与赵、魏合从畔秦，故兴兵诛之，虏其王。寡人以为善，庶几息兵革。赵王使其
相李牧来约盟，故归其质子。已而倍盟，反我太原，故兴兵诛之，得其王。赵公
子嘉乃自立为代王，故举兵击灭之。魏王始约服入秦，已而与韩、赵谋袭秦，秦
兵吏诛，遂破之。荆王献青阳以西，已而畔约，击我南郡，故发兵诛，得其王，
遂定其荆地。燕王昏乱，其太子丹乃阴令荆轲为贼，兵吏诛，灭其国。齐王用后
胜计，绝秦使，欲为乱，兵吏诛，虏其王，平齐地。寡人以眇眇之身，兴兵诛暴
乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传後世。
其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外
侯服夷服，诸侯或朝或否，天子不能制。今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海
内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：
‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。
命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，
采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”追尊庄襄王为太
上皇。制曰：“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谧。如此，则子议父，
臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。朕为始皇帝。後世以计数，
二世三世至于万世，传之无穷。”
始皇推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，
改年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌节旗皆上黑。数以六为纪，符、法冠皆六寸，
而舆六尺，六尺为步，乘六马。更名河曰德水，以为水德之始。刚毅戾深，事皆
决於法，刻削毋仁恩和义，然後合五德之数。於是急法，久者不赦。
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸
子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武
所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁
止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。
天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以
有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷
尉议是。”
分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大。收天下
兵，聚之咸阳，销以为锺钅，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈
尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据
河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭
南。秦每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上，南临渭，自雍门以东至泾、渭，
殿屋衤复道周阁相属。所得诸侯美人锺鼓，以充入之。
二十七年，始皇巡陇西、北地，出鸡头山，过回中。焉作信宫渭南，已更命
信宫为极庙，象天极。自极庙道通郦山，作甘泉前殿。筑甬道，自咸阳属之。是
岁，赐爵一级。治驰道。
二十八年，始皇东行郡县，上邹峄山。立石，与鲁诸儒生议，刻石颂秦德，
议封禅望祭山川之事。乃遂上泰山，立石，封，祠祀。下，风雨暴至，休於树下，
因封其树为五大夫。禅梁父。刻所立石，其辞曰：
皇帝临位，作制明法，臣下饬。二十有六年，初并天下，罔不宾服。亲巡
远方黎民，登兹泰山，周览东极。从臣思迹，本原事业，祗诵功德。治道运行，
诸产得宜，皆有法式。大义休明，垂于後世，顺承勿革。皇帝躬圣，既平天下，
不懈於治。夙兴夜寐，建设长利，专隆教诲。训经宣达，远近毕理，咸承圣志。
贵贱分明，男女礼顺，慎遵职事。昭隔内外，靡不清净，施于後嗣。化及无穷，
遵奉遗诏，永承重戒。
於是乃并勃海以东，过黄、垂，穷成山，登之罘，立石颂秦德焉而去。
南登琅邪，大乐之，留三月。乃徙黔首三万户琅邪台下，复十二岁。作琅邪
台，立石刻，颂秦德，明得意。曰：
维二十八年，皇帝作始。端平法度，万物之纪。以明人事，合同父子。圣智
仁义，显白道理。东抚东土，以省卒士。事已大毕，乃临于海。皇帝之功，勤劳
本事。上农除末，黔首是富。普天之下，抟心揖志。器械一量，同书文字。日月
所照，舟舆所载。皆终其命，莫不得意。应时动事，是维皇帝。匡饬异俗，陵水
经地。忧恤黔首，朝夕不懈。除疑定法，咸知所辟。方伯分职，诸治经易。举错
必当，莫不如画。皇帝之明，临察四方。尊卑贵贱，不逾次行。奸邪不容，皆务
贞良。细大尽力，莫敢怠荒。远迩辟隐，专务肃庄。端直敦忠，事业有常。皇帝
之德，存定四极。诛乱除害，兴利致福。节事以时，诸产繁殖。黔首安宁，不用
兵革。六亲相保，终无寇贼。欣奉教，尽知法式。六合之内，皇帝之土。西涉
流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。功盖五帝，泽及
牛马。莫不受德，各安其宇。
维秦王兼有天下，立名为皇帝，乃抚东土，至于琅邪。列侯武城侯王离、列
侯通武侯王贲、伦侯建成侯赵亥、伦侯昌武侯成、伦侯武信侯冯毋择、丞相隗林、
丞相王绾、卿李斯、卿王戊、五大夫赵婴、五大夫杨つ从，与议於海上。曰：
“古之帝者，地不过千里，诸侯各守其封域，或朝或否，相侵暴乱，残伐不止，
犹刻金石，以自为纪。古之五帝三王，知教不同，法度不明，假威鬼神，以欺远
方，实不称名，故不久长。其身未殁，诸侯倍叛，法令不行。今皇帝并一海内，
以为郡县，天下和平。昭明宗庙，体道行德，尊号大成。群臣相与诵皇帝功德，
刻于金石，以为表经。”
