上的标志。每个议员办公室用的都是同一类标志。
◎类:绝对要兑现的。它和选票有不可分离的密切关系。
○类:尽可能去实现的。
△类:无所谓的。
X类:根本不要去管。
这种排列,既考虑到选票的关系,也计算了实现的可能性。不可能实现的陈情也不能一开始就拒绝,而表示“我们一定去努力。”决不说“没有问题”。
保守党议员绝大多数都属于某派系,或是接近某派系。议员分属于十六个常任委员会和七个特别委员会,保守党议员属于各个部会。在“国会便览”一书里登载着保守党各派系和它的组成人员名单。
根据陈情内容,接受陈情的议员转托给别的议员去办理的情况也不少;比如说,接受陈情的议员是属于文教部会的,但是陈情内容是属于建设方面,那就转托给建设部会的议员去处理。所属于各部会的议员,都是有某些方面的专业能力,并对有关省、厅有很大发言权的人。这些议员本身往往是某省、厅出身的官僚,或是有影响的人物。因此议员之间互相进行转托的办法解决陈情的情况是常有的事。陈情一旦得到实现就受到一笔献金。所以说,派系可叫“商人行会”。派系不易消除的原因,除了靠它能得到大臣宝座外,陈情事项办理也是其原因之一。
议员和秘书,如何处理明知道办不成的陈情呢?不是一开始就拒绝它,而要采取拖延战术,把陈情一案转托出去后也不能放任不管。因为委托人也许向有关官厅了解陈情办理情况。为了应付这种情况,议员和秘书直接去找有关省、厅的课长,或者打电话保持联系。课长心里也明白,如果有人来打听此事,就说“某某先生确实跟我说过”等话来应付了事。陈情人听了这话,觉得议员还是为自己奔走,便放心回去。这样拖延几次以后,最后由秘书向陈情人道歉说:“尽了一切力量,但因为困难太多,没有办成。”拖延的时间还是长一些为好,如果很快拒绝它,对方就会怀疑议员的诚意。
但是,如果这个陈情人与选票有很大关系时,为了保住下届选举时的选票,明知有很大困难也要努力设法去办。除了托付给部会的议员外,还要请派系头头出面帮忙,由头头搞所谓的“政治交易”。结果是,原以为不可能办成的事也能得到一定程度的收效。
除了同选票有关联的问题外,还有和钱有关联的陈情。比如说,有关公用事业的建设项目一类,常常是几个公司同时求几个议员,从而议员之间就发生竞争。
午后三点半,从选区来的二十四、五人的陈情团来到宮下议员办公室。他们的要求是,明年要大修镇的公民馆,请求国家发放补助金,并还要新建能进行全国体育大会的综合体育场。由于规模太大,镇和县的财政负担不起。
这是属于文部省管辖的事。由于秘书办公室狭小,陈情团的团长镇议会议长、议员和镇商工联合会会长等四个人坐在宫下秘书室的椅子上,其他人只好站在他们的后面和走廊里。宫下是不乐意陈情团的人们进到里面的自己的房间,里面的房门紧紧地关闭着。
听取陈情的是第一秘书木泽房吉,第二秘书堀口武夫在旁边听着,女秘书小岛幸子忙着端茶,司机中村光夫在帮忙。中村平常呆在地下四层的司机休息室,如果办公室来了陈情团,木泽就叫他来帮忙。过了四十的中村,笨手笨脚地把盘子上的茶杯送给站在走廊里的人。他原来是这个房间的前主人、把选举地盘交给宫下的前议员的司机。那时他还年轻,现在年纪不小了。
木泽本想解雇他,另请秘书兼司机的年轻人,但宫下觉得司机和地盘都是前议员移交给他的,一直没有同意解雇。
这时,宫下开完委员会回来了。宫下看到挤满办公室的陈情团,脸上显出困惑的表情。可是,陈情团看见自己的议员回来就热情地把他围起来,好多人向他伸出手。宫下立刻改变脸色,以明朗的笑脸说,“哎呀,哎呀!”大声招呼着跟他们一个个握手。三个秘书从椅子站了起来,恭恭敬敬地向宫下鞠躬。这是做给家乡来的人們看的。宫下议员一边“哎呀,哎呀”地寒暄着,一边快步进到自己的办公室,把里屋的门关紧了。
陈情团的带头人到门前叫:“先生!先生!”
