党达成协议，决定动用国会的国政调查权，对营救金善日的时机被错过一事进行调查，
以追究有关部门的责任。刚刚上任才半年的潘基文面临巨大压力。他理解舆论和人们的
心情，也对未能挽救同胞的生命感到内疚。他现在要做的，就是尽力处理好善后事宜，
至于自己的仕途命运，那就看总统和国民的最后决定了。
6 月26日，在伊拉克被恐怖分子斩首的韩国人质金善日的遗体由大韩航空公司的一
架飞机从阿联酋的迪拜运抵韩国仁川国际机场。潘基文神色凝重，与遇难者的姐姐一道
在机场等候。当金善日的棺木被手持突击步枪、身着白色制服的韩国警察荣誉卫队护送
出来时，潘基文心情沉重地向遇难者默哀。在仁川机场举行悼念仪式后，金善日的遗体
由军用飞机运至釜山，被安置在釜山医院殡仪馆。
国会也从7 月30日开始举行历时四天的听证会，调查政府在处理这一事件中的作为，
包括潘基文在内的外交、国防、安保等众多政府要员纷纷到会接受质询。国会方面在公
布的调查报告中指出，不管调查结果如何，政府都没有理由逃脱保护在境外的韩国国民
的责任。报告还对政府在营救金善日过程中的作为表示遗憾。有舆论认为，这份报告无
疑给韩国政府施加了更大的压力，使政府不得不做好预防措施，防止类似的悲剧重演。
韩国政府也发表声明，劝诫国民不要去伊拉克等地旅行，并要求所有在危险地区的
韩国人尽快归国或者撤到安全的邻近国家。
韩国外交通商部长官潘基文和国防部长官尹光雄在8 月份举行了联合记者招待会，
这在韩国是相当不同寻常的。两位长官在联名发表的声明中表示，目前任何人在伊拉克
都无法得到安全保障，因此韩国政府劝诫国民不要赴伊旅行。如果韩国国民一定要去人
身安全得不到保障的国家，就应积极配合韩国政府有关方面的管理，防止再次发生不幸
事件。声明同时重申韩国政府准备继续向伊拉克派兵，帮助伊拉克重建。
另外，针对伊拉克持续恶化的治安状况，韩国外交部举行了由外交通商部长官潘基
文主持的局势讨论会。外交通商部称，类似的讨论会今后将每周举行3 次。
金善日事件最终没有导致潘基文丢掉乌纱帽。潘基文在这一事件中显示了出色的危
机处理能力。他处变不惊，一方面采取积极措施处理后事，安抚遇害者家属，另一方面
对外表示将重整外交部，最后，设立了一个24小时的求助热线，海外的韩国人可以通过
它随时随地寻求到帮助。潘基文也巧妙地与媒体沟通。公众的愤怒终于得以平息，而潘
基文也赢回了公众的尊重。
这次事件还连带了一幅画的命运。金善日事件发生后，韩国外交通商部一再受到各
方谴责，结果该部办公楼一层的一幅骏马图成了“替罪羊”。
这幅骏马图从建立外交部大厦开始就挂在墙上，名叫《跳跃》，长12米，宽2。5 米，
描画了20多匹马向不同的方向奔跑的场面。据在外交部流传的传言，画中的马给人一种
惊慌不知所措的印象，这令人联想起因金善日事件受到谴责的外交部的现状。
有关骏马图的传言惊动了外交通商部长官潘基文，他在记者招待会上表示：“虽然
是闲话，但外交部像最近这样如此长时间地受到国民谴责，还是我35年公职生涯以来的
头一次。在这种情况下，最近出现了挂在一层的画有问题的传言，这令我们头疼不已。”
潘基文表示：“由于马奔跑的方向各自不同，外交部似乎找不到方向，应该用秩序井然
的画代替这幅画。”据说，韩国外交通商部曾考虑撤掉该画，但因该画是行政自治部的
财产，所以未能随意处置。
后来，外交通商部在此画前布置展示了《朝英修好通商条约》、《海牙世界和平会
谈三密使》、《停战协议书》等13件主要历史资料的座台，以压倒这一骏马图的“不良”
气势。
韩国有记者给潘基文取了一个绰号叫“泥鳅”，说他善于逃避问题。而美国《时代》
