SEZs)来吸引更多外商投资,同时也承认要在这个领域赶上中国至少还需要十年时间。
印度总理的经济顾问委员会(Economic Advisory Council)委员Jagdish
Shettigar周一表示,印度计划设立大约20个经济特区,但相关的立法要到明年才能颁布实施。
从官方立场而言,印度政府并不认为此举是效仿中国模式而为。但其构想与中国的做法类似。中国于1979年首批设立了四个经济特区,分别是毗邻香港的深圳市、靠近澳门的珠海市、与台湾隔海相望的厦门市和汕头市;旨在利用这些临近主要贸易港口的沿海城市来吸引外商投资。二十五年来,这个模式日渐成熟。
Shettigar说,印度的这项计划是希望在这些独有的免税区吸引更多外商直接投资,并促进出口。这是自由化进程的一部分,包括投资制度、劳动力法规和财富积累等领域的灵活化。
然 而,Shettigar和分析师们都认为,要真正启动这个项目还有很多事要做,包括修改僵化的劳动力法规。
根据印度2002-2207年度的进出口政策(Export…Import Policy; Exim
Policy),经济特区是一个特别设立的免税区,在贸易运作以及关税方面可以被看作是外国领地。然而,与之配套的灵活的劳动力法规尚未制定完成。由于目前正当大选年份,政府要推动这项立法也很困难。
瑞士信贷(Credit Suisse)驻新加坡的全球经济和资产配置机构的主管V。 Anantha
Nageswaran说,要想重演中国经济增长的故事,印度政府尚须制定多项政策,例如经济特区的建立等等。
在吸引外资方面,印度也还有很长一段路要走。截至2009年3月31日的上个财政年度内,印度吸引的外商直接投资为40。6亿美元,远远落后于中国。根据中国商务部(merce
Ministry)的数据,2002年中国吸引的外商直接投资为530亿美元。
在众多需要制定的政策当中,当务之急是建立一套有竞争力的税收制度,并允许特区内的企业招募合同制工人,还要加快立项审批过程。印度政府似乎正在尝试采取一些临时性措施来放宽劳动力法规,从而确保特区内的企业能够根据自身的情况招募和解聘员工。
印度劳动部长Sahib Singh Verma周一向下院(Lower House of
Parliament)表示,政府正在考虑允许特区内部分企业免缴雇员的五年养老金,同时允许部分企业招收合同工。
贸易专家们认为,印度可能是在沿用中国模式,但目标相异。总部位于新德里的行业团体Assocham的经济学家Suparana
Karmakar表示,印度此举并非旨在与中国竞争,而是为了增强印度在潜在外国投资者眼中的吸引力。
她说,这项举措不会立即对中国的外商直接投资产生实质性的影响。然而,鉴于印度经济的快速增长,如果政府能够制定一套全面的立法,其他的外商肯定会注意到这些经济特区。
就凭这个,印度就是我比较藐视的国家。除了历史的因素(比如中印战争),前几年印度为了试验核武器使用的卑鄙借口,也有印度经济发展远远落后于中国的原因。这几年,因为信息技术的发展,印度成为世界软件外包大国,稍微赢得了些尊重。不过,即使是这个号称世界第二大软件大国,软件出口产值也才80亿美金。中国2003年的国民生产总值是1万亿美元,进出口总额今年估计将攀升到世界第三位。对比动辄千亿万亿的国民生产总值/进出口总额,几十亿美金都是非常小的数值。
很奇怪的是,近来大量国内媒体大量涌现大量称赞印度的文章,云:外资在印度投资的回收率比中国高;印度信息业高速蓬勃发展;印度作为民主国家,经济增长的潜力必将大于中国云云(大意)。用的一些理由也让人有些啼笑皆非。如果在印度的投资回报率远比中国高,为什么外国投资在中国是500多亿美元,印度是100亿美元。只能说明印度值得投资的领域远比中国窄,或者现在印度市场,还不值得大规模投资。举个例子,投资家投资中国100美元,得到40美元,在印度市场,投资家虽然投资20美元,赚取10美元,但是如果多投资80美元,这八十美元可能颗粒无收(所以只投资20美元)。你说哪个国家更有优势。
