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可事情闹到王财那里又有了转机，王财仔细看了警察部收集的会党资料，发现其中很多文章都有较强烈的民族、民主意识，特别是这些回国留学生还自发的翻译了启蒙运动名著《论法的精神》、《民约论》等等，甚至连包含三百多条目的《百科全书》也被他们弄出来刻版印刷了，毫无疑问，这些西方民主著作都与王财现在所领导的皇权**是绝对抵触的，如果任其发展下去，那必定将在百姓之中掀起反对朝廷，反对皇室的浪潮，到那个时候，放不放权都是小事，别弄得跟路易十六一样被人押上断头台，所以思来想去，王财还是觉得既然民主改革是社会发展的趋势，那与其花费十倍的力气，事倍功半的压制，那还不如因势利导，主动与这些未来的改革派沟通，最终保证社会的稳定与进步，更何况无论是改革派还是自己所领导的皇权政府，双方的目的都是一样的，都是一心为了国家的进步与富强，大问题一致，那有什么不可以谈的呢？再说至少目前王财还看不出这些无权无钱的改革者能兴起什么风浪。
因此王财再次逆内阁而动，否决了严厉打击会党、结社的议案，甚至在皇帝与容闳的直接推动下，立法院修定《帝国会党、结社法》，从法律上肯定了老百姓建立政治党派、个人办报的合法性，只不过凡事都有个度，任何会党都不能危害国家安全与社会稳定，否则帝国政府有权力对这类组织进行打击，此外，皇帝还下诏宣布，欢迎国内持不同政见的党派与个人参于到国家的政策制订中来，而途径就是参于到各省、各县的议政会（见186章）选举。之所以让他们参与到议政会中，是因为王财早就对各省的议政会整天胡说八道大为不满了，有了这些颇有思想的改革派加入，议政会的性质与职能必然会有一个大的提高，这对于将来议会制度的完善是有很大好处的。
皇帝的诏书让内陆各省有些莫名其妙，但在工商业发达的江南却掀起一股建党热潮，原先在地下活动的会党纷纷浮出水面，大大小小的会党一下子出现了几十个，负责党派登记的舆宣司整天忙的团团转，但对于王财来说最大的收获是帝国皇帝在这些改革派的心目中马上变成一个开明君主，此前一些反对皇权的人也在考虑是继续与朝廷作对，还是采取相对缓和的办法，与朝廷合作来达到他们的改革社会的目的。
不管这些改革派五花八门的政治理念如何新奇，按照皇帝的诏书，他们能够实现自己目标的唯一办法就是参与到议政会选举，虽然现在的议政会对于行政事务仍然只有建议与申诉的权力，但这毕竟是中华千百年来从未有过的进步了，眼看着离下一届选举只有不到一年的时间，各个党派都开始行动起来，大街上开始出现扯着嗓子演讲，到处散发宣传资料的各党党员，甚至一些较有实力的党派还开始办报，整个社会风气都为之一新。
不过这些党派的建立也并非是一帆风顺的，比如浙江几个留学生成立了一个“自由党”，居然天天跑到大街上鼓动老百姓起来推翻皇室，还说什么“人生而平等，老百姓和皇帝一样有权力到紫禁城里去吃香的，喝辣的”。这种事情不但皇帝不能容忍，就连几千年封建忠君思想根深蒂固的老百姓对他们“大逆不道”的言论也是嗤之以鼻，消息传到京师后，王财当即下旨浙江省警察局，“自由党”为非法组织，即刻严厉剿灭，旨到即行。接到命令的浙江警察局马上派人逮捕了这几个不知道天高地厚的留学生，二话不说的冠以叛国罪，全部秘秘密处决。这样一来也让那些新兴的党派明白了哪些事情是可以做的，哪些话是不能说的，总算是让那些有点忘乎所以的改革派清醒了一点，大部分人都理智的选择了与政府合作，来推动自上而下的会社改革，这种温和的改革是王财所愿意见到的，也是有利于国家的。
第二卷 第二百二十一章 ：迁都
