了政权，他会做些什么？俾斯麦答道：“我第一要注意的事就是整顿陆军。等到将陆军训练得极为强大的时候，我就会得到第一次机会同奥地利算账，解散德意志联邦……成立一个统一的德国，以普鲁士为领袖。”俾斯麦喜欢用恐吓的语气讲话，他认为人们常常是相信那些不真实的恫吓，却不太相信那些真实的恐吓。然而这一次他却是算错了，因为在座的有一人与他一样的足智多谋。当狄斯累利转述俾斯麦所说的话时，很聪明地加了一句话，说道：“我们要提防这个人，他常常是心里怎么想，口里却不这么说。”
德意志问题的关键就在于普鲁士陆军上月p 时有三个党派，每个党派都想将陆军掌握在自己手上。自由党要使普鲁士成为德意志的领袖。保守党分两派，第一派极力主张变作德意志人，却不愿受治于普鲁士之下。第二派极力主张作普鲁士人，不愿意变成德意志人。所有的人民、社会、宫廷、官界、王室都分裂成这三个党派。他们之间观念的冲突犹如波浪此起彼伏，像是在革命时代。
只有君主一人愿意听两种声音对他说话，他志在整顿陆军已有三十年了。他所惟一关注的也就是这件事，而且他又是一个这方面的行家，自“解放之战”以来，陆军制度并未改变过，国内的人口虽已成倍增加，人伍的年龄却从未改过。威廉现已手握大权，他那无能的哥哥已经死去。他志在创造一个新的陆军，要更多的人参军来扩充队伍，兵役为三年。同时减少乡兵，因为这些人都是娶过亲的。这样一来陆军的总人数未变，但在营里的人数却从四十万增到七十万人，且多数为青壮年士兵。这样将那些年纪较大的人减轻了兵役，似乎是一种讨好人民的做法。君主自己虽然也是一个军人，但初时心里也不过只想到这一层。
但是从政治角度而论，就不见得还有人对他的这种办法有其它说法。自由党认为可以从两方任何一方来攻击这种做法，因为他们认为乡兵是民众最后要塞，自从1813年以来都是由民众的最后连续据守的。从前的“解放之战”之所以打了胜仗，都是他的父辈、祖辈们的功劳，并非贵族之功，因为贵族在紧要关头往往是拿不定主意的；也不是君主之功，因为君主是反对民众的。从前沙恩霍斯特所创建的民众的军队，现在竟要降格为君主的军队。况且自由党与君主的观点相同，都要巩固陆军。他们要一个统一的德国，所以他们都赞成两年的兵役。他们所反对的是增加贵族操纵军队的势力，反对扩充军官队与陆军学校的提议。他们不愿看见那些由中等人家当的军官改为乡兵。无论什么权力都集中到了贵族的手上，所有的外交官、省长、及地方行政长官都是由贵族来担任的。但是只要能够保存陆军还是民众的陆军，1848年的精神就不会消失。
罗恩使这件事的冲突达到了顶点，他是个宗社党，比君主要厉害得多。他在议院宣布，到了紧要关头，君主之权是不能依靠那些善于见风使舵的大多数人，也不能依靠党派的演说。他就是这样当众表示他自己反对宪法，使左派掉过头来自卫，一如他所愿的那样。君主一向都是凭自己的意志来决定陆军的人数，直到宪法成立。“我们要普鲁士变作一个立宪国，抑或是如同古时那样的一个陆军国？”罗恩说道，“当兵是要领军饱的，你们若是不肯投票决定三年兵役的军需，就要解散议会。”这次冲突就是这样闹起来了。
在几个星期里，柏林的形势一直很紧张，而在那段时间里，你斯麦每天午后都要在大西洋里游泳，法国的海岸中以那里的水势为最猛。他通常在比亚里茨游泳，那里与西班牙的边界相近，离铁路邮差、德意志报馆都很远。他每天都要享受海水浴的快乐，起初他不过想在那里只呆几天，后来却一住就住了好几个星期。他躺在沙堆上，“吸着烟，悠闲地眺望大海，有时兴致来了再练练打靶。……我已经将政治忘得一干二净，也没有读过报纸。”伯恩斯托夫和罗思都有很重要的信要给他，他们一直追到比利牛斯山脚下。