周刊则称潘基文为“特富龙式的外交官”，是说他像特富龙不粘锅一样，无论有什么麻
烦，他都能脱身得干干净净。潘基文此番化险为夷的大逆转，可以说是一次潘基文式的
招牌演出，是一次有标志性意义的表现，正如有媒体所说，它告诉人们：潘基文很温和，
但也很有效。
外交官的楷模
2005年2 月16日上午，在首尔世宗路外交部大楼3 楼的国际会议厅，担任外交通商
部长官已经一年的潘基文召开了“2005年度驻外使领馆负责人会议”。在这次会上，潘
基文提出了三个外交政策目标，这就是“国民外交”、“和平外交”及“建立以知识为
基础的外交”。
他说：“国民的理解和支持在外交上不可或缺，过去认为外交只是外交官的事，但
是现在如果脱离国民的理解去搞外交，将无法获得国民的信赖。要把外交部作为重要的
为民服务部门看待，并扩大便民利民服务。”
潘基文接着表示：“今年也要改革外交部，这是不可逆转的时代趋势。国民认为外
交部既保守又安于现状，为了改变这一印象，需要主动进行改革，改变旧的不合理惯例
和惰性，保持较高的道德和伦理水平，在行政管理中做到公私分明。”潘基文的讲话显
示了他励精图治的决心。
他是这样说的，也是这样做的。
在30多年职业外交生涯中，潘基文几乎担任过了韩国所有最重要的外交职位，在2004
年成为韩国外长之前，他的职业履历中包括了在新德里、华盛顿、联合国和维也纳的外
交经历。多年在海外工作，让他在国际上交游广泛，由此建立起来的人脉和声誉为他累
积了重要的政治资本；同时，也使他得以避免受国内已经“中毒的”政治环境的影响。
他永远在微笑，没人看过他发怒和失态。韩国反对党的一位高级官员说：“他从不得罪
人，很善于交朋友。”
与此同时，他也在任外长期间表现了强硬的一面。他改革了外交通商部，革除了晋
升机制中的按资排辈，引入一批精英外交官。他的一个助手就称他是“外柔内刚”。他
被奉为韩国外交界后辈学习的典范。同僚对潘基文的评价是：勤奋、沉稳，具有出色的
口才和非同寻常的记忆力。潘基文外貌温文尔雅，待人亲切诚恳，同时，他头脑敏捷，
观察细致，总是能敏锐地抓住细节，摆脱媒体和对手为他设置的陷阱。
担任外交官以后，由于为人诚实细致，潘基文一直受到各级上司的赏识。他在外交
通商部有个“主事”的绰号。主事是古代新罗时期的官职，潘基文得到这一绰号，是因
为不管把多么琐碎的业务交给他，他都能处理得井井有条、十分妥当。前任韩国总统助
理及国会成员姜尚敏说：“潘基文绝不会把事情弄糟，他身上出什么问题简直是不可想
像的，他没有什么特殊之处，但这就是他最大的优势。”潘基文是个埋头做事的职业外
交官。在他看来，努力完成交给的任务是第一原则，这样的话，在生活中就不会吃亏，
也不会遇到误会，更不会被人怨恨。有一件小事很能说明潘基文的这一工作哲学。2006
年9 月13日，正在美国访问的韩国总统卢武铉向位于华盛顿DC公园的朝鲜战争参战纪念
碑献花，他们乘车到达现场。即将抵达活动现场时，尾随总统座车的4 辆陪同人员的专
车却拐进了另一个莫名其妙的地点，其中就包括潘基文。为了在指定时间内赶到现场，
潘基文便和其他陪同人员一道，身着正装跑步前往朝鲜战争参战纪念碑的仪式地点。这
一段跑步距离约为200 米。就美国司机带路失误一事，美国白宫警卫室事后向韩国方面
表示了道歉。
潘基文能够在金泳三、金大中和卢武铉三届政权中担任外交要职，受到朝野两党器
重，这也证明他具有超人的“政治均衡感”。
潘基文在韩国国务院深受爱戴，同时在他的管理下，韩国的贸易事务卓有成效，正
是依靠出口贸易，韩国才在二战后的废墟中异军突起，一跃成为亚洲经济强国之一。
对于自己热爱的外交事业，潘基文投入的精力相当大。一名韩国外交官曾说，虽然
