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辽东城内的高句丽军队变得岌岌可危，由于秦军就在附近，所以辽东城附近逃离的人最多，这些前往幽州的高句丽人在秦军的安排下将自己的粮食留，从秦军那里拿到粮食数量的凭证之后到自己以后定居的地方换取粮食。
秦军这样的手法让军队的粮食迅速得到补充，而辽东城内的军队却开始进入缺粮的状态。
不攻不战相峙了半年时间，辽东城终于坚持不住，守城的将军选择了投降，投降之后的高句丽军队立刻被解散，除了一些将领之外，所有士兵都成了平民被发往幽州。
随着辽东城投，已经无力弹压秦军的高巨连知道大势已去，派人前往龙城跟何越商谈投降的条件。不过这次何越的条件变得更加苛刻，高巨连可以继续称王，但是不再是称为高句丽王，封地也不是整个高句丽，而只是建德一个郡而已。等级也有国王降为郡王。
高巨连根本想不到何越条件会变化的这么快，但是随着大辽水附近另外一个城建安城守城将领的投降，高巨连不得不接受何越的条件。
当高巨连何越的军队护送到建德郡的时候，整个高句丽土崩瓦解。在短短不到两年的时间里，高巨连就从东北最有实力的霸主变成了亡国之奴，这样的变化不仅库莫奚和契丹为之诧异，连刘义隆都没有想到。
何越带着军队进入平壤之后，第一件就是派人把南方的百济和新罗国王找来。在何越以兵相胁之下，百济王和新罗王不得不亲自来到平壤。何越跟两个国王订下盟约，同时将领土疆界划清楚。
百济王和新罗王见何越没有顺势自己的土地，已经万分感激，又见何越要划清疆界，忙不迭地答应下来。
宋元十二年，何越跟百济王和新罗王确定各自的疆界，数千个写着“大汉疆界”的界碑竖立起来。
得知何越跟百济和新罗王界定疆界的事情之后，契丹和库莫奚忙派人到龙城要求跟百济新罗一样与何越界定疆界，却被何越一口否决了。
在跟百济和新罗的疆界确定之后，第二次大移民的浪潮再次到，跟上次偷偷摸摸相比，这次的移民不管是手段还是条件都成熟多了。移民的人数达到了三十万人，整整持续了一年时间才完成。
虽然高句丽近五十万人来到关中，并州，西秦，南秦，荆州和湘州，但是相比何越鼓励生育的各地来说，这点人依然九牛一毛。而骤然少了五十万人的高句丽开始出现人口缺失的情况，何越着手将南方的汉人迁到东北来。
处理完高句丽的事情之后，称帝~准备工作早就完成了，何越回到关中，称帝的事情马上开始了。
这两年来，何越击溃柔然军队，占领高句丽，让他的名望达到顶峰，四面进攻彻底失败，吐谷浑早已经退兵，刘义隆虽然不愿意，但是在何越大胜之后已经没有能够钳制何越的办法，只能看着他在长安称帝。
长安城内热闹非凡，何越称帝之后开始大封手下，不过跟以往的封侯进公不同，何越除了对西凉和高巨连赐金册金印之外，并没有给其他人封侯或者给予土地的奖励，有的只是权利，地位还有各种头衔。
对于自己那些战功卓著的手下，何越也没有吝啬，梁津自然成了大元帅，另外按照战功还有郭烈、常鸣远、江大龙也被授予元帅的头衔。赵昊、冯奕、叶括、王陌等人按照历次战功成为不同级别的将军。
至于政务方面，依然使用原班人马，各人的位置都没有多少改变。何越建立行政各部已经有不少时间，对于权力这些人心知肚明，那些封侯的事情虽然名声大，但是在土地收归国有之后，想让何越封赐土地根本就不可能。
第一百八十二章 何越称帝
何越称帝之后，各种筹备已久的政策法开始出炉。是何越亲自参与整编，所以跟以往的律法不同，分类十分细致很有后世法律的模样。
对于权力何越非常清楚，虽然他跟梁津等人提过以后自己不想再像以前的皇帝那样拥有绝对的权力，但是为了达到这个目标，现在他必须掌握绝对的权力。好在军队是他跟梁津一手一脚地弄出来，行政的事情他也大半参与了，所以秦国之内大半的权力都掌握在他的手里。