俾斯麦很舒服地躺在沙滩上说道：“只愿没有直接的宣诏叫我到柏林去！我浑身都是大海与阳光的气息。……我在海水里泡了半个多小时，在那里觉得自己好像会飞，可惜我却没有翅膀。饭后我喜欢到沙滩上骑马，月光照着我，海水已经退潮，我独自一人一直往前走去。你要知道我又找回过去那种雄伟的感觉了。”
悍斯麦有十多年没有像这几天那么快活了，因为他是那么地轻松与舒畅。他是一个极为了解女性性情的男子，他渴望无时无刻不得到女人的爱抚。他每天都写信给他的夫人，发狂般地谈起另一个女人，拿她与他们已死的朋友相比。他杜撰了一个他自己少年时代的爱情故事：“我躺在两块石头之间，谁也没有发现我，石头上开满了野花。我看着大海，水是绿色的，浪花却是洁白。坐在我身边的是一位极其可爱的女人。如果你了解她的话，你肯定也会喜欢她。她让我追忆起玛丽塔登……但是人却是极其新鲜的——活泼、聪明、可爱、秀美、清纯。”奥洛夫王爵夫人，就是俾斯麦在海边避暑的地方遇见的，她夫妇二人，造成人间的一道美好的风景。俾斯麦到了晚年是很喜欢这种景致，不再喜欢野蛮的森林与凸出的峭壁。“同你分离后，我觉得很好也很快乐。”他睡得早，起得也早。到了晚上，这位迷人的俄国女人就会弹琴给他听，他就站在窗边边欣赏音乐边看着大海。她所弹的都是他爱听的贝多芬的曲子。“她是一个真正的女人，当你了解她后，你也会崇拜她的。”他们相约同去看一处灯塔，在这里他们发觉那个管理灯塔的女人快要生产了。望着这个女人，一种很奇异地浪漫的想法笼罩了这两个人，他们将对彼此的爱意悄悄地流淌到这个未出生的孩子身上，他们愿作这个孩子的教父、教母。当这个男孩生下后，果然替他取名叫奥唐拉伏雷，是这两个人的联名。只有这一次俾斯麦将自己的结婚纪念日抛在了脑后。这个俄国女人已将这个阅历丰富的男人彻底征服了，俾斯麦是很容易被外国女人所吸引的。此后他再也没有这种激情了。
这时他是坐在这个美貌的女人的车里，走向他那巨大的欲望，那就是权力。
发了许多信，打了无数个电报之后，他才在亚威农收到罗恩对他的警告。当他回到巴黎时，对他的宣诏就已经确定下来，早在两个星期之前，罗恩就有信事先与他们打过招呼。1862年9 月18日他接到这封信，19日又发来电报一封。19日凌晨，他坐火车赶回了柏林。他的心请与十五年前的一次极为相似。那一次也是在他久候之后，他的农人们骑马快速跑到申豪森的家门前，喊道：“男爵，冰已经开始化了，请赶快来！”
进步党在下议院不肯通过陆军提案，要求只有将兵役期改为两年才肯通过。罗恩由于受他的那些懦弱的同事们逼迫，答应说这事他再想想。但是君主如今有毛奇扶助，态度很是坚决，决不让步将兵役改为两年。正在这许多事都处于僵持状态时，罗恩自作主张，趁机将俾斯麦请回，要他提供军队给这三位军长。
当俾斯麦在巴黎接到动员令的时候，君主尚在新巴贝尔斯贝格宫，事态对他的扰动很大。他其实只是一个贵族而并非一个政客，所以他又想到了让步，想到了退位。他平生所经历的那些恐怖的镜头又在他脑海中浮现；在他是个孩子时，就逃到默麦尔，长大后逃往过孔雀岛与伦敦，还到过奥尔米茨。在克里米亚开战的前一天，他无论作什么都是失败的。9 月18日，他将他的儿子喊了过来，将他那尚未签字的禅位文给脓特烈看。太子为人太过于懦弱，不喜欢这些事情，更不愿夺他父亲的王位。他不肯宣读这个禅位文，说他不能一登位就望着议院退步。他还说禅位不但不会解决什么问题反倒会使冲突变得更为激烈。右党的政客们会拿父亲来抵抗思想较为自由的儿子。在这里，他提到了俾斯麦的名字。
腓特烈说道：“他是一个亲法派。”
威廉说：“我有更多的理由来解释为什么不要他当内阁大臣。”
