南部的征兵工作也在如火如茶般展开，早在 3月，戴维斯便号召征兵 10 万，5 月又决定征兵 40 万。热血青年积
极响应，投笔从戎、弃商从戎、辍耕从戎，各行各业青年都把维护州权看得高于一切，他们纷纷集于星杠旗下。继弗吉
尼亚退出联邦不久，北卡罗莱纳、阿肯色两州随后加入邦联，田纳西州也在 6月挂起了星杠旗。同时肯塔基保持中立。
而在密苏里，州长试图分离，但联邦主义者拒绝通过分离公告，双方组织各自的武装，使得该州敌对双方首先兵戎相见。
使林肯感到高兴的是弗吉尼亚州阿巴拉契亚山脉以西高地山民不愿脱离联邦，他派遣两万名志愿兵开赴西弗吉尼亚以夺
取贯穿该州的巴尔的摩——俄亥俄铁路线。乔治。B。麦克莱伦将军出色地完成了任务，并于 7月控制了西弗吉尼亚，使
该地于次年 5月成为联邦的一个新州。
★为北部使用军事力量辩护7 月 4日将召开国会，到目前为止林肯的征兵令及在马里兰暂时废止“人身保护令”，
都被认为是不符合宪法的，7 月 4日，林肯提交国会特别会议一篇咨文，这是他的第一篇国会咨文。他首先要求批准征
召 40 万人和拨款 4亿美元，这个数目看来很大，实际上仅仅只是他们“所有全部货币的 23 ％”。
他将目前的危机与建国时作了比较，他认为当时是为了建立国家，现在则是为了保存国家。他说，“为了保存我们
的自由，我们每一个人必须像当初建立自由的时候一样，持同样强烈的动机。”攻打萨姆特要塞是怎么回事呢？林肯认
为，“在攻击者方面决不是一个自卫问题。他们明知道要塞的驻军决不可能向他们寻衅”，他们这样做是为了“把表面
上的联邦当局赶走”，从而“把一个明白无误的问题强加给这个国家：要么立即解散，要么流血。”
林肯问道，“难道一个政府要么就必须强大到限制自己人民的权利，要么就必须弱小到不能维持自己的生存吗？”
他认为现在已“没有其他选择，只好动用政府的军事力量，用武力来抵抗推翻政府的武力，用武力来保卫政府”。林肯
为“用武力来保卫政府”辩护，他认为，“我们所享有的自由制度已发展了我们全体人民的才能，改善了他们的条件，
这在世界上是没有先例的”，他说，“政府现在已拥有一支空前强大的军队，这支军队中没有一个士兵不是自愿地站到
自己的岗位上来的”，这样一个政府是不能被推翻的。而对手们干了些什么呢？他们通过了独立宣言，然而“这些宣言
和杰佛逊所起草的那份好的老宣言不同”，因为“一切人生来平等”“这句话是被删去了”。林肯不解地问道，“为什
么？他们已经通过了一部临时宪法，这部宪法的序言与华盛顿签署的那份好的老宪法的序言不同，其中‘我们，人民’
被删去了，代之以‘我们，有主权的独立州的代表们’”，林肯再次问道，“为什么？为什么要故意把人的权利和人民
的权威取消掉？”林肯认为，这场战争“实质上是一次人民的斗争。在联邦方面，这是一次在世界上维护这样一种形式
和实质的政府的斗争，这个政府的主要目的是提高人的地位，把人为的负担从一切人肩上去掉，为一切人追求值得称赞
的目标扫清道路，使一切人在生活竞赛中有一个自由自在的开端和公平的机会。由于服从需要，有些事情暂时还不能做
到，但以上就是政府的主要目的，我们正为这个政府的生存而奋斗。”
林肯“非常高兴老百姓是理解和赞赏这一点的”，他说，“在政府受考验的这个时刻，陆海军里大批被授予官职的
人已经辞职，证明是背叛了那个优待他们的人，但却没有一个普通的士兵或一个普通的水兵舍弃了他们的军旗。”因此，
“巨大的光荣应归于那些尽管同事们叛变而自己始终忠贞不二的军官，但是最大的光荣和最重要的事实却是普通士兵和
普通水兵万众一心，毫不动摇。”
林肯说，“我们的人民政府常常被称为一个实验。其中有两点我们的人民已经解决了，那就是成功地建立政府和成