既已，齐人徐等上书，言海中有三神山，名曰蓬莱、方丈、瀛洲，仙人居
之。请得斋戒，与童男女求之。於是遣徐发童男女数千人，入海求仙人。
始皇还，过彭城，斋戒祷祠，欲出周鼎泗水。使千人没水求之，弗得。乃西
南渡淮水，之衡山、南郡。浮江，至湘山祠。逢大风，几不得渡。上问博士曰：
“湘君何神？”博士对曰：“闻之，尧女，舜之妻，而葬此。”於是始皇大怒，
使刑徒三千人皆伐湘山树，赭其山。上自南郡由武关归。
二十九年，始皇东游。至阳武博狼沙中，为盗所惊。求弗得，乃令天下大索
十日。
登之罘，刻石。其辞曰：
维二十九年，时在中春，阳和方起。皇帝东游，巡登之罘，临照于海。从臣
嘉观，原念休烈，追诵本始。大圣作治，建定法度，显箸纲纪。外教诸侯，光施
文惠，明以义理。六国回辟，贪戾无厌，虐杀不已。皇帝哀众，遂发讨师，奋扬
武德。义诛信行，威单旁达，莫不宾服。烹灭︹暴，振救黔首，周定四极。普
施明法，经纬天下，永为仪则。大矣哉！宇县之中，承顺圣意。群臣诵功，请刻
于石，表垂于常式。其东观曰：
维二十九年，皇帝春游，览省远方。逮于海隅，遂登之罘，昭临朝阳。观望
广丽，从臣咸念，原道至明。圣法初兴，清理疆内，外诛暴︹。武威旁畅，振动
四极，禽灭六王。阐并天下，甾害绝息，永偃戎兵。皇帝明德，经理宇内，视听
不怠。作立大义，昭设备器，咸有章旗。职臣遵分，各知所行，事无嫌疑。黔首
改化，远迩同度，临古绝尤。常职既定，後嗣循业，长承圣治。群臣嘉德，祗诵
圣烈，请刻之罘。旋，遂之琅邪，道上党入。
三十年，无事。
三十一年十二月，更名腊曰“嘉平”。赐黔首里六石米，二羊。始皇为微行
咸阳，与武士四人俱，夜出逢盗兰池，见窘，武士击杀盗，关中大索二十日。米
石千六百。
三十二年，始皇之碣石，使燕人卢生求羡门、高誓。刻碣石门。坏城郭，决
通是防。其辞曰：
遂兴师旅，诛戮无道，为逆灭息。武殄暴逆，文复无罪，庶心咸服。惠论功
劳，赏及牛马，恩肥土域。皇帝奋威，德并诸侯，初一泰平。堕坏城郭，决通川
防，夷去险阻。地势既定，黎庶无繇，天下咸抚。男乐其畴，女修其业，事各有
序。惠被诸产，久并来田，莫不安所。群臣诵烈，请刻此石，垂著仪矩。
因使韩终、侯公、石生求仙人不死之药。始皇巡北边，从上郡入。燕人卢生
使入海还，以鬼神事，因奏录图书，曰“亡秦者胡也”。始皇乃使将军蒙恬发兵
三十万人北击胡，略取河南地。
三十三年，发诸尝逋亡人、赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，
以遣戍。西北斥逐匈奴。自榆中并河以东，属之阴山，以为四十四县，城河上
为塞。又使蒙恬渡河取高阙、阳山、北假中，筑亭障以逐戎人。徙谪，实之初县。
禁不得祠。明星出西方。三十四年，治狱吏不直者，筑长城及南越地。
始皇置酒咸阳宫，博士七十人前为寿。仆射周青臣进颂曰：“他时秦地不过
千里，赖陛下神灵明圣，平定海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为
郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古不及陛下威德。”始皇悦。
博士齐人淳于越进曰：“臣闻殷周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下
有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古
而能长久者，非所闻也。今青臣又面谀以重陛下之过，非忠臣。”始皇下其议。
丞相李斯曰：“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。今陛
下创大业，建万世之功，固非愚儒所知。且越言乃三代之事，何足法也？异时诸
侯并争，厚招游学。今天下已定，法令出一，百姓当家则力农工，士则学习法令
辟禁。今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。丞相臣斯昧死言：古者天下
散乱，莫之能一，是以诸侯并作，语皆道古以害今，饰虚言以乱实，人善其所私
学，以非上之所建立。今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，
人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异取以为高，
率群下以造谤。如此弗禁，则主势降乎上，党与成乎下。禁之便。臣请史官非秦
记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。
有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，
黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”制曰：
“可。”
三十五年，除道，道九原抵云阳，堑山堙谷，直通之。於是始皇以为咸阳人
多，先王之宫廷小，吾闻周文王都丰，武王都镐，丰镐之间，帝王之都也。乃营
作朝宫渭南上林苑中。先作前殿阿房，东西五百步，南北五十丈，上可以坐万人，
下可以建五丈旗。周驰为阁道，自殿下直抵南山。表南山之颠以为阙。为复道，
自阿房渡渭，属之咸阳，以象天极阁道绝汉抵营室也。阿房宫未成；成，欲更择
令名名之。作宫阿房，故天下谓之阿房宫。隐宫徒刑者七十馀万人，乃分作阿房
宫，或作丽山。发北山石椁，乃写蜀、荆地材皆至。关中计宫三百，关外四百馀。
於是立石东海上朐界中，以为秦东门。因徙三万家丽邑，五万家云阳，皆复不事
十岁。
卢生说始皇曰：“臣等求芝奇药仙者常弗遇，类物有害之者。方中，人主时
为微行以辟恶鬼，恶鬼辟，真人至。人主所居而人臣知之，则害於神。真人者，
入水不濡，入火不，陵云气，与天地久长。今上治天下，未能恬亻炎。愿上所
居宫毋令人知，然后不死之药殆可得也。”於是始皇曰：“吾慕真人，自谓‘真
人’，不称‘朕’。”乃令咸阳之旁二百里内宫观二百七十复道甬道相连，帷帐
锺鼓美人充之，各案署不移徙。行所幸，有言其处者，罪死。始皇帝幸梁山宫，
从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相後损车骑。始皇怒曰：“此
中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。自是後莫知行之
所在。听事，群臣受决事，悉於咸阳宫。
侯生卢生相与谋曰：“始皇为人，天性刚戾自用，起诸侯，并天下，意得欲
从，以为自古莫及己。专任狱吏，狱吏得亲幸