当罗恩又力举俾斯麦时，伯恩斯托夫也帮着他为俾斯麦讲情。老威廉被这两个人逼得实在无路可走，便说：“他现在是不肯来的，再说他也不在这里，我们无法同他商量事情。”这就是威廉最后所做的努力，以避免所不能避免的事。21日早晨，俾斯麦赶到柏林。有一个认识他的人是这样描述他到柏林的情形：“他很瘦，身体却很好，脸被太阳晒得黑黑的，好像是一个骑骆驼过沙漠的人。”在俾斯麦的眼中，如今没有一件事不是纷乱的。许多人都有话要对他说，并且对他呈上了各自的奏折。尽管君主太子为了图个清静，避免纷乱，到了一个临近的矿泉处。21日太子召俾斯麦来见，俾斯麦到后什么都不肯说，因为这位大使尚未同君主讨论过。君主知道他已见过太子，同日罗恩人见，君主很不高兴地对他说：“同俾斯麦不能办什么事，他已经去见太子啦。”这是日后俾斯麦自己所记载的话，这句话也将威廉的全部性格特征显露出来，君主宁愿退位也不肯让步于议院，因为他是个军人，倘若他的儿子不肯继位，其实也很好，因为说到底，他还是愿意长久地手握大权。但是当他一想到他昨天刚刚同意宣诏来京的人今天就已去巴结太子，就满是怀疑。他怀疑这其间有什么阴谋，罗恩是自作主张并且自己负担责任地将俾斯麦召回，这么说罗恩也一定知道这个阴谋、不幸的是这个令他怀疑的人已到了，威廉不能不见自己的使臣，对这些置之不理也是无用的，况且其他的人也不见得比俾斯麦强到哪里去，眼前俾斯麦最想办的事就是新军。
“好吗，就让他来见，叫他试试看，我们手上有什么利器，就用什么利器。”
22日一早，俾斯麦就去了巴贝尔斯贝格宫的君主的书房，君主这时并不像三天前那样想着退位了，却仍将退位的意思告诉了俾斯麦，并将退位文给他看，先前他已将这退位文交给罗恩与太子看过。他虽然他很满意是上帝恩赐他当君主的，他虽是从神案拿来的王冕，他虽是神圣而不可侵犯的，但是当处于奋战之际，他还是显露出他军人的本色，屡次说道：“既是这样我将退位。”
“除非我能对得住上帝，对得起良心，对得住我的人民，不然我就不当这个君主。……我找不到这样一个内阁大臣，他愿意来执掌我的政府，所以我决定退位。”俾斯麦晓得君主会有这么一番话的，君主也晓得他希望他说这一番话，因为全部的内阁大臣都会知晓君主的意思。俾斯麦回答说：“陛下是知道的，从五月以来我就愿意人阁。”
俾斯麦用他惯用的手段，将责任推到别人身上。他的意思是“你们应该早些请我来。”接着神斯麦又说，罗恩是要继续留任的，所以必须找其他内阁大臣。
“你会不顾大多数人的反对而决意准备整顿陆军吗？”
“是的。”
“既是这样，我就借你的帮助向前奋斗，我不退位了。”
全盘的谈话表示君主于未开门接见俾斯麦之前就已打定主意，要借助于这个意志坚强的政治家，继续作他的君主，这样也就有面子保全了自己地位。他所问的几句话启发对方给予他所期望的答复。威廉这个人太过于简单，太过于直率，不肯作戏台上的装模作样，于是他扯碎了退位文，同这位新来的大使手拉起手，开创了一个新的时代。他同俾斯麦一样，一生中这是他第二次以一句话来决定一件大事。君主请他一同在花园里散步，又向他询问了一些问题。这时威廉将自己写的有七页长的时事提要给俾斯麦看，内容涉及到国内面临的全部问题，从让步于自由党起，以至于改良行政。这篇提要的计划是保护威廉以抵御俾斯麦的冒险作法。俾斯麦略一翻看，就知道这必定是皇后授意的。
于是俾斯麦一改刚才的腔调，他知道在暗处有一个人会处处与他作对。然而既已委派他重任且已稳如泰山，他那往昔的自信与骄傲又回到了自己的身上，在这样危险的限制面前，他第一要做的是要坚持自己的政策，同时也要巩固自己的既得权利。他不肯讨论这个提要，他说：“现在要解决的问题并不是保守党与自由党之间的问题，而在于普鲁士将来的政体到底是独裁制还是议院制。如果有必要，应该在一个时期内用独裁制来抵制议院制。一如果是这样，这样的一种计划不过在约束我们自己。处于这样的地位之内，即使陛下命令我做那些我认为并非