何越称帝之后，第一件好事情就是巴蜀周家脱离宋国被纳入秦国之内，所有周家军队被编移进何越的秦军中。这件事情周家和周雅澜早就在做了，所以一等何越称帝，周家马上将益州行政权交给何越，而且周毕宣布自己将不再担任任何官职。
除了益州之外，宁州也在何越称帝之后要求并入秦国，宁州因为被湘州阻断，所以一直都仰仗着湘州存在，现在何：=帝就是要跟宋国决裂，宁州当然不可能再跟宋国继续下去，所以跟随在益州之后，宁州被并入何越的秦国之内。
立刻减少两州之地，宋国的土地大幅少，但是这两州都被何越的荆湘阻隔，刘义隆根本没有办法对两州采取行动。在此之后，刘义隆派兵南下交广，稳定交广的局面，不过交广两州大部分的物产都要进入湘州，随着宋军到来，大部分物产被迫留在交广，这让两州地平民收入大为减少。
就在刘义隆为广两州大伤脑筋的时候，镇守洛阳的守将殷仁景出人意料之外地向何越投降，随即秦军进入洛阳，同时郢州家投向何越。这把刘义隆直接气病了。
建康城内，刘义隆的病情：=来越严重，龙床上刘义隆面如淡金，一副病入膏肓的样子，对边上彭城王刘义康道：“朕久病不愈，朝廷人心惶惶。何越称帝不久，虽然没有南下进犯，但是宋国之内将领百姓不时逃入秦国。朕深为忧虑。”
“陛下龙体虽欠安，但是陛下正值盛年，想必很快就会痊愈。”
刘义隆打断义康的话道：“虽然何越势大难敌，但是大国之败，不在于外而在于内。何越连年征战，穷兵黩武，称帝之后定然会有所收敛。朕并不担忧何越进犯，反倒是国内之事令朕担忧。”
刘义康很清楚刘义隆里的顾虑道：“檀道济立功数朝，威名日重，左右心腹都是百战之将，他的几个儿子又多具才气。而且现在他身为太尉，又跟何越有不清不楚的关系，这确实令人担忧。”
“朕这病看是不会好了。所以这次你替朕这样安排。”刘义隆低说了几句话之后。刘义康便离开刘义隆地寝宫。
元嘉十三年。刘隆命檀道济入宫商议要事。檀道济不知道刘义隆要取自己性命。坦然入宫。还没有见到刘义隆。檀道济就被刘义康安排地护卫拿下以通敌外国、图谋不轨为罪名杀死。同时被杀害地还有檀道济地十一个儿子及薛彤、高进之等大将。
檀道济之死在宋国之内掀起轩然大波。檀道济手下一些将领纷纷逃入秦国。何越见宋国之内因为刘义隆重病。檀道济被杀乱成一团。命湘州地军队从苍梧郡出发东攻南海。西取郁林。
何越地军队在广州待过好多年。各郡县地水渠山道还都是何越地军队所建。这些水渠山道以及附近地地形何越军中都有资料。而且交广两州近来又因为宋军不许将物产贩卖给湘州。所以何越军队一到。两郡地平民纷纷倒戈。不到半个月地时间何越军队占领了广州和交州。
随着交广两州重新落到何越地手里。何越开始对宋国进行物资封锁。同时派出大量水军游弋在长江上。切断江州到扬州地水路。迫使江州不得不从陆路将货物送往扬州。
何越攻占了交广两州之后。原本以为刘义隆会因此病上加病一命呜呼。但是没有想到刘义隆竟然神奇地好起来了。
而且在建令禁止奢靡，扩大军队，力行节俭。
看到刘义隆这样何越知道时机并未成熟，只好作罢，开始经营交广两州试图恢复两州的经济。
一年之内失去四个州，刘义隆已经没有资本再跟何越抗衡，只能训练士兵以防守为主。但是自从何越开始对战船的出售加以控制之后，江州和扬州开始出现船只不足敷用的情况。刘裕当时设立地工厂再次开工
扬州已~有能够派得上用场的工匠了。
经过十几年跟何越的交易，大部分的用具都是来自秦国的工厂，现在何越断了跟宋国的交易之后，宋国开始出现器用不足的情况。虽然军队已经在扩建了，兵员也能够招募到，但是军队用的兵器和盔甲，还有大量的器具不足让刘义隆不知道应该如何是好。
虽然宋国之内还有一些工匠，但是这些工匠完全不够使用，而且出产的东西也十分不好使，让宋军扩编陷入危境之中。
