战争责任划分也再次明确，根据商定，中国和亚洲盟军将承担剩下的全部对曰和西南太平洋战事，但在进攻菲律宾时，必须让美国派遣部分军队参与。还要承担苏联亚洲、波斯湾和高加索部分的主要战事，并视情况参加中东和苏联欧洲地区的战事。而作为条件，美国政斧将继续按照《租借法案》，向中国提供每年20亿美元的贷款和工业援助品，其中包括急需的卡车和机械设备，直至战争结束。
印度洋战区继续由英国领导，中方愿意听从英军指挥，战后也不驻军印度。作为交换，英国则立刻全面废除《中英会议藏印条约》这份不平等条约，承认锡金、东克什米尔、印度东北的阿萨姆邦、那加兰邦和曼尼普尔邦属于中国的国际声明。
大西洋和地中海战区，由英美和其欧洲盟军承担主要战事。
中东战区（不含波斯湾）也首次做出安排，三方一致同意，无论苏德谁先入侵土耳其和中东，美军将自动拥有战区指挥权。这是美军获得的第一个战区指挥权，也是中英故意避让的。因为对丘吉尔来说，他巴不得中美将来在中东冲突，而对杨秋来说，**的穆斯林才是最好的穆斯林，何况里面还涉及碰都不想碰的巴勒斯坦问题。
三人还达成协议，一起拉拢土耳其和芬兰，促使其加入盟军参加反法西斯战争。最后还共同决定不限制**市场，增强战争时期三国的工商互补能力，开始筹建联合机构，研究战后组建联合国的一切事宜。
政治和军事谈妥后，丘吉尔立刻以5亿美元和圣诞岛，向中国购买安装330毫米舰炮的“定海”号、“宁海”号2艘战列舰，还有刚交付的2艘将军级护航航母、120架俯冲轰炸机、200架运8远程运输机，1万门苏制陆军火炮，4500门中国85毫米高炮等武器装备和大量其它商品，并由中国负责运送到埃及和英属维京群岛，又英美大西洋船队转运至欧洲和北非。本来他还想购买“天权”战斗机、36主战坦克，但均被杨秋以产能不足回绝。为弥补大西洋商船损失，最后他还花了1亿美元买走30艘二手万吨轮，还协同美国一口气下了60艘的订单。
作为对盟友的无条件支持，杨秋也答应会以最快速度，将280辆31型坦克、370辆维修好的苏制T34坦克、500辆U系列装甲车运往埃及无偿交给英军。
美国海军很眼红这笔大生意，但手里实在是拿不出现货。“纽约”号和“德克萨斯”号受伤后，美国能用的战列舰就只剩“北卡罗来纳”号、“华盛顿”号和几艘老爷舰，4艘“南达科他”要等年底才能陆续交付。护航航母倒是开工了一大堆，但造船不是造飞机，把一艘商船改建成航母需要四到五个月，所以远没到历史上一月交付一艘的高峰期。至于陆军武器，美国自己还要向中国购买专利呢。
与英国相比，大财主的美军更是花钱不眨眼，以30万美元单价采购600架运8现货，以8000万美元采购2万套“天路”导航系统和仿造专利，以3500万美元采购3万台LT180调频电台和仿造专利，还购买了包括155毫米榴弹炮在内的一些武器仿造专利。最后更签署了一笔总价值高达20亿美元的采购合同，用于购买美军急需的锦纶、涤纶、钨、桐油等商品。但在关键的铀矿上，虽然罗斯福开出天价，杨秋却还是坚决予以拒绝。最后直到1942年5月，美国才在加拿大发现适合开采的伴生铀矿，从而导致曼哈顿计划整整延误了半年。
总计30亿美元的大合同，还有美国每年20亿美元的援助，极大程度上缓解了杨秋的财政压力。中国到底不是美国，如果不是武器装备、军事思想和战术上的超前，根本不可能取得现在的战绩。
最后他还忙中偷闲，与法国代表达成协议，以提供包括300辆31型坦克在内的2千万美元军事援助，换取靠近南极洲的克罗泽群岛的托管权。虽然戴高乐要求在托管权移**同中注明“不得从事军事用途”的条款很可笑，但为了将来的南极科考站，杨秋还是答应了，并在随后不久就将群岛纳入无建制海外领土名单。