身为韩国外交通商部长官，潘基文却是这个机构中工作最辛苦的人。潘基文工作细致，
一直坚持亲自回复每个电话，亲自在每年发送的贺卡上签名。他工作勤奋，他的工作计
划是以每五分钟为单位的，而且一旦确定，必定完成。其助手每天早上5 时半便要到达
其官邸候命。他曾说，“要努力学习上司的长处，并把它变成自己的”，而他也真的如
同他曾经的上司卢信永一般，保持办公桌的整洁有条理。由于经常很早上班，他甚至亲
自给下属开门，以表示体恤他们的辛苦：“因为我早上班，他们自然也得早上班。”
在外交领域36年的历练也为潘基文带来较高声望。前总统顾问张成旻说，潘基文精
通英语、法语，并且熟悉德语和日语，言谈温和、举止谦逊的风格使他在外交通商部非
常受欢迎，也很难从他身上找到问题。张成旻这样形容潘基文：“你难以找到一个真正
讨厌他的人。”
在工作上，潘基文一丝不苟，下属向他汇报工作时，如果有含糊其词或者错误的地
方，潘基文都会立即指出，但绝不严辞呵责，而是用和缓的语气提出自己的建议。因此，
虽然潘基文对工作要求很高，但与他相处的官员都没有怨言，潘基文得到了很好的口碑。
潘基文精力充沛，经常工作到凌晨，周末也不休息，而且中午不睡午觉。曾经有记
者问他，平时没有时间运动的他是如何保持健康的，潘基文说，工作就是锻炼，合理安
排工作，一样对身体健康有利。
对于事业的太多投入也使潘基文难以同时顾及家庭。他曾多次在公开场合表示，自
己始终把事业置于个人事务之上。2005年5 月24日，他为女儿举行婚礼，只有寥寥几位
熟人到场，除少数高级官员的祝贺花环，婚礼现场完全见不到高官家庭婚丧嫁娶常见的
“客人排队”现象，这在十分看重上下级关系和社交礼仪的韩国极其罕见。
他还郑重贴上了“不收红包”的条幅。有人开玩笑说：“潘外长平时参加别人的红
白喜事，都给红包，自己却不要，岂不是损失很大？”
婚礼选定的场所同时还在举行“政府革新世界论坛开幕式”。把结婚典礼的场所选
在这里，是潘基文的主意，因为这可以让他只要在不同楼层穿梭，就能既参加会议，同
时尽为人父的义务。他婚礼前一个小时才赶到，作为女方家长迎接宾客。
“我对自己的家人感到很抱歉，但首先干好自己的工作是第一位的，即使我不能照
顾好自己的家人。”有1 个儿子、2 个女儿的潘基文在一所韩国高中演讲时说，“外交
官在海外享有不少特权及豁免权，因此也有无穷的职责。”
而他的妻子柳淳泽也非常体谅和支持丈夫。柳淳泽出生于一个非常传统的韩国家庭。
结婚之前，柳淳泽的母亲经常告诉她：“一个大男人在太阳下山之前就回到家里，只有
两种情况：没有职业或者生病了。所以你丈夫晚归时，千万不要唠叨。”母亲的这段话
深深地影响了柳淳泽。
潘基文进入韩国外交通商部后，经常早上5 点半就要到官邸候命，晚上因为忙于应
酬，回家时也经常是深更半夜，根本没时间照顾家人。不过，温柔贤惠的柳淳泽从来没
说过一个不字，而是默默地照顾着整个家庭。由于工作需要，潘基文经常出国访问，柳
淳泽陪同出访时，一般都静静站在丈夫身后，她并没有太多动作，然而却没有人能忽视
她的存在。
柳淳泽的厨艺水平不错，她经常亲自下厨，为丈夫和朋友们做拿手菜，借此增进感
情。2006年5 月，安南访问韩国时特别到潘基文家做客，想亲自考察一下接班人。为了
营造温馨气氛，女主人柳淳泽亲自下厨，打造了一桌丰盛的晚宴，让安南夫妇赞不绝口。
潘基文曾多次感慨地说，正是有了妻子的支持，他才能全身心地扑在事业上。
美国专栏作家汤姆·普雷特如此形容潘基文：“这个职业外交官准备充分，非常熟
悉业务，比韩国外交部的任何人都更努力工作。他目标明确，通多国语言，包括英语。
从新加坡到东京，从非洲到拉美