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1921年苏俄大旱，为了维持其统治，苏维埃必然会对这些地区严加盘剥，当然也就会引起普通民众的不满。而白军的攻势如此猛烈，苏俄不得不集中兵力，与之战斗。此时此刻，如果中国的手段巧妙灵活，不仅胜利轻而易举，遭遇民间抵抗的可能性，也会大为降低。
而且，中国国内的局势，也有了很大改善。通过大量向外移民，税收减免、普及教育等系列政策的实施，新疆的社会稳定，人民生活水平也有了很大提高，对中国有了初步的认同感。加之，新疆铁路已经建成通车。因为资金充裕，新疆铁路不仅修建了哈密——迪化——伊犁线，同时也把铁路修到了喀什。
资金主要来源于美国和日本的贷款。与美国和日本的贷款谈判，均已经完成。两个谈判僵持不下，最后不得不举行了三方会谈。最后，北海铁路（即西伯利亚铁路中国段）的股份认购权，美国取得了37％，日本得到12％，中国保有51％，美国为中国提供贷款2亿美元；日本对中国提供贷款1亿日元，中国则须首先用这笔钱，为北海铁路修一条复线。有了这么一大笔钱，中国铁路的建设自然一跃千里。这一年多来，中国铁路开始施工的总里程，超过一万二千公里；竣工通车的铁路里程也高达八千多公里。
新疆铁路的经济政治意义，就不多说了。反正它对新疆稳定起到了极大的作用——唉，钱还是不够用，要不我就在南新疆也修条铁路了。新疆铁路的建成，极大的改善了新疆的运输条件，物资运输便捷十倍——现代战争打的就是后勤。
再说，起家于南方的国防军，其一大弱点——骑兵，也已经被弥补。两年前，国防军整编了东北、西北的骑兵部队，又在蒙古草原招募了大批牧民，组建的四个骑兵师，或者说卡车骑兵师——配备了大批卡车，已经训练完成，可以正式投入作战了。从组建开始，我就没安好心。有两个骑兵师虽然招募的是蒙古人和汉人（四个骑兵师都是从蒙古和东北招募的），却早早的开赴新疆，从组建、训练，到剿匪等实战演练，骑兵师始终活动在新疆地区。
1922年2月，国防军出动大军，大举向中亚进军。
西路军是主力，由王泽、韩伯平率领，共有四个师，骑兵师、轻步兵师各二，由伊犁出发，沿伊犁和向西，进攻阿拉木图。然后，分兵两路，一路向北进攻，收回中国故地之后，再向西——我的命令是“趁此良机，尽力多占土地，过后在与俄罗斯交涉”；另一路则向南向西，一直推过去——我的命令是“打到里海”。
南路军是偏师，由熊文率领山地第七师，由喀什出发，经乌孜别克山口，进攻帕米尔高原上的塔吉克地区。
第76章
关于指挥作战，传说有算无遗策的军师。运筹帷幄之中，决胜千里之外。然，我从来就没有见到过这种人。
蒋百里长于大局，尤其是战略上，眼光之深远，实非常人所能想象。但是，蒋的战术指挥，战场决断能力却很一般，也缺乏百折不挠、坚韧不拔的意志。这与蒋的经历性格有关，百里天生就是作军师的，缺乏那种杀伐果断的决断力。而陈士诚、汪道铭、余程万等人，或长于攻坚，或长于指挥，或长于防守，或长于突袭。但是，有所长，就有所短，这些人没有一个能够达到传说的境界。
我自然也差远了。我长于大局，眼光深远更在蒋百里之上——这是他自己说的，我自己心知肚明，只好笑而不语——战术指挥也可以，有决断力。但是，真要指挥大军，我又不如汪道铭、余程万。每次做兵棋推演，十之六七，都打不过他们——我说的可以，是相对蒋而言。但是，却无人敢小瞧我，用余程万的话说，“大帅怎么会在同等条件下，与人作战”。这话含有诬蔑我的意思，我就很自然的批评了他，“我是不打无准备的仗”。
我最大的长处，就是我的耐心。形势不利的时候，我从来不与人作战。每次作战，我基本都处于不败之地，实力几倍，甚至十几倍于敌手。又从不小瞧敌人，总是全力以赴。一旦开战，当然如摧枯拉朽。
善战者无赫赫之功！
老实说，我既没有天才军师，又没有猛将如云，本人也不过中人之资，自然就会小心再小心了。
本着一贯的原则，我对此次作战，仍然是精心准备。
新疆铁路一通车，我就把多半运力用于军运，连续不断四个多月的运输，使伊犁、喀什两地囤积的物资，足以支持十万大军作战一年半。不怕多了，我只怕少了。将来的西北，必然是国防重地，多少东西都能消耗掉。不管俄罗斯谁当家，中俄关系也不会好。
虽然知道当地的苏俄守军平素不足五万，装备在俄罗斯也是二流，我依然派遣了十万武装到牙齿的大军前往。同时，在新疆和甘肃两省驻扎二十万大军，以备随时增援。如果需要的话，三天之内可以增兵五万，七日可以增兵十五万。