秦国之内这几年人口增加非常快，除了西北，河北和东北之外，关中地人也越来越多，随着各地屯田军开山辟，粮食的供应已经用不着宋国的支援，所以当宋军得不到军器之后，刘义隆才知道何越的奸计，却又无可奈何。
长安城未央宫内秦**部、政务院和其他行政部的要员聚集一堂，何越对众人道：“刘义隆病情好转，又扩充军队，一时之间难以取胜，而我们新近在东北作战，严重伤及国内经济，所以这段时间我们先休养生息。虽然休养生息，但是不是要你们卧治，未来要办地事情还非常多，所以我们应该保持原有的进取精神。总参谋部先将未来几年之内地计划说一下。”
李度从椅子上起来道：“未来军部的计划是这样地，第一个计划就是彻底平定吐谷浑，吐谷浑对我们南凉等地十分威胁，而且他们占据慕贺川有战马来源，上次他们就应宋国之邀出兵十万人，未来可能会对我们造成威胁。现在吐谷浑相对来说应付起来比较简单，所以我们在近几年之内就要平定吐谷浑。
除此之外还有西凉，经过年之后，西凉实力大增，虽然对我们称臣，但是对我们往来西域的商队百般阻扰，因此我们有必要完全将西凉地军队掌握。
第三我们还付漠北的柔然，柔然在漠北始终要南下，现在我们国力强盛他们就远遁漠北，一旦我们稍有衰弱他们又会趁机南下，所以我们要彻底消灭柔然，然后迁移汉人前往漠北，控制更北方的高车。
第四高句丽然已经灭亡，但是东北还不稳定，仍然有诸多小国存在，未来对东北用兵是必然的，我们应该尽可能地将东北诸国的人迁移到中原来，同时迁移汉人到东北，彻底杜绝东北的威胁。
最后就是宋国，这事情较麻烦，我们只能觑准削弱宋国实力，不战而胜是最好的。”
何越听完后对众人道：“我们还有许多事情要做，这些都应该在几年之内做完。除了这些之外还有政务方面的事情，政务院的计划来说说看。”
范文俊站起来：“政务院正逐步修改一些地方政策，未来我们还需要大量的行政人员，这需要对学校继续支持。除了教育之外，我们还要对技术和经济加以控制。而且大乱之后还要减少开支，让~多的人解决温饱。
另外还有一些政策需要统一之后才能够完成。比如统一之后，我们要使用新的历法，取消年号这些记录起来很麻烦的东西，还有使用新的国名。
除了国内之外，还有对外国的，现在技术部已经在制作地图，我们不仅要将中国的地图做出来，还要前往更加遥远的地方探索另外的国度。根据我们前往西域的商队述说在西域以西还有很多的国家大量的土地，这些我们都应该前往去了解，否则异族可能会再次入侵。”
因为百年来异族的入侵让这些人尝尽的战乱的痛苦，所以对于外范文俊等人保持着警惕。不过对于何越来说这些不算什么，只是为了让更多的人了解外面的世界，不让中国因为环境的闭塞而觉得天下就这么大。更好的了解外面的世界有助于自己的成长，制作地图是他提出来的，这可以让人抱有更强烈的好奇心。
击溃柔然的军队，占据高句丽，然后又从宋国那里得到四州的土地，只要稍微有点见识的人都知道统一已经不远了。
现在唯一剩下的难题，李度已经都例举出来的，这些都是当下需要解决的事情。从何越称帝开始就没有人怀疑他有统一天下的能力和实力，而且未央宫内的每个人都认为只要何越能够再活二十年，他们所建立的国家可能会跟汉朝相媲美。
第一百八十三章 东成西就
刘义隆病好之后，何越就没有再出兵过，三年时间里他和手下只是巩固新生的帝国还有漠南、辽东和刚刚从宋国那里接收过来的地盘。
三年没有战乱的时间让秦国和宋国内的人尝到了太平日子的滋味。然而何越对此却是忧心忡忡，自己和刘义隆划地而治迟早会有一战，如果这样的好日子一直继续下去，那么很多人对于打仗可能会有些反感。因此在国内的生产有所起色之后，何越开始对吐谷浑用兵。
一直在南凉镇守的席总算迎来了晋机会，在何越着手对