除了江南改革让皇上放心不下以外，王财也确实想回去看看这十年来让自己耗费了太多心血的地方到底发展成什么样子了，江南是样板，一点差错都不能出啊。当皇上提出返回天京时，内阁各部都议论纷纷，帝国的主要行政官员都是江南出身，对于北方的天气说实话不适应，这一点整个皇室也是一样，再说天京本来就是帝国首都，之所以停留京师也是当年北伐后，为了稳定北方而临时做的决定，现在北方即定，那整个帝国的重心还是要回到江南，政府也是应该早还都城为好，因此说到回天京基本上也没有太多的反对，只是为了巩固北方，紫禁城仍然属于皇产，京师的地位则与天京一样重要，两地都由禁卫军驻防。消息传出后，老百姓虽然有些议论，但也没有太大的不安，只是有几个风水先生整天跑到宫门外大吵大闹，非说建都天京是帝国败亡之兆，一定要皇上收回成命。
关于风水的问题王财一点都不懂，他来的那个年代，风水与迷信几乎划上了等号，这回有人说回天京就会亡国，虽然听起来不悦，但他也很有兴趣想听这些19世纪的风水先生会说些什么，因此把他们的头儿找来，想听听看到底能有什么新意。
“不知道皇上有没有看过帝国的疆土地图？”这位自称叫无涯子的道士摸着胡子摇头晃脑地说道，“从昆仑山沿祁连山到秦岭大巴山。以及太行山、燕山，山形的走向就是像征着帝王的龙，长安、洛阳处在龙头之上，京师则在龙头之下，而天京却处在长江这条水龙的龙头处。长安、洛阳、京师属石龙之头，石头属阳，为稳固之物。所以建都于此定能开创千秋霸业，而水是流动之物。性属阴，为不稳固之物，所以皇上若是回都天京，于国家却有莫大的害处啊。”
王财万万没有想到这19世纪的风水先生说出来的还真有一套，张大了嘴巴半天没有回过神来，这石头龙，水龙地说法。他是闻所未闻，心中当真好奇之极。
也许是觉得皇上有些心动，无涯子又得意的说道：“皇上，虽然同属石龙，然京师与长安、洛阳却又有不同，京师处于龙头之下，不比长安、洛阳之地出于龙头之上，所以建都于京师之朝代难以雄霸四方。而长安、洛阳所倚靠之龙长度不及京师所倚靠之龙，所以建都于长安、洛阳之帝国，国土疆域面积不及建于京师者。而今皇上建都于京师，开疆辟土，北方远征堪察加半岛，南方兵锋直指印度。东面驻军东瀛，西方挥师西域，这浩浩疆土正是由于皇上建都于京师地原因啊。”
“那你的意思是说，这些地方不是帝国将士浴血奋战，朕指挥有方，是上天原本就注定的？”王财眯着眼睛问道。
“草民并不敢对皇上不恭，但这中间既有皇上的文韬武略，又有天意在其中啊。”无涯子晃着脑袋道。
“真新鲜了，”王财哈哈一笑，转头对殿内众臣道。“你们怎么看呢？”
“皇上。臣以为这些神怪之说不可信，天京向来为六朝古都。东吴、东晋、以及南朝的宋、齐、梁、陈，南唐都建都于此，与此相对应的魏，十六国，北朝，辽，金都建都于北方，难道就不是短命的？这些朝代就不是建都长安，洛阳，京师地吗？”王辏г死湫σ簧床档溃疤斓姥罚秤μ焓保妹裥恼弑啬艹ぶ尉冒玻睦镉惺裁词⑺担咳缃窠瞎ど桃蹈葱耍诵乃急洌枰噬锨琢僮颍顺镝♂ⅲ瓶卮缶郑獾妊曰笾谥耍噬险谜ㄒ跃煜拢 �
“我妖言惑众？敢问这位大人可曾读过《舆地志》？”无涯子涨红了脸急道，“《舆地志》说秦始皇时，望气者云‘江东有天子气’，乃东游以厌之。又凿金陵以断其气。今方山石硊，是其所断之处。这说明什么？”
“始皇暴*正是源于你们这些方士道人以鬼怪、长生妖言惑之，当今皇上圣恭独断，乃英明有为之主，怎会被你等所惑？”王辏г税琢宋扪淖右谎郏绦溃把巯陆习僖稻阈耍魇“傩昭鎏旎识鳎薏磺淌滓耘位噬献蛱炀嫉热衔噬戏祷靥炀┒汲牵巧钏际炻牵捕ㄌ煜轮撸诟笾诔疾⑽抟煲椤！笔率瞪贤蹶＇运早就认为应朝廷应该返都天京了，但是他的出发点却与皇帝所想的有些不同，江南工商业的快速发展，令皇权的统治在江南面临着被削弱的危险，特别是皇帝起家的苏南地区，近来时有异端杂说兴起，新兴的工商业主对于权力地渴望也越来越迫切，种种迹像让这位帝国首辅非常担心，在他看来，如果皇上决心把江南建成一个国内经济发展的样板，那应必须要保证这个样板沿着正确的方向前进，否则一旦失控，那必将引起整个国家的动荡。
