不论是开国宣言、祖宗家法或是祖训，他们都有一个共同的缺点，那就是时间性。他们的出现皆是为因应当时的状况，因此在刚开始的时候还有一些作用，时间久了就会变成阻止国家进步的祸首。
但是宪法不同。在宪法中订立的只是最根本，最原则的东西，例如杀人是有罪的。那它的根本是什么呢？就是任何人、神、魔，皆有他生存在这个世界的权利，而这个生存权的定义就可以列入宪法中。那么杀人凶手要如何处置呢？在宪法中只会记载侵犯生存权是有罪的法条，如此而已，至于要如何处置杀人凶手，就要用另外一部法律，如刑法来决定。
又或者主人当初决意在世界一统之后，便要施行魔界法则‘强者为尊，胜者为王’为帝国的主要原则，因此在宪法中也可以将这八个字写入，成为一切法律的最高原则，之后再用其它的法律加以约束。
例如刚刚提到在宪法中会记载侵犯生存权是有罪的法条，但是配合魔界法则，就可以往其它法律上加以批注为——在双方皆同意的决斗中，可视为双方皆放弃其生存权，因此在合法的决斗中，杀人无罪。至于怎样才算合法的决斗，则可以另外制定一部决斗法来规定。
因此，在宪法中所列的皆是生存权、居住权、言论权等等最基本的东西，以及帝王开国之时的理想、未来的目标和帝国的根本架构之类的内容。宪法在帝国内的地位与帝王相同，甚至在帝王之上，如此一来，才能使宪法的功能得到最大的发挥。“
米雪点头道：“我同意建立宪法，在法条上我们可以仔细讨论。那么在国家制度上，你有什么看法？”
御神姬看向雷宇，得到他的同意后，她才回答米雪的问题：“基本上，在帝王之下分为行政、立法、司法、国防、监察五院。
行政院主管内政、外交、国家建设等等事务，其成员经由国家考试来选拔人才担任；行政院长由帝王任命，并受监察院监督。
立法院主管各式各样法律的订立及修改，其成员可由各大城市派出五名代表，代表产生的方式第一任可由帝王任命，任期十年，第二任起则由各个地方人民自行选举产生，人数由第一任代表决定，任期三年。
司法院主管法律执行及判决事务，其成员以各地方学校所培养出来的法律人才为主，为终生制，他们直接听命于帝王，但是受监察院所监督。
国防院，其实就是军队武力，由帝王直接控制，不受监察院所监督。
监察院主管各个部会之运行，而且其监督对象包括帝王。
此外，依照主人与影幽月女王之约定，在五院之外，应另外设立一个律政堂，是为帝国之内最高权力机构，由王族代表三人和各个种族代表两人共同组成，统一裁决帝国内的所有重大事情，除帝王外，任何人皆不得违反律政堂的决议；当律政堂中有八成以上之代表，决议反对帝王之行政及军事方针时，帝王将尊重律政堂之决议，重新议定行政及军事方针。“
“御神说的，就是宪法在国家制度上的基本架构，虽然还很粗糙，不过只要仔细的商议和修改，相信一定可以成就一部十分接近完美的宪法。另外，御神，我要在律政堂的权力中加上一条——当律政堂中有五成以上之代表，决议修改宪法内容，又得到立法院七成代表同意时，可以由立法院、监察院、律政堂与帝王共同进行宪法的修改。”
“是。”
次日上午，幻虚空也加入讨论的行列，然后在第四天晚上，影幽月、艾娜儿也来到御书房加入讨论。
接下来就是一连七天七夜，不眠不休的进行帝国宪法的商议和修改，最后终于完成了初步的草案。再来就要等到帝国建立后，行政、立法、司法、国防、监察五院及律政堂成立后，再慢慢的完善了。这一部宪法草案被后人称之为“路西法宪草”。
不过表面上看来十分平等的宪法条文中，其实充满了对魔族有利的因素；不是因为里面有陷阱或是漏洞，而是这个宪法条文之公正无私，已经到了完美的境界，这不是不完美的人类，以及被人类所污染的其它种族所能接受的，毕竟占小便宜、钻法律漏洞的行为，对他们而言是十分正常的。