宫下在里屋用爽快的声音回答着:
“等一会见你们,现在有一件事要马上办完。”
木泽很有礼貌地把他们拉过去说:
“宫下一会就出来,请稍等一下。”
他们不说话,静候议员出来。司机中村送完了茶回去了。过了一阵,听见里屋的宫下大声打电话说:“对!我已经答应过,我马上就去。”
里屋的电话和小岛幸子桌子上的电话是一条线。如果,她拿起话筒听宫下说的话,就可以知道打下是一个人在那里演戏。议员在各方面都是个演员。
过了一会女秘书的电话铃响了。
“我马上要出去,叫车!”议员的声音大得连周围的人都听得见。
小岛幸子放下听筒立即拨了号码,然后说:“你是接待处吗?我是宫下议员办公室,请你叫汽车。”
没有过几秒,会馆里听见广播声。“宫下先生的司机!”一切进行得非常迅速。
宫下打开里屋门,出现在目瞪口呆的陈情团面前。陈情团的团长走到他的跟前。
“先生,关于为修建公民馆请求国家补助一事……”
宫下微笑着举起一只手说:“对不起,马上要开党的重要会议,不得不到那里去。请你把事说给木泽和堀口好啦。我听取后一定尽力去办。”
宫下一面说“失陪!失陪!”一面点头,挤过人群到了走廊。小岛幸子跟着他到正门门厅。
走在走廊上的宫下皱着眉头,撅着嘴。现在不必摆出为陈情团做的笑脸了,是一副厌烦懊恼的本来面孔。
宫下急忙走向议员专用的电梯时,从旁边的厕所突然走出了西田八郎。
“先生,宫下先生!”
宫下回头,“是你呀。”又皱起了眉头。
这个其貌不扬的《院内报》记者脸上现出谄媚的笑容。
“吃午饭前在会馆的一层碰见您之后,我一直恭候着先生!”
“是么,我太忙了。”议员露出“你这个缠死人的家伙”的表情。
“先生,十一月举行总裁选举吧?”
“嗯,有。”
“您也知道每个派都在活动,但不露声色,暗中活动得很厉害。我有一个有趣的情报。”
“嗯?”
宫下心想,西田要说的不外是信口胡说的假情报。宫下认为,西田一贯小题大做,无中生有,目的是要钱,但完全不理睬他也不好。因为尽管他说的大部分都是没有什么价值的消息,但有时也许透漏两句有关重大政局动向的情报。再说,这个人也一定会把同样的“秘密”对别的议员讲的,自己一个人不知情况也不好。尤其是已经决定在十一月举行总裁选举的时候更是要掌握各方面的情况。不跟《院内报》记者打交道,他会到处散布坏话。宫下在走廊一边停了下来,西田紧紧贴在他的身边。矮个于西田伸展着腰,掂起脚,在宫下的耳边嘀咕了几秒钟,是一副很认真的表情。他说的一篇空洞闲话,使宫下失望了。
“你到我的办公室去。”宫下对西田说。“向木泽要去,就说是我吩咐的。”指的是钱。
宫下向西田举了举手走开了。到正门的楼梯,对面走来了在野党议员,是个熟人,互相打了招呼走过去。汽车已经靠在门前,司机中村打开车门等着他,旁边站着小岛幸子。宫下已经把一只脚迈进汽车里回头看幸子一眼,又把脚收回来,幸子跑到他跟前。
“那些人走了以后还犟来什么人?”宫下问。
“是。”小岛幸子从上衣口袋拿出红皮小本子,查看后说:
“为了保进地下文物发掘调查一事,XX县议会议长,县副知事,县总务部长,还有五位大学老师要来。”
XX县是挨近选举区的县,与选票没有什么关系。
“他们是想要早一点发掘古墓的吧。你们适当地应付就是啦。”宫下不感兴趣地继续问。“还有什么?”
“还有个人的陈情。两件都是车辆的事,一件是违反了交通规则,要吊销执照,所以要我们替他说情,本人已经到了东京,顺便要到会馆来。这事先生回乡时已经答应过了的。”
对违反交通规则的处罚如果处理前说情,就能得到免除的。这些事由都、道、府、县的警察本部管理。
“已经跟庄司君联系了吧?”
“是的,已经托庄司先生的第一秘书村田了。他说案件的性质比较恶劣,所以无法免除处罚,可是能减轻到停止使用执照三十天程度是可以的。”
“本人来时你们叫他以后小心点。还有一件是什么?”
“是申请私人出租汽车执照的事。已经向县的陆上运输办事处提出了申请,但一直不发执照,所以要我们向陆上运输局说情。本人要来会馆。”
全国的私人出租汽车执照由运输省地方陆运局管理。
“你们去适当处理好啦!”宫下露出厌烦的神情上了汽车。
宫下办公室的秘书们想出了下午五点前办完所有陈情案的办法。第一秘书木泽房吉分配自己和第二秘书堀口武夫分担的工作,木泽负责处进大部分,堀口处理少量工作,而且都是无关紧要的小事。
第一秘书的命令是绝对的,但年轻的堀口对自己的分工不满意,又不好向木泽当面抗议,撅着嘴在那里,想得到小岛