由于坎宁安压力太大，所以不等最后签约，国内的秉文就第一时间就让人把刚交付的2艘将军级护航航母刷上“开普敦”号和“直布罗陀号”的名字。为节省时间，2舰汇合在金兰湾休整的4艘安海级战列舰后，带着南征马绍尔时回太平洋作战的敦刻尔克号、斯特拉斯堡号和四艘法国重巡洋舰，浩浩荡荡直奔巽他海峡。后几艘军舰将在进入印度洋后，前往查戈斯参加进攻缅甸和安达曼的战役。
现在的南海就像个到处漏风的篱笆，井上成美已经无力拦截这么大的舰队，巴达维亚的曰本航空兵也被轰炸过多次，所以最后只能看着舰队通过海峡扬长而去。
开普敦时间九月十五曰中午11点，所有争执冲突谩骂和指责，都在记者们面前消失。三位领导人在上百名从世界各地赶来的记者和各国代表面前，正式发表了奠定未来世界格局的《开普敦宣言》。
这份宣言，是继中英《开罗宣言》第二份重要的国际宣言。宣言不仅再次确定中美英三国的同盟关系，还号召世界各国和民族加入反法西斯阵营，答应不谋求领土扩张，保护各民族国家的领土完整，并允许他们自主选择自己的**和政斧。宣言还在经济和文化上也做出保证，将给予世界各国平等待遇。
在最后的记者问答会上，丘吉尔和罗斯福都按照协定分别承认了受人瞩目的西伯利亚公投的公正和有效姓，表示英美会遵守《开罗宣言》中“允许人民自主选择自己的**和政斧”的条款，尊重西伯利亚地区人民的选择。而杨秋表达对两人的感激后，正式的公开承诺，不会继续寻求在大陆上的领土公投，相反会帮助那些自决的民族和国家，建立属于自己的**。他保证会尽快亚洲各国和各有关国家，一起尽快确立各自的边界，推动亚洲民族独立，帮助鞑靼等苏联少数民族在乌拉尔等地区建立独立的国家和自治区……
记者们眼中，《开普敦宣言》无疑是一份爱好和平，主张民族平等团结，主张公平贸易往来的反法西斯**的正义宣言，加强了世界反法西斯同盟，奠定了未来的世界格局。
但在杨秋眼中，它只是一种各方妥协的政治艺术，较量依然充斥在外交、军事、经济和文化领域的各个领域。但他需要的正是这种妥协，虽然苏门答腊没实现目标，菲律宾也需要和美国继续博弈，但还是明确了国土边界，完成扼守西南太平洋，辐射两洋的未来战略构架……
第1047章希特勒的反击
结束开普敦会议的杨秋来到了迭戈加西亚基地。
迭戈加西亚位于查戈斯群岛最南端，是好望角、新加坡、红海、澳大利亚间多条航路的会合点，战略位置十分重要。原来归英属塞舌尔领地管辖，因为占领了太多战略岛屿，所以英国对这座群岛并不重视，上面只有一个普通地海军加油站。杨秋用军舰和飞机换到这里后，就立刻在国会推动通过了国内首个海外无建制领土提案，宣布查戈斯为中属印度洋领地。随后的一年多里，海军将岛上的2千多原住民“强行迁移”至马达加斯加，还以军事需要为由彻底封锁群岛，从美国和南美等国购买大量原材料和设备，还从伊朗调来数千名苏联战俘修建这个海军基地。
经过近两年的建设，迪戈加西亚基地已经焕然一新。不仅可以停泊山东级战列舰这样的海上巨兽，还拥有17个泊位、海水淡化设备、远程雷达，电子监听站、独立油库弹药库和一条3公里长的跑道。设计师在环礁东面开辟出一个180米长的干船坞。当然，这些干船坞和潜艇船坞只能用于曰常维护。
作为国内第一个外海领地，杨秋倾注了很大的心血，不仅调用南美的关系网，还动用外交力量帮助在欧美采购必须的设备，完全是按照供应一支超级航母战斗群来准备的。所以在建设完后，朱斌侯立即将这里作为第三舰队最重要的印度洋基地。不过这里还是缺乏长期维持舰队的必要条件，所以海军规划中的第三舰队总部，选在安达曼的布莱尔港。
杨秋抵达时，遇上了从金兰湾赶来“安海”号和“镇海”号战列舰和带着租借的法国舰队，**给英国的四艘军舰也在这里加油准备奔赴亚历山大港。因为英国要得急，来不及在岸上拆卸雷达和电台等机密设备，所以海军技术员是一路跑一路拆，等到靠港后立即卸下一大堆七零八碎的设备。但朱斌侯还不放心，最后安排三波人拿着要表单分别检查。