一向只奉行魔界法则的魔族，基于对强者路西法的尊重，才能忠实的遵行这一部宪法，并且将之发扬光大；甚至于路西法宪草也成为魔界中最至高无上的法律，而此时在他们手中，由雷宇手书的路西法宪草正本，则被魔族全族尊称为“魔典”，与灭世魔刀、魔龙骨杖，并列为魔界三大圣物之一。
长崎城，城守府——
“女儿拜见父亲大人。”龙清儿走入书房内向龙平次请安。“父亲急召女儿前来有何急事？”
龙平次将手中的战报交给龙清儿，道：“月都的战报已经到了，国都被占，女王陛下被生擒；为父决意前往月都，希望可以救出女王陛下，为我流月国臣民留下最后一丝希望。”
龙清儿仔细看了看手中的战报后道：“父亲，我不同意你怎么做，我想大姐也不会同意的，更何况这只是一份战报而已，我们不妨等一段时间看看；以帝斯将军对我们的种种作为来推断，雷宇伯爵也许不会伤害女王陛下，毕竟在他手上的兵马并不多，虽然他拥有十分强大的战力，可是要治理流月这么大的一个地方，一定要依赖我们这些当地的流月臣民。因此女儿可以断定，女王陛下绝对没有性命之忧，只是暂时失去自由而已。云～霄～阁
如果父亲决意前往月都，如能救出女王陛下是最好，但如果失败，不但未能为我流月国臣民留下最后一丝希望，反而会对女王陛下的性命产生危害。“
“这……”龙平次有点迟疑，身为一个终生效忠国家的军人，在面对现在的情况，实在让人感觉到有点无所适从。“那你认为为父的应该怎么做？”
“静观其变。”龙清儿想也不想的回答，“如今父亲至少在名义上是长崎城的代城守，再加上城中的守军、民众全是我流月人民，如果雷宇伯爵欲加害女王陛下，父亲就可以以整个长崎城来对抗雷宇伯爵，以求保住女王陛下一命，如果女王陛下向雷宇伯爵投降，父亲也可以安然从命，为雷宇伯爵效忠。”龙平次却不同意龙清儿的说法，他语气坚定的说：“清儿，你说的也许没有错，如果雷宇伯爵欲加害女王陛下，为父自然要以整个长崎城来对抗他，以求为女王陛下保住一命，但是身为一个军人，如果女王陛下向雷宇伯爵投降，为父自有护国不力之罪，自是无颜留在雷宇伯爵身边为其效力。”
“父亲……”龙清儿一时之间不知如何是好，自她从军以来，这是第二次感到这样手足无措。
“龙将军为幽月女王如此尽忠，令本爵十分敬佩。”虚空中，突然出现一片空间扭曲的旋涡，接着有一男二女出现在龙家父女面前。
龙清儿护在龙平次身前，手按在腰际刀柄上问：“阁下是何人？为何擅闯城守府？”
龙平次看向其中一名少女，皱眉想了一下，才由龙清儿身后走出，“清儿不得无礼，这位是陛下随身近侍神无月千寻大人。”他向神无月千寻行礼道：“罪臣龙平次见过千寻大人，大人此次前来是奉陛下之命，对罪臣进行处置的吗？”神无月千寻看了身边的少年一眼，才对龙平次淡然说道：“千寻不敢。千寻此次前来是奉陛下之命，陪同这位雷宇伯爵大人一同安抚各地城守的；另外也要顺便通知各位大人，陛下已经代表流月国正式向伯爵大人投降，并决定下嫁伯爵大人为妻，希望龙大人可以用以前效忠陛下的同样心意，为伯爵大人效命。”龙平次闻言才向雷宇行礼，“降将龙平次拜见伯爵大人。”雷宇面露笑容道：“龙将军不用多礼。本爵此次前来，除为见老将军一面之外，也是应帝斯将军的要求，正式任命老将军为长崎城守。老将军，长崎城上上下下所有军民要劳您费心了。”
“伯爵大人言重了，属下一定尽力而为。”
雷宇这才看向龙清儿道：“清儿将军，不知你是要留在长崎助令尊一臂之力，还是要前去云野将军麾下效力？”
“这……”龙清儿是一个很有野心的女人，对追求权力的欲望远在亲情及爱情之上。在没有权力的时候，她会是一个好女儿、好妻子，但是在面对权力的时候，她就会完全变一个样。现在面对雷宇的问题，之所以迟疑不是因为考虑到她父亲，而是为了在雷宇心目中留下一个孝女的印象，为其日后的仕途打下稳固根基。
