踔恋敝醒胝凰捣扇⌒卸螅纱夥肿踊鼓苤竿谙录豆僭焙偷钡毓僭钡敝姓业叫矶嘤杏玫呐笥选S捎谖靼嘌赖男姓芾矸椒ㄊ悄茄弈埽蚨�1944年底前驱逐一百多名特务一事——超过当时大使馆黑名单所列人数一半以上,只是在不断施加压力的情况下才得到办理的。并且有一名纳粹特务迟至1946年仍在西班牙逍遥法外,而这个并非一般的人物是索芬杜斯公司的总经理约翰内斯·伯恩哈特。在同年6月24日下院的一次会上,据说,虽然有二千多名德国人已经遣返,可是到那个时候已列入黑名单的七百三十四名纳粹分子中却仍有五百四十二名留在西班牙。
西班牙与德国之间的交通运输一直由德国航空运输公司保持到1945年4月17日。西班牙政府本来就想停止德国航空运输公司的业务,以作为盟国允许他们对瑞士开辟航线的交换条件。最后西班牙政府同意在由西班牙至瑞士的陆路上建立一条专门运送外交邮件的安全通道。但是,在这一年期间,盟国从西班牙又获得了许多其他有关航空方面的优惠待遇。1944年6月作好了各种安排,允许盟国的飞机飞越西班牙在摩洛哥的领海并在加那利群岛上空周围追击德国潜艇,如果西班牙没有炮火轰击德国潜水艇的话。12月2日同美国签订了航空协定,该协定同意给予美国各航空公司降落的权利。1945年初,西班牙政府允许美国军运司令部的飞机飞越西班牙并在那里着陆。
盟国意识到德国战犯有可能要在西班牙谋求避难或从西班牙逃越到南美。西班牙是1943年7月受到警告不要给德国人提供庇护所的中立国之一。1944年秋,英国和美国政府再次提出了这个问题,并且也得到了西班牙拒绝给予庇护的保证。结果联合国战争罪行调查委员会从未向西班牙提出引渡主要战犯的要求。可是,1945年5月初,赖伐尔从德国乘飞机到达了巴塞罗那,即被拘禁。盟国之间以及盟国和西班牙之间经过九星期的复杂谈判后,命令他于7月底离开西班牙。他飞到了美国在奥地利的占领区,在那儿美国人将他交给了法国人。经过了一次对法国司法来说很不光彩的审讯以后,将他枪决了。
西班牙另外还采取了一些措施以制止纳粹战利品暗中流入西班牙。譬如,伊伦的海关当局在1944年11月就没收了大量的纳粹战利品,但是,有些纳粹战利品还是有可能暗中受到同纳粹分子一样的保护。根据1945年5月5日的一项法令,西班牙严格执行了布雷顿森林会议决议的第六条,因此,同意采取措施来防止转移和隐匿属于轴心国侨民的财产或被掠夺的财产。5月8日,政府接管了所有德国官方和半官方的房屋和财产,准备把它们交给日后行使德国主权的任何集团。当盟国着手接管德国资产的时候,他们发觉比较高级的有关官员一般尚能合作,但是,这里也有这种情况,即下级官员却暗中帮助德国人隐匿财产,销毁文件和秘密装备。到1946年5月,盟国接管了大约估计达四千万美元的官方资产的半数,包括黄金、美元、其他货币、证券、不动产,甚至还有吗啡存货。惟独估计达六千万美元的私人资产却全部不会受到盟军的控制,理由之一是法律上的困难实在太大了。
各种事态的发生都跟法国的解放息息相关,在盟国大规模进攻日之前不久,西班牙政府同意盟国使用巴塞罗那港口撤退伤亡人员,并作为一个自由港,为法国平民提供给养。这些设施虽然压根儿不会真有需要,但假使法国南部不是这样快地获得了解放的话,这些方便就有很大用处。在英国和美国政府的要求下,想逃脱逮捕而翻越比利牛斯山的一千五百名德国人都被拘禁起来了,而进入帕萨黑斯和毕尔巴鄂的德国船只也同样被扣留了。当驻维希的西班牙大使何塞·费利克斯·德莱克里卡继霍尔达纳(在8月3日他因工作劳累过度,心脏病复发而致死)之后被任命为外交部长时,没人接替他的大使职务。8月24日,德国人将贝当从维希转移到贝尔福,此后外交关系就破裂了。第二天,驻马德里的“自由法国”的代表雅克·特吕埃莱被承认为负责照管整个法国利益的代表。带有很浓的共产主义色彩的法国抵抗运动,它的胜利引起了一定程度的摩擦;在马基中间有许多信仰共和主义者的难民,他们成群结集在比利牛斯山中,不时侵入西班牙。由共产党控制的图卢兹广播电台播送了有关入侵和叛乱方面的耸人听闻的报道,但是,虽然这在西班牙一度引起极大的恐慌,入侵的人群为数始终不多,并且轻而易举地就被打跑了。
