铭，云梦，你们两个的军团要继续加强，尤其是黑衣军团，骑兵很强，但步兵和弓兵太弱了，你们要尽快拿出一个方案，哦，老陈，你有什么想说的么？”
此时周悦看向陈元礼道，方才他就一直沉默，似乎另有所言。
“呃是，是这样，我有不同意见，黑衣军团的步兵和弓兵的确是很弱，不过，之所以这一个多月来没有大幅加强，一方面是因为缺少军费，很难招募到强大的兵种，另外一方面，则是我和云梦将军认为，我们的黑衣军团不适合搞那种全面兵种的大杂烩，这样的军团，有一个青衣军团就已经足够了。”
陈元礼说到这里，却是深深地看了一眼面色冷峻，没有什么表情的贺青铭，显然，他们之前在这个问题是有很大的争执的，贺青铭奉行多兵种配合，而陈元礼和马云梦则是更喜欢单独兵种，毕竟他们传承于马超的西凉骑兵，这是无论如何都抹不去的。
“所以，我们黑衣军团的要求只有一个，那就是骑兵，五万人的大规模骑兵集群，这才是王道，假若之前这一战，倘若我们黑衣军团拥有了五万铁骑，那么根本不用青衣军团出手，我们自己就能拿下段鸿和汪增的十五万大军，这就是差距，除此之外，我们接下来要对抗蒙古大军，也是必须要用到大规模的骑兵集群，非不如此，根本难以抗衡！”
“我不同意，这和军师当初制定的整体策略完全不同，我们现在依旧很难在野战中抗衡蒙古大军，所以，必须要以坚城为主，骑兵为辅，这也是我们修建白虎之城的根本目的，毕竟，时不我待，我们根本没有更多的时间来组建大规模的骑兵，当然，如果陈副统领能够在一个月内就组建起一支五万人的精锐骑兵，那我也没有什么可说的。”
贺青铭这个时候终于开口道，而且是针锋相对，看得出来，青衣军团和黑衣军团之间的矛盾已经是上升到表面化了，不过这也同样是对周悦的示威，因为一旦周悦同意陈元礼的建议，那么，就很有可能把青衣军团的一万重装狼骑兵划拨到黑衣军团，这哪里是贺青铭能够同意的？
“咳咳！”
周悦干咳了一声，先是给贺青铭一个安慰的眼神，然后这才看向马云梦，问道：“你们想发展全骑兵？可有什么计划？”
“是的，在北方，骑兵才是王道，虽然我们现在没有足够的能力，可也必须要沿着这条路来发展，这不但是抗衡蒙古大军的根本，也是未来对抗大唐帝国的根本所在。”马云梦对着周悦微微躬身，很是认真地道：“过去一个多月里，我们一直在研究这个问题，而且也有了很大的进展，现在，只需要您同意，我们就可以在一个月内，拉起不少于三万哥萨克骑兵！”
“哥萨克骑兵？”
周悦微微一怔，其他人也是一阵窃窃私语，哥萨克骑兵可谓是大名鼎鼎啊，在真实的历史中，那是在蒙古帝国衰落之后，活跃于东欧，中亚区域里最凶名卓著的存在，甚至在第二次世界大战中，都是发挥了巨大作用，不过他们全部都是轻骑兵，持马刀，以进退迅速闻名，一直以来，在这黑城世界中，周悦都没有听说过，没想到，马云梦居然不知通过什么方法拉拢了哥萨克骑兵。
“你详细说说！”
“是，这些哥萨克骑兵其实都属于斯拉夫人的部落，他们一部分属于沙俄帝国，一部分则是流浪，以强盗为生，偶尔也会接受雇佣，为某个势力作战，之前的时候，我曾经派人联络了这些哥萨克人，并谈定了雇佣价格，大概有三万哥萨克骑兵愿意接受雇佣，不过，雇佣价格是300万金，时间是一年，而这个事情我们无法做主，一切还需要您来定夺。”马云梦平静地道。
“300万金，3万哥萨克骑兵？”周悦重复了一遍，开始有点明白为什么贺青铭会反对了，因为三百万金，足够培养出五万重装狼骑兵，而且还是终身制的，这当然要比雇佣哥萨克骑兵更划算。
但是，重装狼骑兵是需要培养的，每个重装狼骑兵都得从军中抽调，比如说从步兵和轻骑兵中选拔，这本身就是一大障碍！
所以，周悦他们不是缺少金子，而是缺少人，否则的话，也不至于到目前为止，他们手中才只有一万多名重装狼骑兵。
