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“如此之功业，上古之未有，是王上一手开拓，在功成之际。王上首先想到的不是如何庆税，不是如何给自己加封号，而是处理天下归一所要出现地问题。王上如此用心，要周冲不佩服都不行。”
周冲的话音一落。尉缭接过道：“是呀，王上。缭子也这样认为。如此之功业。从未有过之大事。王上要是给自己加个封号，要庆杭一番，也是情理之中的事情。谁也不能说什么，而王上首先想到地却是如何处理问题而不是庆功，要缭子不心悦诚服都不行呀！”
韩非结巴着道：“王上，周先生、缭子先生所言，韩非也赞同，是这理！”
李斯也不甘人后。道：“王土不先言功，而是先言问题，这的确是一件让人钦佩的事情。纵观古今之变，大有为之君在取得成功之际。总要庆贺，周武王伐封成功。刀枪入库。马放南山，昭示天下太平，而周室天下却从未有过太平，八百年天下八百年征战。说到底，就是因为周武王只想到享成，却没有想到带来的问题。而王上先想到问题，要臣不服都不行。”
秦王挥手打断正要说话的王剪他们，道：“行了，行了，寡人是要听你们的看法，寡人要你们出主意如何处理接下来的事情，不是来听你们拍马屁地，好听的话就不要说了。你这个周先生也是，寡人要谈问题。你却来说好听的。事与穿人愿违，这事不可不罚，你们说罚周先生什么好？”
周冲领罪道：“周冲有罪，请王上责罪。”
秦王子点头道：“罚是一定的，就罚周先生提问题。至少十个。周先生，你说吧。”
周冲这人的看法与别人不同，而且看法很新奇，说不定又有奇思妙想。众人是凝神静听。
秦王如此罚自己。周冲也是没有想到，转念一想自己正有很多问题要提醒秦王。他要自己说不正是时机嘛，中国的历史走向在此一举，千万不能错过。圭意一定，周冲缓缓开口道：“王上，周冲以为当前最紧要地事情莫过于庆功！”
脸一沉，秦王指着周冲道：“周先生，寡人是要你说问题，不是要你说功劳，这条不算。”
周冲不慌不忙，道：“请王上客周冲片刻之言，把话说完。周冲以为天下归一这事影响很大。纵是王上不在意功劳，可百姓将士们未必不在意，他们追随王上南征北战，东讨西杀，生死拼挽，等到功成之际，若是不庆元，恐怕易生怨言。”
有道是“共患难易，同富贵难”。原因在于患难之际彼此之间没有利害冲突，所以很客易相处。到了共富贵时，你有你的利盖，他有他的利益，很客易发生利害冲突，要没有矛盾都难。天下归一如此大功。那些追随秦王征战天下的将士们能不想领点功劳吗？
敌人好办，出动军队打掉就是了。可是对于功臣，问题就大了，他们是不能打的。再者若是有功不赏，谁还会为秦王卖命，谁还会愿意在战场上拼杀呢？
周冲这圭意与其说是庆功，还不如说是安抚功臣之心，这的确是当务之急，尉缭点头道：“王上，周先生所言极是。缭子也这么认为。”
李斯功利之人，眼晴放光。道：“王上，周先生所言极是，群臣追随王上征战天下，若是不赏，恐难服人心。赏功罚过。大秦立国之本。请王上尽早安抚群臣。”
周冲的本意是要秦王安抚功臣之心，并没有要秦王大赏功臣口李斯这一加入周冲这人就难做了，好象周冲是在讨封似地，这可是大忌啊，历朝历代功臣遭到冷遇甚至杀头就是因为邀功自大造成地，周冲忙澄请道：“王土，周冲的意思是安抚功臣之心才是最重要的，至于大赏功臣可以延后口只要让群臣知道有功必赏，只要他们有功不会不赏，做到这点也可以稳定局面了。”
“你们放心，有功寡人必赏！你们不用惦记。”秦王不动声色。
听他口气，已经认定周冲是居功邀赏才说这话地。这可是大忌中的大忌。杀周冲的头也不是没有可能，周冲暗自心惊，真想给李斯一通臭骂。
第六卷 革新篇 第一章 周冲议政（二）