就在撤销承认维希政府不久,西班牙又采取了一些其他措施以使西班牙的外交关系适应国际形势的发展。莱克里卡正式接见了所有盟国流亡政府代表团的首脑,从而同他们恢复了全面的外交关系。虽然,塞拉诺·苏内不再接见这些政府的代表,但是,他仍然允许他们继续呆在西班牙,而且同意他们与他们的政府进行密码通讯。1945年4月11日,西班牙政府抗议日本在菲律宾杀害西班牙人及破坏西班牙财产之后,同日本断绝了外交关系。阿雷塞甚至告诉一名美国大使馆人员说,他将很高兴率领第二个蓝色师团前往太平洋。
1943年夏,佛朗哥的一位朋友问他,如果盟国赢得了战争,他对于政权可能发生的任何变化是否不致感到恐慌,并在这种情况下,他将采取何种政策,据说,当时他处之泰然地回答道:“我就送上我的帐单。”他深信,仅仅由于在1940年或是在1942年11月他没有加入轴心国,或者没有自己发动一切战争,他已赢得了盟国永志不忘的感谢。另外,他预计战争一旦结束,欧洲就将陷入来自共产主义的这样一种迫在眉睫的危险之中,致使英国和美国,至少其中的一个将会认为要与西班牙联盟,那么同国家主义政府和睦相处是完全值得的。官方发言人和社论作者从1943年以来就开始宣称这个政权是中央集权主义而不是极权主义;它首先关心的是个人的自由,它并不仿效国外任何一种格局,而正在发展成为一个“等级制的,有机的民主政体”,“它既不是自由主义的,也不是极权主义的,或是法西斯主义的”,上述这些宣传或许不单单是为了争取国内温和派的舆论而做的。
1944年5月11日,佛朗哥在阿利坎特的演讲中对于反对布尔什维克的斗争和西方文明大国间的冲突这两者加以区别,并进而声称西班牙虽已派了志愿军去与共产主义作战,但是它不得不牺牲自己的理想,以免卷入一场同文明国家的战争中去,而这些国家西班牙与之都保持有友好的关系。早在1942年6月9日,当海斯递交国书的时候,佛朗哥就提出了两场战争的理论,而西班牙只介入其中之一场。到1943年7月29日,他同海斯谈论到的却是三场战争,而不是两场。按照他的说法,西班牙在盟国同轴心国打仗时,对于讲英语的那些国家,是保持善意中立的。西班牙乐于同这些国家合作,共同反对那些野蛮的日本帝国主义者,但是,第三场战争中的敌人共产主义依旧是一个巨大的危险。就在这次对海斯的谈话中,佛朗哥断然否认了“西班牙主义运动”具有任何政治的或反美的目的,并且他建议西班牙、美国和说西班牙语的美洲可相互发展一种三角关系。在一年之后的7月6日,海斯注意到,希特勒和墨索里尼的一些署名的照片已从佛朗哥的办公桌上消失了,只孤单单地留着罗马教皇庇护十二世的照片,甚至还注意到佛朗哥对共产主义危险的警告,调子也有所降低。从此之后,他一再努力,向盟国求爱,特别是美国。9月11日,佛朗哥告诉海斯,西班牙需要的不是更少的,而是更多的美国投资。莱克里卡在10月8日的一次演讲中,把西班牙称作“实际上是一个美洲国家”。11月初,合众社采访了佛朗哥,佛朗哥讲到了西班牙的“有机的民主政体”以及战后恢复君主政体的可能性,还声称西班牙有权参加和平会议。最后,当海斯在12月5日拜访在马德里的外交部长,宣布他的辞职,并要求西班牙对他的继任者诺曼·阿穆尔予以同意时,莱克里卡强调指出,美国有必要使用西班牙充作欧洲的一座堡垒,他并希望两国之间有可能在经济、军事和政治方面达成特殊的谅解,但他补充说,不能损及英国的利益。莱克里卡承认需要设法克服美国舆论的敌对情绪,他向海斯保证,西班牙的政治制度在一定的时期内将会进行修改。如果美国表示出同西班牙友好的愿望,那么这个修改进程就可能加快。但是,无论如何西班牙将照样能很好地为美国效劳,不管它的政府形式如何。