而哥萨克骑兵虽然昂贵且只有一年的雇佣时间，但胜在速度，能够在短短时间里就形成规模。
“好，我同意，叫柳月拨付三百万金给黑衣军团，而从现在起，黑衣军团全部转为骑兵集群，之前所有的步兵和弓兵剥离，再从青衣军团中抽调出所有的天蝎战营，以他们为骨架，组建天蝎军团，编制五万人，克莱儿，你为军团统领，同时兼任沈阳黑城城主，周大，周二为副统领，军团驻地，沈阳黑城，此外，叫柳月拨付一百万金的军费，要尽快扩建起来。”
周悦这个时候再次下达命令，不但同意了马云梦的要求，更是再次拉起一个军团，这让众人都是有些恍惚，不过这却是题中应有之意，克莱儿是他的心腹，忠诚度不用说，甚至只要周悦愿意，金屋藏娇也没有问题，除此之外，克莱儿的智谋，一点都不弱于蔡琰的，这也算是周悦的一点小小私心。
毕竟，蔡琰如今在他的势力里面，声望太高，贺青铭，萧观音，马云梦，梁小雪，公孙二娘等都是非常听从蔡琰的吩咐，虽然蔡琰已经成为了他的女人，但必须得找个能够制衡的，而克莱儿就是最好的人选！
除此之外，天蝎军团，除了克莱儿，也没有人能够控制，因为这天蝎军团，是以天蝎战营为核心，而天蝎战营中的主力职业天蝎刺客，天蝎刀客，天蝎重弩手，天蝎死士，天蝎重骑，这几大兵种的招募来源，都是掌握在克莱儿手中的，当初击杀那一头蝎子王后裔，克莱儿收集的蝎子王精血可是足够多的，弄出来一个五万人的天蝎军团完全没有问题。
那些从黑衣军团裁撤下来的步兵和弓兵，实力很弱，但如果有克莱儿的天蝎精血，那么很快就能成长为精锐的天蝎士兵，到那时，天蝎军团的整体实力，也是能够与青衣军团，黑衣军团这两大军团并驾齐驱！
这也算是周悦的一个王牌吧！
而沈阳黑城也是非常重要的，想必以克莱儿的智慧，经营这样一座黑城，足矣！尤其她还手握着禁忌天火这大杀器，谁也不敢轻视的。
“大人，这”
克莱儿有些苍白的脸上此时也是浮现了一缕潮红，神色里全都是惊讶，成为一个军团的统领没什么，但是成为了一座黑城的掌控者，这却非常不一样啊，这在西方世界中，这就是领主啊！
周悦笑笑，挥手制止克莱儿，“不要让我失望！”
此时，周围众人才回过神来，虽然羡慕，但也不能多说什么，因为这个凭空冒出来的天蝎军团谁也掌控不了，这是周悦从西域带回来的嫡系，从上到下所有士兵，对周悦的忠诚是难以想象的，而且全部士兵都是古代人，除了周悦和克莱儿，也就只有周大，周二，等人能够掌控了，事实上，在之前的青衣军团，贺青铭也只能是通过周大，周二来掌控的。
而这样一来，周悦就等于拥有了三大军团，对阵蒙古大军，总算是有了一定的抗衡之力！
第825章分封制
“可否把金兀术调拨到黑衣军团？”
此时陈元礼终于忍不住再次开口道，那金兀术在之前的禁忌天火的倾覆下，并没有死掉，反而是护着汪增杀出去，也算是忠心耿耿，不过，他还是低估了这禁忌天火的可怕，那是根本防不住，所以，他才将汪增护送出来，汪增也已经是被烧成重伤，然后被贺青铭一连三箭狙杀。
至于金兀术，则是因为他手中有着一条可以让他的生命值短时间膨胀到五十万点的紫色装备，封魔项链，所以这禁忌天火对他没有什么作用。
不过这也是相当戏剧化的，因为这条封魔项链还是当初周悦他们击杀蒙古大将兀秃鲁姆掉落的，然后送给汪增，作为换取三个承诺的报酬。
可以说，蔡琰的突袭计划能够施展的如此完美，至少有三分之一的原因是因为周悦和段鸿，汪增当初谈下来的三个承诺。
周悦用一条极品封魔项链和一件极品黑龙战甲，换来了短暂的和平，以及段鸿和汪增二人的松懈。
可惜的是，汪增把封魔项链送给金兀术，段鸿把黑龙战甲送给公孙瓒，这是他们两个的笼络手段，但他们却没有料到，拥有着封魔项链的金兀术和拥有着黑龙战甲的公孙瓒活了下来，但他们两个却是死在了禁忌天火之中。
