迁到各地，可以避免这些宫卫军铤而走险。而且如果其中有些人耐不住思念亲人之苦，悄悄潜回来探视的话，我们还可以守株待兔，如果抓住几个，倒也可以摸清秦明现在的近况。”路一鸣道。
李清点点头，“这些家属也都是遭了无妄之灾，下到各县之后，可曾安置妥当？”
“我们已经咐咐各县，给他们一些土地，让他们能以其谋生，而且严令各地不得为难他们，我想，这些人如果过得还安稳的话，对于秦明的军心也可以起到一定的瓦解作用！”燕南飞接着道。
“做得不错，可以告诉这些人，如果他们能将他们家中的男人召回来，我不但不追究这些人的罪过，还重重有赏。”李清点点头。
“大帅英明！”骆道明道。
李清耸耸肩，看着三人，“大帅府的改建规划得如何了？”
骆道明站了起来，从边上的案几上拿出几大张图纸，“大帅，根据您的要求，我们做了完整的规划，是这样的。大帅府分成了四个部分，左边一块改成了内阁，我们三个就在这里办公，而右边，则会成为即将成立的大都督府的驻地。中间这一块便是您以后召集众臣议事的地方。而后边，则是您休息的宅子，只是这样一来，大帅，你住的地方可就有些小了！”
李清呵呵一笑，“还小？就这，只怕是普通民居的十数倍大吧。”
骆道明笑道：“您是定州统帅，这点地方，的确有些小了。不说别的，单是亲卫和丫环仆从，便有上千人，这可就真有些挤！”
李清摆摆手，“行了，内阁和都督府的护卫也都用我的亲卫吧，这样一来呢，就腾出一部分人来了。”
“是！”骆道明道，“公主坊这里全空了出来，我们准备将所有的办公御门全部迁到这边来，这样一来呢，有什么事情，可以很快地召集各衙官员，而不必象以前那般全城四处跑了。”
“一齐要用多少银子？”李清点点图纸。
“改建完毕，大约要二十万两左右！”骆道明道。
“这么多？”李清皱起了眉头。
“这已经尽量地节省了，大帅！”路一鸣笑道：“您这里可是我们整个定州的脸面，如果寒酸了，损的可不仅仅是大帅的体面啊，该要的铺张还是一定要的。更何况，四月分各地的豪强们都会云集定州，也要让他们看看我们定州的威风啊！”
李清摇摇头：“没有必要，真正的体面是让我们治内的百姓都吃得饱，穿得暖，让我们的士兵们有更锋利的武器，更结实的盔甲，眼下我们治下可是百废待兴，不说别的地方，单是全州一地，老百姓们都还居无定所，每天还靠着一点稀粥渡命，这个时节，我怎么能将大帅府修建得如此豪奢呢，这不是让百姓骂我们吗？而且我们现在可是真穷啊！”李清摇摇头，“今年这仗打得，没一点收入不说，还尽得倒贴！”
燕南飞微笑道：“大帅慈悲心肠，心怀百姓，下官感同身受，但这些不是三五天能解决的，需要有一个过程，虽然我们现在财政的确很困难，但是只要熬过这上半年，到了秋收之后，一切便会好起来。再说了，整修大帅府，即便再省，也得十好几万两银子，节省不了多少，吕大临将军从萧氏哪里不是敲了一笔银子么，这是意外之财，大帅就当吕将军少敲了对方一笔罢了！”
李清大笑，“这个老吕，以前还真没发现他还有这个天份，做得不错，不过嘛，能省还是省了吧，春耕正忙，全州，金州那边起步晚，什么农田水利啊，骡马耕牛啊，哪样不要钱啊！这事儿就这么定了！”
李清挥挥手，算是一锤定音。
三人无奈地互瞧一眼，“谨遵大帅之命！”
“这个官制的厘清你们有眉目了么？”李清看着燕南飞，这事主要是燕南飞在做。
燕南飞站了起来：“大帅！初步制定了一个大的轮廓。文事这方面，内阁之下，分设六部，分为吏，户，兵，刑，工，礼，吏部主掌文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务；户部主掌土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务；兵部主管武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事物，刑部主掌法律、刑狱，工部主管掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令。礼部主掌典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等！”