功地治理政府。有一点尚待解决，那就是成功地维护政府，防止它被可怕的内部势力颠覆。现在应该由他们向全世界表
明：那些能够公平地进行选举的人也能够平定叛乱，选票是枪弹的合法与和平的继承者，？？不能靠选举获得的东西也
不能靠战争获得，？？发动战争实在愚不可及。”
林肯希望维护政府，他提到一项所有各州都接受了的宪法，即“合众国应保证本联邦内每一个州都有一个共和体制
的政府”，那么，“如果一个州可以合法地退出联邦，那它退出以后，也就可能把共和体制的政府抛弃掉。因此，防止
它退出联邦，是达到维持上述保证这个目的所不可缺少的手段。”
林肯特别指出，“如果目的是合法和制约性的，那么达到目的所不可缺少的手段也就是合法和制约性的。”这样，
“本总统最感遗憾地发现他被迫履行使用军事力量来保卫政府的责任。他不得不履行这个责任，否则就将把政府断送掉。”
他为他前此行为作了简单的解释，他说，“作为一个平民，本总统不能同意让这些体制沦亡，尤其不能辜负自由人
民给予他的那么巨大和神圣的信任。他觉得他在道义上没有权利退缩，甚至没有权利去考虑在今后发生的事件中他自己
的命运将会如何。他充分理解他所担负的重大责任，迄今已做了他认为是自己责任的事情。你们现在应该根据你们自己
的见解来履行你们的责任。他衷心希望你们的见解和你们的行动能和他完全一致，以使所有其权利受到侵犯的忠诚公民
确信这些权利必将在宪法和法律的规定下很快获得恢复。”
这是一篇巧妙地谴责南部发动叛乱并为北部使用军事力量辩护的文字，在这篇咨文中甚至没有提到奴隶制，而正是
它引发了这场战争，在林肯的心目中，现在只有一个目标，那就是维护联邦，联邦的利益高于一切，这无疑是亨利。克
莱式的目标，所不同的是，林肯在这里加进了一个特殊的东西，让人们感到他尽管没有提到引发战争的奴隶制，却更加
义正词严、理直气壮，这个特殊的东西就是他所说的“提高人的地位”，这使得他一下子就超越了奴隶制，超越了联邦，
但他却用联邦这件外衣将它紧紧裹住，因为自由制度必须借助联邦才能得以实现。
国会批准了林肯的行动，并通过了一项新的陆军法案，授予总统极大的权力，面对林肯征召 40 万志愿兵的要求，
国会批准了 50 万。事实上，在 8月 6日国会休会前，几乎授予了总统进行战争所需要的一切手段。
★布尔河打响第一仗华盛顿开始风传近期将有一场战斗。当 5月 21 日邦联将首府迁至里士满的时候，报纸就随后
开始号召“向里士满进军”。林肯考虑到 4月征召的志愿兵役期将满，其中一些人已经提出要求退役了，而且人们是那
么激动，骚动着要求行动，他决定顺应民意，实际上他就像置身于舆论的大海，随着波涛被推向前进。他看到华盛顿的
军队越来越多，他感到联邦超出想象地强大，必须趁着这个时候打一仗，早定分晓，否则引来英国等欧洲国家的干预恐
怕就不太好了，尽管英国宣称保守中立，而且即使同它作战也不惧怕，但一个时期同时进行两场战争总是欠妥的。林肯
不肯等待，因为尽管新兵们没有经验，但敌手们同样没有经验。当欧文。麦克道尔将军提出他的作战计划时，林肯觉得
非常满意。
这的确是一份出色的作战计划。在波托马克河南岸有两支邦联部队，一支由博雷加德指挥，他的 21000人部队驻扎
在离马纳萨斯不远的布尔河南岸。另一支部队远在谢南多亚河谷，由约瑟夫。约翰斯顿将军指挥着一支 9000 人的部队。
麦克道尔计划由罗伯特。帕特逊将军率领所部在谢南多亚河谷牵制约翰斯顿，使其不能增援博雷加德，然后自己率部佯
攻博雷加德的正面，实则由大部队迂回包抄，攻其侧翼。
等 7月 16 日麦克道尔率部向布尔河前进的时候，才发现什么叫做纸上谈兵。他指挥的是一支 3万人的部队，是美
国有史以来由一个将军指挥的最大的部队，然而又差不多是最没有纪律的部队，至森特维尔 22 英里路竟花了两天半功