也真是好不冤屈，估计他们也根本想不到，会在两万铁骑的重重保护下，就这么被烧成灰烬？
那公孙瓒是逃掉了，而金兀术则是被贺青铭打成残血，抓了回来，不过转眼就被马云梦说降！
别看这金兀术此刻奄奄一息的样子，但架不住这厮是历史名将，手里面自带强悍兵种的存在，和萧观音一样，这金兀术可以招募组建铁浮屠。
这是陈元礼如此说的真正原因，因为既然黑衣军团将全部转变为骑兵集群，那么长久看下去，就不能单纯依靠三万雇佣的哥萨克骑兵，还是得自己发展才行。
而萧观音的重装狼骑兵是青衣军团贺青铭的主力部队，贺青铭是绝对不会松口的，所以，组建一支铁浮屠，再配合黑甲血骑，自然是上上之选。
“可以！”
周悦微微一笑，直接同意，他也没有去见那个尚在濒死状态的金兀术，更没有什么拉拢的举动，因为他觉得，金兀术那厮估计是恨他入骨的，假若是他出面招降，绝对无法成功，既然如此，就让这金兀术变成马云梦的心腹就好了，这也同样算是驾驭制衡之道。
而有了金兀术的加入，黑衣军团在未来的成长潜力和整体实力将会一点都不逊色贺青铭的青衣军团，当然一碗水要端平，周悦转过头来，看着目光有点恼火的贺青铭，就再次笑道：“这次有将近五万的俘虏，送给你们三万如何，这可都是最精锐的士兵啊，青衣军团就此扩编，以十万人为上限，同时，四平黑城，长春黑城，全部给你，这两座黑城的税收允许你们截留六成。”
周悦这样的安排顿时就让贺青铭以下，所有青衣军团的高层喜出望外，因为这等于是高度自治了。
“这不妥吧？”贺青铭犹豫了一下道，她有点担心，这样一来，久而久之的话，岂不是要变成藩镇割据的模式？
“没什么，难道连你我都信不过么？那我做人也太失败了点。”周悦轻松地道，事实上，这也是他之前不断思索的问题，在这黑城世界中，所谓的逐鹿天下可不是简单的占地盘，不但是因为没有人，控制力也不够。
他这个诸侯势力，要想不断扩大，良性成长，就必须不断放权，比如说目前的大军团战略，就是为了适应地盘不断扩大的需求，军团统领必须要拥有及时果断作出决定的权力，不然的话，绝对会贻误战机！
而这种大兵团战略，也就不可避免地要把权力放出去，像马云梦和贺青铭，私底下的关系未必很糟糕，但是涉及各自军团的发展，那就打死都不会相让的，而且各种竞争也是不可避免。
所以，现在索性，周悦不但给他们军团的统治权，也给他们黑城的经营权，比如马云梦的云梦城，克莱儿的沈阳黑城，贺青铭的四平黑城，长春黑城。
他们能够拥有更高的自由和经济能力发展，也是周悦所乐于见到的，他只需要掌握住贺青铭与马云梦即可。
而且，这也算是周悦的一种尝试，假若他能在这逐鹿天下的任务中一步步走下去，那么打下来的黑城也势必越来越多，难道他都留给自己么？那绝对不是好事情，所以分封给忠心的手下，才是最重要的。
再次环视众人一圈，周悦便继续道：“此战之后，东北一统，而目前我们手中掌握的黑城一共是十八座，除去经济中心的鞍山与盘锦黑城，军事重镇的白虎之城，云梦城，沈阳黑城，四平黑城外，还有十一座一星级，未开发的黑城，这些黑城，我将作为奖励，分封给有功之臣，你们同样只需要缴纳四成的税收即可，今后再打下新的黑城，除去重要的位置外，一律照此办理，而现在，作为第一批奖励，将立刻发放，肖军，陈元礼，萧观音，你们三个可以优先在这十一座一星级黑城挑选，张颖，夏至，韩伊，毛羽，贾咯，你们五个可以第二批挑选，关鸿，胡可，邓甲，为第三批，允许你们各自拥有五百人的亲卫，哦，对了，三大军团统领的亲卫人数不得少于两千人，副统领同样为五百人，但不可叠加！另外，每个黑城的城防军暂时以五千人为主，军费自筹，你们可以亲自任命两个副城主，招募十五个城主府文书，代替你们平日的管理，但在战争期间，一切调度听从各自军团的调令，敢违令者，以军法从事！”
周悦这番话，顿时就