“好啦，眼下北方已定，蒙古不日也将派使来朝，从今起国家的大政方针将从对外用兵转移到国内建设，而江南则是帝国振兴的希望所在，朝廷中枢应当回都天京，安定天下，首辅说得不错，得民心者得天下，国家地长治久安不在于什么风水异说，而在于朝廷是否能急百姓之所急，想百姓之所想，只要朝廷始终如一的坚持这一点，那帝国就一定能够万世长存。”王财看了看殿内的众臣，缓缓道，“这次回都天京后，朝廷从上到下都要认真的体察民情，为什么工商业的快速发展能够推动社会财福的快速积累？为什么江南会有这么多新兴的会党？铁路与电报到底给国家带来了哪些便利？议政会的设立到底对于政策的制订有哪些利弊？这些问题是各位以前所没有遇到过的，我想只有你们亲自参与到其中，才能真正明白江南现在所发生地一切到底对帝国好在什么地方，坏在什么地方，才能真正制订出适合百姓需要地政策来，才能真正做到顺乎民心，顺乎天道，朝廷不是高高在上的，而是在老百姓心中地，帝国政府要做社会变革的参与者、推动者，而不是让变革来束缚我们自己的手脚，那样最终会让帝国走到终点。”
“皇上圣明！”一直站在大臣中间的容闳与洪仁ざ灰眩醪频恼夥捌涫稻褪乔宄谋砻髁说酃罡呤啄远杂谕贫裰鞲母锏闹С郑ü蠹改昀垂业恼呤贾仗怀龌嗜ǖ娜ψ樱倘挥心谡饨坏脑颍惨虼巳霉诘母母锱善氖艽蚧鳎恢痹诼裢方⒌酃商逑档娜葶壬踔烈欢然骋勺约盒е业恼飧龌实凼遣皇潜蝗λ曰螅辉敢庀笏蹦晁信档哪茄暗鹊绞被墒欤俳忻裰鞲母铩保裉炜蠢矗词凳撬嘈牧耍矍暗幕实鄄⒎敲粤涤�**权力，他只不过希望国家能沿着一条流血更少，更为缓和的渐进方式来推动社会变革，但是皇帝的这番话也让他们两个明白，国家的权力将不会从皇帝的手中滑落，如果王财要做改革的参与者与推动者，那他有什么理由不去分享改革的成功呢？
帝国的政治中心将从京师迁回天京的消息很快传遍了大江南北，人们都在猜测朝廷此举的用意，但不管怎么说，迁都到天京对于改革派云集的江南来说却是件好事，如果政府真的能够站在百姓的立场考虑问题，那无疑让他们更有信心。
就在全国都在为迁都的事情议论纷纷的时候，北疆再次传来好消息，倪守道指挥的北疆大军在回部的支持下，于乌什彻底击败维族各部叛军主力，历时两年的北疆平叛行动终于以叛军的彻底失败而告结束，新疆境内再也没有一支有组织的叛军，残余的**分子纷纷越境出逃，至此，除了正在为归顺朝廷做最后准备的内外蒙古以外，帝国政府已经在形式上统一了全国，帝国的版图向北一直延伸到了巴尔克什湖，北部边患彻底解除。
与这个喜讯一同传到京师的，是倪守道请求长期驻守北疆的奏折，原来回部建立自治区之后，李鸿章大力推进朝廷即定的民族融合政策，加上阿依莎公主的积极配合，回族百姓与汉族移民之间的矛盾也慢慢的缓和下来，甚至在自治区政府的鼓励下，汉、回两族之间也摒弃民族偏见，开始通婚。这次倪守道之所以请求朝廷批准他驻守北疆，也是因为阿依莎不愿意离开她的回部百姓。
王财到是乐意见到这种以通婚的方式来加快民族融合的办法，关于倪守道与阿依莎的事情他也早就知道，有人上奏弹劾倪守道擅自与异族公主来往，不但失了朝廷脸面，还有通敌背主的嫌疑，这在王财看来简直是胡说八道，甚至他还想为这对痴男怨女好好的操办一下，显示朝廷在民族问题上的宽容与推进民族融合的决心。
第二卷 第二百二十二章 ：中英合约
把倪守道的折子拿到朝会上讨论之后，基本上是同意了他的请求，北方民族复杂，需要有一个文