“等一等！”李清竖起手掌，看着三人，道：“这不大妥当吧？如今这时局，我们如此做，是不是太张扬了？”
三人都笑了起来：“大帅，眼下天下三分，逐鹿天下正当其时，天下英才可都睁着眼看着呢，我们何必遮遮掩掩，就摆明了车马，让天下有才之士来投，我们定州如今兵强马壮，唯一不足的就是文事太弱啊，咱们设下位子，还怕没有有识之士来坐吗？”
李清抚掌大笑，“说得是，倒是我迂腐了。”反正自己眼下已是摆明要造大楚的反了，那又何心既要当，又要立牌坊！啊呀呀，我呸，把自己比成什么了！
“各部之下分设各司，处理具体事务，这些还在筹划当中！”燕南飞道。
“那武事这边呢？”
“根据大帅的意见，设大都督府，总管全国兵事。但将领的任免，军队的后勤都由兵部这边管理！”燕南飞道。
“大都督府下，分设五司，对应大帅所设想的五大野战军集团，另外，再设参谋本部！”燕南飞抬眼看了一下李清，这个名字要多别扭有多别扭，真不知大帅是怎么想出来的。
“另外，大帅，眼下我们定州军队的将领大都位低权重，因此，我们也重新制定了定州军队的级别体系。请大帅斟酌！”燕南飞递上了一叠文案。
将军级别：
第一等，大将军衔。
第二等分为二级，骠骑将军骁果将军
第三等分为四级，抚远将军，定远将军，镇远将军，威远将军
第四等分为两级，明威将军，宣威将军
校官级别每等前者为正，后者为副
第一等，振武校尉振威校尉
第二等，鹰扬校尉，昭武校尉
第三等，云麾校尉，归德校尉RO！~！
正文 第六百一十三章 决定
第六百一十二章：争执
官制有了大概的轮廓，接下来就是往里面填人了，而这，也正是让李清最为头痛的问题，西陲人才，特别是文治之才不足的弊病在这个时候显得是那么的惊心。定州军队甲于天下，数年之来，出了无数名震天下的武将，但文治之才，转来转去却总是那么几个人。
燕南飞回来之后，一直便在负责吏治的改革，内阁之中，他负责吏部是铁板钉钉的事情，如今人手不够，便只能让他先把这一块兼起来，兵部手握着全军的后勤辎重，人事升降，在以武立国的定州，地位也是显得格外重要，一时之间，李清居然还找不到合适的人来，只能由预备着当大都督的老头子先兼着，但这也不是长久之计，总要找到一个人来，否则大督府的权力就过重。
户部人选李清却早已定下，那就是从芦州转任回来的付正清，刑部由原后勤司的军法官钟昊天出任，此人铁面无私，当是这一职位的最好人选。工部便让任如清来领头，任如清虽然书读得不多，但胜在务实，有实干经验，也算勉强能胜任。
至于礼部，李清不由苦笑，这样的人才他还真找不出来，先便这样挂着，由路一鸣先管着，以后再说吧。李清相信，随着时局的逐渐稳定，看清天下大势的读书人，必然会有络绎不绝地来投定州，到那时候，这些难题就解决了。
相对于洛阳方面数百年来在人才上的积聚，以及在士林清流之间正朔的名义，定州目前还显得没有足够的吸引力。
而在地方官员方面，定州也是捉襟见肘，可用的人太少，复州许云峰，并州揭伟，芦州李思之，全州龙啸天，翼州李退之，卫州如今还在军事对峙之中，暂且可以军事管制，以田丰兼之，而路一鸣进入内阁，定州这个最重要的州一时之间竟然找不到够份量的人来出任知州，室韦西都护府，上林里东都护府也因为燕南飞与骆道明进入定州核心层，也没了文治官员。
“你们来想办法！”李清很不负责任的对三人道：“既要有能力，又要能深孚重望。”