至于同英国的合作,1944年5月24日,丘吉尔在下院除了表明欢迎月初所签订的协定外,还回顾了西班牙由于没有参战而对盟国事业所作出的伟大贡献,特别是在1942年11月。因而他的演说在西班牙的报刊上获得了齐声赞扬。同时,丘吉尔还期望英西贸易能得到发展,西班牙能对地中海的和平起到强大的影响;他声称英国政府无意干涉西班牙的内政问题;他还把那些认为英国对西政策最好的表达方式就是将佛朗哥将军形象加以丑化的人嘲笑了一番。
可是,佛朗哥对丘吉尔所表现的这种友好姿态还不满意,10月18日,佛朗哥发了一封信给他的驻伦敦大使阿尔瓦公爵,要他转交丘吉尔,内容是有关需要扫除危害两国间友谊的严重障碍问题。他不仅埋怨英国新闻界(包括政府的报刊)、英国广播公司以及官方代表所抱的敌视态度,而且也埋怨英国的宣传和英国特务机关的敌对活动。过去五年间所发现的任何地下活动或不满行动,始终是跟英国特务有关联的。而且,这些特务所获得的情报一直都是来自最不可靠的方面。佛朗哥写道:一旦德国被毁灭,俄国和美国巩固了它们的地位,那时,除了西班牙,英国就再没有一个欧洲国家可以求助了,但是,如果这两个国家对立的分歧不首先克服的话,如果“一个朋友的扩张被有保留地看待”的话,那么,英国和西班牙的友谊即不会富有成果,也不会持久下去。最后佛朗哥警告丘吉尔,大不列颠与共和主义逃亡分子之间的谅解只会使俄国坐收渔利。
丘吉尔在1944年12月初发出的复信,同样是直言不讳的。英国政府不能忽视西班牙政府过去的记录,或长枪党的敌对行为,他们也不准备考虑加入任何反俄集团。在扫除合作障碍之前,英国政府不可能支持西班牙要求参预和平解决的愿望。同样,他也认为西班牙是不大可能被邀请加入将来的世界组织的。最后丘吉尔要外交部起草一封给佛朗哥的复信(他的时间最近多被占用在更重要的一些事务上面),一个理由就是,他认为这样一封信会使斯大林感到高兴,并有助于抵消戴高乐在访问俄国期间可能造成的任何麻烦。丘吉尔依然真诚地相信西班牙为盟国事业作出了重大的贡献,因而当然不应该把它置于与轴心国的交战成员国同等的地位。丘吉尔是最不希望国家主义政体被推翻而代之以自命的革命集团或者直接从流亡中产生的无能的温和派。丘吉尔可能对一种有组织的君主复辟另眼看待,最好是经佛朗哥的同意。可是,当时还看不到这一前景,因为,迄今为止,君主主义者还没有足够的胆量向佛朗哥挑战,不是由于怕受镇压就是因为他们相信最终佛朗哥自己可能会恢复君主政体,并且除了他之外,别无他人能做此事。当然,有几名丘吉尔的内阁阁员和一大部分的公众舆论部极端敌视佛朗哥及其政体,他们觉得,盟国对他没有什么需要感恩报德之处。
佛朗哥对美国的接近也一无所得。在战争的最后一个冬天,美国国务院的态度是希望长枪党的力量能被削弱,而通过和平和有秩序的过渡,建立一个自由主义政体,但决计不为达此目的而进行干预。他们也希望西班牙的资源能用于建设解放的领土,并作出一些令人满意的安排来支持贸易集团,但是,赫尔在他的《回忆录》中说,如在他离任前提接纳西班牙进入联合国的问题,他肯定是要反对的。罗斯福则更进了一步。他在1944年10月写给驻马德里的新任大使的信中宣称,西班牙在战争中的表现以及长枪党过去和现在的活动在他的记忆里都不会因为西班牙最近政策的改变而泯没的。干涉别的国家的内政不是美国的习惯做法,除非国际和平受到威胁,但他看不出于“建立在法西斯原则基础上的政府在国际大家庭中能有什么地位”。美国政府在许多方面,无论是经济上或是其他方面,都可以表示出其对西班牙人民所怀有的友好情意,