夫。谢尔曼上校指挥这支部队的一个旅，他发现用尽一切办法也难以阻止那些未经训练的士兵在炎炎烈日之下不去找水
喝和摘路旁的野草莓。
这支部队雄心勃勃然而散散漫漫向前挺进，南部政府将在 20 日召开国会，他们幻想着前往将其逮捕，押送回华盛
顿。18日部队遭遇博雷加德的前哨，他们接了一仗，这使得该部耽搁了两天。21日，图姆斯所说的马蜂终于挺刺螫来了。
华盛顿市民们成群接队前往观战，甚至还有几位国会议员，带着夫人和爱犬，驾着马车赶到那里，欣赏北军狠揍叛
匪，他们以为那些南方叛军不堪一击。
上午 9点钟左右，联邦部队开始佯攻布尔河的石桥和下游滩头，这时，石桥上游约两英里处，大队联邦人马正渡过
布尔河，邦联几支人马奉命赶至其左侧，仍然不敌，不得己退至亨利豪斯山上。11点钟之际，战火更大规模地蔓延开，
邦联左翼受到更猛烈的攻击，尘埃起处联邦军冲了过来。联邦军队在数量上占有极大的优势，打得叛军溃不成军。邦联
巴纳德。比将军看着乱糟糟直欲逃命的人众灵机一动，大声叫道，“瞧，杰克逊像一堵石墙般岿然屹立！振作起来，支
持弗吉尼亚人！”托马斯。杰克逊上校从此赢得了“石墙”美誉。比将军率部冒着炮火前进，率部抢占有利地形。联邦
军发动了五次猛烈进攻，但久攻不克，博雷加德亲自前往左翼指挥。双方官兵纷然倒下，遍地皆是死人死马。
不久，天空飘下濛濛细雨，使激战双方更感阴沉。下午 4点，谢南多亚河谷的部队开来，对麦克道尔来说，再也没
有比这更可怕的情况。帕特逊老将军那时还糊里糊涂，不知他奉命牵制的敌军已金蝉脱壳。约翰斯顿部一至布尔河，情
况就起了急剧变化。约翰斯顿写道，“厄尔利上校的三个团在敌人重新组织部队再次发起进攻时开到战场上来了。敌方
的新队形使其右翼比以前更为暴露，因此厄尔利上校奉命？？直接向敌方进攻，他？？打得英勇，令人满意。博雷加德
在前方也同时发动进攻，敌人被这次联合进攻粉碎了，？？接着全面溃退发生了。”
联邦军起初是慢慢后撤。观战的人们看着自己的人马退过布尔河便觉得情况不妙。大炮隆隆作响，更可怕的还是南
部叛军冲杀过来时的尖啸。立即，一个国会议员赶着他的马车回头就跑，群众纷然紧随，大家恐怖地跑着，撤退过来的
部队也被传染了恐怖情绪，他们跟着跪开了。然后便成一场混乱，溃军肆无忌惮地往回跑，他们只怕追来的敌军，几个
国会议员试图阻止溃退，但被溃军推开，他们向华盛顿狂奔乱窜而去。
林肯对那个带头逃跑的国会议员极为不满，他那仁慈的心也难以宽恕因其而导致的混乱，他日后常讲那个议员的故
事，很少如此挖苦。“我不知道有谁比他还跑得快，可能只有一个人能与之匹敌”，林肯讲故事是极拿手的，他说，
“这个人是伊利诺伊州的一个小伙子，这个小伙子热恋着一位姑娘，可是，”林肯略一转折吊吊味口，“可是这个姑娘
的父亲不同意，甚至这个老头实在是十分讨厌他，以至一次威胁说如果再看见他到家里来，就开枪打死他。一天傍晚，
小伙子得知姑娘的父亲去了城里，壮起胆子摸进姑娘的绣房，正当纤腰在握之际，瞥见老头子端着猎枪走了过来”，林
肯说到现在还只是在做铺垫，然后他就说到逃窜一事了，“只见小伙子即时跃起，穿窗而出，跳进花园，慌不择路，没
命狂奔，疾如闪电，快似流星。正在这时，一只兔子惊逸而出，跑在了他的前面。约两步功夫他就赶了上去，飞起一脚
将它踢至半空，同时吼道：”休要挡道，你这该死的！让知道该怎样跑的人跑吧！‘“逃回华盛顿的人们疯传着部队溃
败的消息，城市上下一片恐怖。那天是星期天，林肯在内阁办公室听目击者讲述沿途的混乱，他一直没睡，半夜残军回
到华盛顿，他前往看望他们，鼓舞士气。尽管他们打了败仗，他还是颇为感动。他们从半夜两点出发一直到现在才算停
下，极度的疲倦使很多人甚至在倾盆大雨中躺