三人面面相觑，空出来的位置都是一方实权人物，主公居然撒手不管？其实三人手中也着实滑多少够份量的人物，燕南飞的故旧之中倒不乏此类人物，但这些人现在都视燕南飞为寇仇，正唾沫星子狂飞地怒斥他背师求荣，岂会为他所用，而骆道明和路一鸣以前太低，实在没有什么够份量的人能抬出来，哪怕这是一个给他们营造势力的大好时机，三人也不知如何来做，毕竟，抬出来的人还要能做事才行，否则，砸了自己招牌，污了自己脸面还是小事，万一让定州出现了不可重大损失，可就得不偿失了。
李清厚着脸皮，恬不知耻地道：“我只抓主要矛盾，剩下的问题那是需要你们解决的，嗯，不是说食君之禄，为君分忧么，你们现在就要为我分忧！”
李清所说的主要矛盾，目前来说，自然只有两件事，第一是军队，第二是银子。
相对于文事上的艰难，军队的事情就好解决多了，按照燕南飞制定的军队衔级对号入座就可以了。
老爹李牧之即然主掌大都督府，那大将军的称号是跑不了的，另外，现在主掌翼州战区的过山风大将军衔也是板上钉钉，吕大临老将，在自己起家之初，给予了自己极大的帮助，可以说，没有他当初的临阵倒戈，自己现在还不知道在那个旮旯数蚂蚁搬家呢！所以不论是为了酬谢当初之功，还是为了稳定原定州系将领官员，抑或是让吕大临更死心塌地为自己效力，这个位子那是一定要给的。
原常胜营老将王启年，姜奎都不是能独挡一面的帅才，但王启年独立执掌一师已有数年之久，虽然从没有单独指挥一场大型战役，但胜在忠心耿耿，将他安置在过山风一侧也是有牵制重兵在握的过山风的意思，那么，这个位子也只能给他，而且，让王启年得封大将军位，也有安抚原常胜营系的意思在里头，常胜营起家时的数千人中，只要是活下来的，现在大都在军任中级军官，不能让他们有什么不满。
水师之中，邓鹏自然不用说，要得封大将军了，其它如郑之员，可降一级为骠骑将军。
田丰帅才，但过来时日尚短，也没有立下什么让人瞩目的大功，打下芦州卫州，并没有完全显出他的本事，现在便只能委屈他做一个骠骑将军。杨一刀，姜奎便也只能在这个位置上。
关兴龙是从定州众多将领之中横空出世的一匹黑马，他在大的战略方面虽然目前还没有显露出来，但在战术的机动灵活，随机应变之上，在定州还极少有人能出其左右，镇守室韦数年，功勋着著，骁果将军一职，暂时也不会委屈了他，相信随着以后大战的展开，此人必将一鸣惊人。
而其它如吕大兵，魏鑫等人，便依功封为抚远，定远等军职。
而对于即将回来的陈泽岳，李清不由一阵沉吟，陈泽岳断了一双腿，不知现在状况如何，还是等他回来再说吧！唐虎忠直汉子，一直随侍在自己身边，虽然不是什么将军，也不大可能出去领兵打仗，但名位上自己也不能亏待了，至少也要让他做抚远将军，而且他一直在自己身边，虽然职位不高，但身份却贵重。
想到陈泽岳和唐虎等人，李清便不由自主地想到了清风，想到了统计调查司中钟静，王琦等一干将领，李清的脸不由沉了下来。
手轻轻地敲着桌子，李清道：“统计调查司？”
路一鸣，骆道明两人对望一眼，燕南飞脸上却闪过一抹喜色，“主公想要改组统计调查司？”
李清淡淡地望了他一眼，“你有什么考虑？这次你主持厘清官制，对于统计调查司可有什么腹案！”
燕南飞断然地道：“没有！”
李清眼中闪过一丝异色，刚刚燕南飞脸色的变化，他尽收眼底，如果说燕南飞对于统计调查司没有什么想法，那显然是假的。
“有什么就直说吧，勿需藏着掖着，这间小屋里子，有什么都可以敞开说，但一旦形成决议，出了这屋子，便只能坚绝执行。”
燕南飞站了起来，向着李清行了一礼，朗声道：“主公，统计调查司的触角伸展到定州的各个角落，我可以这么说，有人的地方，就有统计调查司的耳目。以下官看来，现在统计调查司已成尾大不掉之势，须及早应对。”
骆道明一听这话不对了，立即反驳道：“燕大人这是言过其实了吧，比方说大帅府，难道还有统计调查司的耳目？”
路一鸣也轻声道：“统计调查司的崛起有他特定的历史原因，定州的强大，少不了他们一份功劳，这些年来，统计调查司牺牲的将士数不胜数，我们不能一叶障目，因为一些特别的缘由，便将统计调查司的功