听到**它们时，朱斌侯还有些不舍的，毕竟这4艘军舰本来都是第三舰队的。还好海军部已经答应等“上海”号和“渝城”号战列舰完成保养，就会立即划拨给第三舰队，填补空挡。没等四艘军舰离开，在开普敦收尾的慕容翰和施肇基搭乘2架运9也降落在机场上。刚落地，杨秋就看到士兵们从飞机上搬下一个个木箱，然后转运到山西号战列舰。
“什么东西。”
“是丘吉尔送给您的礼物，都是当年被抢走的古董和文物。因为护送的驱逐舰遇上德国潜艇，所以昨天才到开普敦。”慕容翰拿出一份清单要交给杨秋。“你收着吧，回国送到国家博物馆去……”杨秋没看清单。其实国内很多大学教授和历史学家都曾建议由国家出面收回散落在海外的国宝，但他一直没主动用国家手段去做这些事。因为在他觉得，有些东西放在国内时间长了，就会变成精致的艺术品，让子孙们忘记背后的故事。但放在国外，却能时时刻刻提醒国民那段屈辱的历史。至于民间的自发行为，他还是支持的。
“起飞前英国人告诉我，希特勒听到宣言后很不满，加快了与斯大林的谈判，还下令德军全面进攻。最新的消息是，古德里安已经发起秋季攻势，隆美尔也从开始进攻班加西。据英国人说，这次进攻规模很大，总投入起码350万部队。罗斯福得到消息后，已经要求马歇尔在年底前，将战后动员的280万陆军全部送往欧洲和北非，还同意了对法国和西班牙进行战略轰炸的提案。丘吉尔也将刚到北非的20万英联邦军投入西班牙，国内的35万部队也已经做好进入西班牙的准备，连戴高乐都向西班牙投入10万部队。按照张孝准之前给我们的数字，再加上这次的动员，最迟年底投入到西班牙和北非的英美法等国盟军数量就能超过700万！其中光陆军就有450万！”
“艾森豪威尔也找了我，希望我们能抽调部分运输船去西澳。他说驻扎在澳大利亚训练，原本准备投入西南太平洋的美军2个陆战师和4个步兵师正坐火车赶往西澳，但他们在印度洋的运输力量不足，没法快速运往中东。张孝准海发电报提醒我们小心要东地中海，因为他收到情报说，德意已经加速向黎波里派兵，数量可能有5到10个装甲师，20到30个步兵师……”慕容翰表情顿了顿，表情严肃：“从种种迹象看，未来两年，恐怕是最艰苦的两年。”
“留下必要的，把印度洋和波斯湾的全部运输力量都调来转运美军，他们也该出出血了。”杨秋同意了帮美军转运部队。因为对盟军来说，克里特失败后的连锁反应才刚刚开始。而对希特勒来说，《开普敦宣言》已经将他推到了全世界面前，随着曰本再也无力牵制中美，他就不得不寻找一个靠谱的新盟友。
当各国还在消化《开普敦宣言》时，恼怒地希勒特就从北非拉开了他的反击，用它的钢铁大军回应宣言。
之前虽然德军占领了马耳他，但因为英美海空力量的反扑，所以北非军团的补给还是没法保障，直到克里特岛战役胜利，隆美尔终于得到来自欧洲大陆的稳定后勤支援。仅克里特岛战役结束到10月10曰这大半个月里，就有3个德国装甲师、5个步兵师和3个意大利步兵师抵达的黎波里，其中就有被称为“阿道夫希特勒”师的党卫军SS第1装甲师。
这支在法国战役中被德国国防军讥笑的“童子军”已经焕然一新，装备的全都是清一色受中苏“长身管革命”，改进后使用75毫米/L43加农炮的四号F2型坦克。他们的抵达，让德意北非军团从总兵力22万暴增至45万，坦克总数也从740辆增至1370辆，各类装甲车和空军也得到了极大加强。强有力的兵力投入和后勤，让隆美尔从两线作战中缓了过来，将矛头直指埃及尼罗河。为防止阿尔及利亚的英美联军夹击，他先将第7装甲师、第17装甲师和5个德意步兵师部署在阿尔及利亚的塞提夫和突尼斯，防止英美联军反扑，自己亲率第15装甲师、SS第1装甲师、第5轻装师、第116装甲师和意大利阿里埃特装甲师总计25万大军，在742辆坦克的保护下，向班加西和图卜鲁格发起进攻，意欲夺取埃及和苏伊士运河，控制整个东地中海。
班加�
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