再说信息产业。信息产业实际上应该包含软件、硬件,或者在加上服务业。中国软件出口额目前好像只有几亿美元,但是中国国内的软件市场却是几千亿元。无论从电脑的普及率,手机的普及率,还是网络普及率,都远远高于印度。B2C;短信服务,在线服务产业,没有硬件作支撑,怎么能够得到发展。所以目前印度的信息产业的发展是跛脚的,如果硬件不能发展起来,只靠国际市场,肯定会有很大局限性。中国的软件业,从规模上,规范性上看,可能要差些;但是有强大硬件支撑,两条腿走路,超过印度应改指日可待。
至于印度所谓民主国家,经济增长有很大潜力。只是以前国大党奉行甘地主义,计划经济,造成经济暂时落后。现在人民党执政,经济手段一调整,印度就取得了飞速的发展。这个结论也很荒谬。印度去年经济增长率是历年中很高的,也才8%多一点,要知道中国以8%;9%甚至10%的速度增长了多少年。中国解放50多年了,印度立国也应该差不多吧,为什么印度这个所谓全球最大民主国家,用民主的方式,经济却远落后于中国,50多年啊。可见这个所谓的民主国家,民主的优越性也很有限。现在印度还大量存在种姓制度,大量贫困!综观历史,经济的高速发展期,一般都会是这个国家或地区权力比较集中的时候。韩国也好,台湾也好。毕竟要追赶人家,只有集中自己所有的力量。如果来个分权和制衡。人家也在发展,你也在发展,凭什么你就比人家快啊。当然,如果也会有很多风险,如果方向错误,可能…这就不是今天的话题。所以,对于今天印度的发展,大可不必杞人忧天。只要自己按照既定目标,脚踏实地,大可不必害怕。印度目前还不是个值得尊敬的对手。
其实,有个现象不知道大家注意没有。中国现在经济增长快速增长,对世界的影响日益扩大,进出口贸易额逐年上升。中国政府却极力表明终归人均收入还很低,军事开支非常有限,中国不会对世界构成威胁。尽管如此,美国,日本,还是大量散播中国威胁论,千千方百计遏制中国。印度,却是自己跳出来,极力发布消息,说自己多少年后会成为世界经济大国,军事大国,还是没有多少人理它。实力决定一切啊!
但是我们不能小看它。
十九世纪中期,中国人小看日本,从来不认为这个“弹丸小国”能够对中国产生实
质性的威胁。然而转眼间日本就在甲午战争中大败清军,迅速成为世界列强的一员,
实现了其“脱亚入欧”的美梦。如今,中国人小看印度,觉得那不过是中国在第三
世界中的“小老弟”。那么,几十年后印度是否也会在国际竞争中击败中国呢?对
于这一问题,我们再也不能小看。
当年中国人小看日本并非全无道理。日本不仅国家小,资源匮乏,而且是中国文化
的学徒,接触西方也较中国晚。乃至魏源的“海国图志”成为许多日本人了解世界
的“教材”。但是,中国人也昧于自己的自大。中国人不知道:即使在江户时代,
日本社会各个层级的高度自治,使其地方行政远较中央集权的中国有效率。商业体
系远较中国的完备,资本积累远较中国的雄厚。同时,日本本土的国学派与中国的
国学派又有本质的不同。江户中后期,为了从中国文化中获得独立,日本的国学积
极拥抱西学,声称日本文化比中国文化优越的地方,就在于这个“日出之国”有海
纳百川的气魄,而中国只知道固守自己的传统。所以当时学西方的急先锋,常常是
些国学派人士。后来日本突然敞开国门,搞起现代化,三、四十年国家焕然一新,
并出了福泽谕吉这样的“全盘西化”派人士,也并非明治维新的一日之功。
今天我们中国人看不上印度也是有根有据。中国78年就开始大胆的经济改革,开放
国门。二十几年天翻地覆,成为“世界工厂”。印度91年才开始打破其封闭的经济
体系。中国改革以来经济平均年增长率几乎达10%,过去10年达8%。印度过去10内的
平均增长率不过区区6%。如今,十亿印度人中三分之一是文盲,60%的居民住户没有
电力供应,官僚体制臃肿腐败,10%的政府财政赤字威胁着国计民生,印度教与穆斯
林的冲突不时把国家推向战争的边缘,国民平均收入不过460美元,远不及中国的三
分之二。印度何足挂齿?