龙平次对自己女儿的个性十分了解，因此主动为她解围，“伯爵大人，清儿年纪虽轻，但她志向远大，从小就梦想成为一个统领千军万马的女将军，就请伯爵大人让小女到云野将军麾下效力，以成全她的心愿吧！”
“好吧！”雷宇眼神带有深意的看了龙清儿一眼，才向另外一名少女交代：“御神，给清儿将军一份派令，让她到南方去吧。”
“是。”御神姬立即就在书房的桌案上写了一份调军派令，并印上代表雷宇的魔法印记，交给了龙清儿，“龙清儿将军，这是你的派令，请在五日内向云野将军报到。”
龙清儿接过派令后立即向雷宇道谢，她心中十分清楚只要依附于这个男人，自己的仕途将可以一帆风顺；运气好的话，也许可以成为另外一个影霜月。
新月港，总司府——
城守端木秀明正在漏夜办公，自从他接下新月港城守一职后，在为了这个港市尽心尽力的同时，心中也对提拔他、信任他的雷宇充满感激，因此更加的用心在公务上，只为回报雷宇的知遇之恩。
“端木君，月都的战报来了！”堂本阳一大呼小叫的冲入端木秀明的办公处，“伯爵大人打了个大胜仗，月都被占，流月国也江山易主了。”
“太好了！”端木秀明一下子站了起来，快步来到堂本阳一身前，一把抢走他手中的战报，仔细的看了一遍又一遍。
“好好好好！”一连四个好字，凸显出端木秀明此时的心情，他十分感慨的说：“一个国家的灭亡及建立皆要伴随着战争，而且还要牺牲许多无辜人民的性命为代价；然而伯爵大人竟能只以五千奇兵，连下两城，以最少的兵力、最少的鲜血完成了一统流月的大业。在军事上我不能对伯爵大人有所协助，但是在行政及经济上，我一定可以给予他最大的帮助。”堂本阳一笑着取回战报，并且贴身收好后才道：“战报已经到了我们这里，相信新界的城市必定不敢再攻击我们了，说不定还会派人来跟我联络，好透过我们求见伯爵大人。你看这件事要如何处理？”
“嗯……不用理会他的要求，让他到月都去，只有亲眼看到伯爵大人的成就，他才会对伯爵大人真正的心服口服。堂本君，你的打算呢？是要留在新月港陪我发展这个城市，还是要回到军队中建功立业？”
“老实说，我也想了很久。看着新月港越来越繁荣，我真的很高兴，可是我的心还是在战场上；如果可以，我希望去北方，我的家人全死在日照人手里，我想报仇，我想打到东京去，用日照人的血为东京城清洗一遍。”堂本阳一说到后面已是满身的怨恨与杀气。
“那你就去吧，帝斯现在正在北方，你就去帮帮他吧！”刚刚才由长崎城赶到新月港的雷宇由门外走入并道。
“伯爵大人！”两人同时惊喜的叫道，接着他们立即向雷宇行礼。
“属下端木秀明参见大人。”
“属下堂本阳一参见大人。”
“不用多礼。”雷宇随意找了一个位置坐下，“这些日子你们辛苦了。”端木秀明立即回应：“属下不敢居功，如非大人一路上节节胜利，令新月港全部人民皆以身为大人之臣民为荣，属下也无法如此顺利的推行大人交代的事务。”
堂本阳一则是一脸敬佩的看着雷宇，“是啊，大人。有史以来，如同帝斯大人一般行军如流水，攻城似烈火的名将，不知有多少，可是能如此善用名将，以最少的牺牲完成如此大业的帝王，却从未有过。
大人，以你之才能，应该能以流月为基本打出一片自己的江山；属下愿为大人尽一己之力，助大人完成一统圣月之大业，也让炎黄的人知道，不是只有东圣月的军队能一统圣月，我们西圣月的军队也一样可以！“雷宇皱了皱眉头问：”东圣月？西圣月？这是怎么一回事？什么时候有这样的称呼出现的？“
堂本阳一有点不好意思的说：“这是我们私底下的用语，在民间十分盛行，至于是怎么出现的，我就不知道了。”
端木秀明看堂本阳一说不出个所以然来，立即代为解释：“大人，