周冲转念一想，秦王就算心中不悦，也不可能在眼下发作。那么自己就有时间化解，这事就不急了，不愿再在这个问题上纠缠。接着往下说道：“王上，周冲以为真正的一统，不仅仅是疆域上的一统，而是要让天下人都认同华夏，都认同大秦。要让天下百姓以做为华夏人而自豪，做为大秦子民而自紊。”
内史腾是纯粹的将军，对于政治上的事务理解力有限，有点迷糊道：“周先生，你这话什么意思？难道天下一统了，百姓就不是华复人了？就不是大秦人了？你说话咋就这么绕，绕得我都整不明白了。”
周冲微微一笑口欲待解释，秦王已经表态了。双手互击一下，赞道：“周先生这话可是说到寡人心里去了，寡人也是这样认为。大秦拥有的天下是何等之大，韩赵燕魏齐楚原六国之地尽为大秦所有不说。还有北方的河套之地，南方的百越，都是大秦的。这些地方各自为政，有的数百年。有的已经上干年，甚至更长，各有各的文字语言风俗，这是大秦统一路上的大障碍，必撅扫除。
“寡人以为，征服疆土仅仅是统一大业的第一步，接下来应该采取猎施，扫除这些障碍，让天下有统一的文宇，有统一的语言。有统一的风俗。若是做不到这一点，时间一长，这些地方难保不出事，因为他们有共同的东西，所以寡人坚决不能允许这些障碍存在。”
秦王的话概括为一句话就是：让整个华夏拥有共同的文明！共同地文明，这才是华夏历经数千年而不衰的真正原因。在华夏历史上。中国经历过两次大分裂时期，一次是南北朝，另一次是五代十国。
南北朝分裂长达几个世纪，历经战乱，最终还是统一了，原因就在于华夏拥有共同的文明。我们都认可华夏文化。可以假设，若是没有华夏文明，那么华夏的统一会更曲折。而始作佰者是秦始皇也！
正是秦始皇采取了一系列有利于统一的猎施，把所有华夏百姓紧紧联系在一起。无论经历多少风雨。华夏始终是华复。虽有分裂、虽有战乱，最终还是会走在一起。
对于秦王之言。周冲是大为赞赏。击掌赞道：“王上深谋远虑，周冲钦佩！”这是一个深知统一猎施巨大影响的后来人地心声，说得特别诚恳，秦王点头道：“能得周先生如此赞同，看来寡人是对的。”
可以这样说，统一大业的完成是秦始皇一手推动地。那些统一猎施更是秦始皇的杰作，在当时反对的声浪很大。包括尉缭也持反对意见，历史重来，尉缭也没有与历史不同，仍是心存顾忌，道：“请问王上。这事要如何做呢？”
他不言赞成与否。而是问方法，明里看是在问计，实质上是因为他还没有认识到真正的大一统是一个什么样的局面。
韩非。李斯，王剪他们也不可能一时就能明了统一猎施的深远影响，也如尉缭一般心思，道：“是呀。还请王上示下。”
“这事不要问寡人，要问周先生。”秦王看着周冲。道：“周先生胸有成竹，还请周先生细说。”
周冲本想趁此机会提出废分封，立郡县，但一看情势不对，一向与秦王暗合的尉缭都不与秦王同心，更别说功利之心极重地李斯，说不定当场就会反对，因为废掉分封的话。他就不可能封侯了。历史上李斯著名的尺谏分封书勇那是经历过一番曲折才写出来的。他现在还是想弄一块地方去当土皇帝。
至于韩非，因为在统一之前死掉。他的态度难以明了，依周冲观察，赞成的可能性还不大。周冲要是现在提出地话肯定是添乱，好的办法还需要好的时机，要不然的话很可能给废弃掉。废分封立郡县是整个秦始皇统一举猎的核心，若是给废了，说不定中国的历史会走向另一咋，方向，是以周冲格外谨慎，没有万全把握不能放出来。
主意一定，周冲避重就轻地道：“王上，周冲以为大秦的文字应该推行天下。让天下都使用大秦地文字。”
果如周冲所料，这一提议没有人反对，李斯马上就道：“王上，臣等造地字已经差不多了，再过一阵子，就可以推行天下了。”在邯郸就确定造字。李斯负责，韩非和赵高参与。
“好，如此甚好！”秦王很是赞成。