然而,在未来几十年中,印度很可能成为第一个通过脑力劳动而非体力劳动而起家
的发展中国家。笔者不久前曾撰文指出,如果说九十年代的全球化是以制造业打头
阵的全球化“第一波”的话,二十一世纪初期将迎来以服务业打头阵的全球化的
“第二波”。作为“世界工厂”,中国在“第一波”中占尽优势。但印度目前已经
显示出其在服务业中对中国的压倒优势。那么,制造业和服务业哪个对经济发展更
重要呢?我们只需看一个简单的数据:制造业在美国这个世界最大的经济体中,只
占产值的14%,吸收区区11%的劳动力;而服务业的份额,占美国经济产值的60%,吸
收了美国三分之二的劳动力。如今服务业全球化正如火如荼,印度正在抢着分这块
更大的饼。
什么是服务业?除了我们理解的餐饮、医疗、零售业外,服务业还包括软件设计,
IT咨询,电话服务,金融分析,工业工程设计,医药研究等等多方面的业务。在这
些领域美国对印度的依赖,已经不亚于其对中国制造业产品的依赖。美国著名的硅
谷不过拥有12万IT工程师,但印度的Bangalore竟集中了15万IT工程师。美国各大跨
国公司,离了印度人的后援服务几乎都无法运转。举例而言,GE的资金服务部门有
16000印度雇员,GE的John Welch技术中心又有1800个印度雇员。美国政府的财政根
基……税收财会,也越来越依赖印度人的服务。今年2万美国人的税表财会统计是在印
度完成。明年预计将有20万个税表将被送到印度。而这些行业,是美国的神经系统。
大部分中国人对此还缺乏基本的知识,印度却已经在抢滩登陆了。
比起制造业来,服务业属于智能产业,对劳动力的素质要求高,利润丰厚。更重要
的是,印度在这些领域已经发展出自己的名牌企业,能够把赢利留在国内。而中国
的制造业,利润更多的是被外资剥夺,除了解决一些就业压力外,自己获益甚少。
许多美国人,早已把印度视为未来真正的超级大国。最近“商业周刊”出版了一期
题为“印度的崛起”的专辑,对印度的竞争优势作了令人信服的综合分析。首先,
印度是个英语国家,这使之在占领国际服务业市场上具有天然优势。也正是对这一
优势垂涎已久,日本正企图把英语作为其第二官方语言。其次,印度的金融市场较
为健全,小型私人企业容易融资。中国的银行体系还是侧重服务国营企业,尽管外
资滚滚而入,但连孙大午这样的民营企业家都找不到资金,不利于有竞争力的企业
成长,更难以培养有国际竞争力的中国企业。另外,印度的民主制度,正在开始发
挥优势。司法制度的健全,在保护商业合同、知识产权方面,比中国有效得多。而
服务业比起制造业来,更依赖这样的保护。同时,印度的人口年轻。如今,35%的印
度人在15到59岁之间的工作年龄。到2020年,这个数字将上升到47%,远比中国和美
国的人口年轻。到时即使中国总人口仍比印度多,印度的劳动人口也将超出中国。
而中国将负担更多非劳动人口的福利和医疗费用。要知道,日本从60到80年代之所
以经济发展超过美国,一大原因就是其人口年轻。90年代美国的经济增长之所以超
出日本、欧洲,重要的因素也在于其人口比后者年轻。
印度的崛起,已经不是个神话。而她的崛起,对中国提出的挑战远比对美国的挑战
要大。美国依靠自己的资金和制度优势,完全可以把印度的崛起变成自己发展的动
力。中国则是和印度竞争瓜分同一张廉价劳动力的大饼。所以,如果中国
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