周冲知道现在的文宇就是秦朝箍文的延续和发展，总体说来古代地文字远不如后世广泛、没有后的深度，便于使用，心念一动，请命道：“王上，周冲不才，想向王上讨一差使。”
在秦王的记忆中，周冲就没有主动伸手要过什么东西，很是感兴趣地道：“请问周先生要什么样的差使？”
周冲直言道：“王土，周冲读过一点书，对文字精通谈不上。有一点了解，想为造字出一点力，还请王上恩准。”
要想搞艺术，成书法家。那么繁体字是很好的选择。因为繁体字比筒体宇好看。但若单从时效性来看，还是要椎简体字，比如说体宇，简休就是“体”，简体却是“腊”，笔扑多了好多，写起来实在是费时间。若是把简体字带入秦朝，在交流上可以节省很多井力，时效性大为提高。这就是周冲的想法。
秦王哪里知道周冲的用意，但他知道周冲这人不同凡响，他主动请缨，必是有十足的把握，很是高兴地道：“如此甚好。”
李斯向周冲施礼，道：“不到之处，还请周先生拈救。”
周冲谦道：“李大人言重了，能与李大人一道参与华夏盛事，周冲激动难已。”
文字是一个民族文明的结晶，可以恒久流传，让无数人受益。能参与这一事件。周冲当然激动。他激动的不是与李斯共事，是后人会说周冲造字，而不是仓颌造字。
第六卷 革新篇 第一章 周冲议政（三）
秦王笑道：“有了文字，大秦将永世长存，这是一件慧及子孙后代的盛事。就有劳周先生了。兰才第二条，还差八条，周先生接着说。”
他还真够精的，把数目记得如此之准确，周冲在心里有点好笑。应一声道：“王上，周冲以为天下未一之前，各国有各国的货币，如今天下一统了，这货币也要统一起来，应该把秦钱推行天下，列国的货币全部废除。
这话立即得到众人的响应，李斯点头道：“是啊，天下归一，要是没有统一的货币。货汇难以交通，不利于休养生息。王上，臣以为这事应该从速着手。
韩非结巴着道：“周先生所言极是有理。不过山东之地已经在推行秦钱，只需要在岭南推行即可。
秦王笑道：“你们先别急着发言，周先生言犹未尽，还是先把周先生的话听完再做决定不迟。司先生请讲。”
周冲接着道：“王上。周冲以为钱币的铸造应该归朝廷，民间不得铸钱，若有违者处于重罪。货币非常重要，一个控制不当会搅乱整个经济体系，而在古代，朝廷对此认识不足，没有把货币铸造权收归朝廷，民间铸钱，结果就是一个国家往往有好几种货币流通。而国家又控制不了经济的发展。
对经济掌。周冲不是很了解，但他知道一个理，货币铸造权归朝廷所有比放在民间，任由民间铸钱更加有利口至少我们现在常说的宏观调控就需要货币政策与之为辅。所以周冲才提出这一条。
秦王点头赞赏。道：“这一点。寡人看可行。要是钱币不归大秦控制，任由民间铸钱，他们想铸多少就铸多少，想怎么铸就怎么铸，那还不乱套，这事就这么定了。
周冲依据现代经济学原理进行补充。复：“王上，周冲以为大秦应该根据民间所需铸钱，若是钱币过多，则会导致货价飞涨。若是不足则会使百姓买卖不方便。
这涉及到现代经济学原理，超出了那个时代的认知，秦王虽是聪明。包是不可能马上就理解！道：“这是为什么呀？”
周冲还没有说话，甘罗接地话茬，道：“请问王上。可曾见过河中行船？”
秦王一愣。道：“寡人见过。鱼有什么关系？”
“不仅有关系。关系大着呢。”甘罗挺挺胸，道：“王上请想，若是河中地水流不足。则船难以行驶，若是河中的水流过多，则会从堤上汪出，祸害百姓。所以一条有利于百姓的河流应该是既能保证行船。又不致于祸害百姓。所以，一条河流最危险的时期就是夏冬两季，复天易涝。水流过大，客易造成洪灾。冬天，河水涸鸡，水量不足，不便于行船。
“这货币的控制就如河中的水一样，既要保证老百姓够用，又不能过多。不足，则百姓买卖不便，客易发生以货易货。过多，就如