当然，甘肃驻军增加，也可以顺便解决宁夏的一些儿问题。宁夏马家很谨慎，从来不硬顶，也在很多地方做了退让。但是，这还不够。军队的国有化、正规化，势在必行。军政必须分开，选择了从政，就不能插手军队。要当军官，就必须去上军校。所有军队，必须打散混编……若是不能认清这些儿，那宁夏马家就只能灭亡了。随着土地、税收、教育等优惠政策的落实，居民生活改善，政府也就具备了一定的公信力。生活好过了，日子舒服了，谁还想去造反。就算马福祥想造反，也不会有太多的人参与。吴佩孚加入国防军以来，未尝参战，此去中亚，也未获选中，早急的够呛，在甘肃正虎视宁夏，就看宁马的造化了。
这样一来，中国整个军队的分布，就明显呈现出北重南轻的态势。北海省（暂时军管，筹备建省中）西面是俄罗斯几十万大军，还有联军驻扎，为了随时保持控制局势的能力，三个师不能再少了。蒙古边界漫长，驻军不能少，一号工程很重要，也须严加防范，两个师并不算多。东北的工业建设蓬勃发展，预计在五年内可以初步建成重工业基地，要戒备朝鲜的日军，需要时还要增援的边疆，三个师都紧巴巴的。加上中亚之战，西北驻军三十万，整个国防军陆军的大半部队，尽在北方。不过，这也是中国的地理位置决定的。中国北临俄罗斯和日本，边防必然会北重南轻，或者说，北陆南海。
考虑到军费开支，国防军去年再次裁军五十万，把军队控制在一百万以内。其中，海军十二万，空军一万五，陆军八十六万。这次裁军，仍然是以裁减陆军为主，海军和空军主要是调整部署，优化重组。海军确定为三大舰队：第一（北海）舰队，基地为青岛；第二（南海）舰队，基地海南；第三（大洋）舰队，基地三都澳。空军规模太小，还未细化。
国防军此次裁军，遣散费很高。一般来说，低的也有一百二三十元的遣散费。这样一来，遣散费用总共高达一亿几百万元。但是，这个东西是不能够节省的。现在政府省一点，退伍军人生活不下去，政府就会付出更沉重的代价来弥补。
有了这一百多元，养活一家人基本不成问题。政府为了鼓励移民，对从南方到东北的火车客票提供了高额补贴。到东北的客运火车票，价格极便宜，约为正常的四分之一。一家五口，三五十元足以。五元的登记费用，可以领取150亩土地。丰收后，米价下跌了，上等大米才四分钱一斤。一家人吃的好一点儿，四十元钱也可以吃一年，其余几十元购买农具，修建房屋什么的，仔细算算也够用了。也这些儿钱不光能让他们活下去，还能让他们将来活的更好。只有这样，才能在解决问题的同时，避免造成新的问题。
至于裁军，我觉得是很平常的一件事。百万大裁军，我都见过，何况我现在五十万，五十万的裁。但中国的封建思想，还是很严重的。上次裁军就有人嘀嘀咕咕，这次就有人公然说，总理大人依靠军队起家，裁军很是不利呀！我都当他放屁。
此外，还有人宣传帝制，“复辟”什么的。当然，这里的“复辟”，是恢复帝制，主角换成了我。而且声势不小。听到如此消息，我不由得失笑出声，真是敢想。但这样的消息，不是由两局公开通报给我的，反而由韩铁私下告诉我的。我笑过之后，忍不住一声长叹，这么想的人还是不少呀！于是，我严厉批评了韩铁，以作为回答。我是有私心的，但我的回答也包含了真心诚意：
“……
我来到这个世界上，就是要振兴中华的。时至今日，说什么‘复辟’、‘称帝’，不过是有人不思在工作上积极努力，而想以这样的歪门邪道来取悦于我。真是笑话！我再爱权的，也从来没有想过以军队维持统治。如果一个政权只能靠军队的威吓，才能够存在下去，那就是一个失败的政权。我，毋须如此！如果民众把我选下去了，那说明我做的还是不够。但是我相信，不会有这样的事情发生……”
韩铁一脸是汗，连声说，“是是是”。
我看他如此，就抚慰了他几句，“阿铁，你也跟了我这么多年，这点儿事还看不明白。称帝对我有什么好的？不要想那些不切实际的东西。皇帝只是个虚名，当总理不也一样。如今是‘皇帝轮流作，明年到我家’。
你现在是内阁成员，换成过去，就是六部尚书。家财也有个几百万了。我呢，总比你要强一些儿。还有什么不满足的？！孩子们也不小了，只要稳稳当当的，将来从政、从军、从商，凭着我们的人脉，做什么都会成功……别想太多了！”
……
对于此类问题，我也没有太好的解决办法。只能等候时间冲刷腐败，教育抚育新生，期待未来了。但我也多少做了一些事情。
我实行“土地村有”，使农民的生活改善了，这只是一个方面。更重要的是，“土地村有”培养了农民关心、争取自身利益的精神——这是附加赠品，不在我的预料之中。人上一百，形形色色。村里人多了，总有些人愿意出头，每次他们有什么要求，他们就争取，争取不到，他们就打官司，严重了就把政府告上法庭。我很重视法律和廉洁，只要是合法权益，他们就多半能够争取到。
地主关于“土地村有”的官司，许多人看到官司没有胜利。但更多的人看到，地主没有任何损失。官司输了，那是讲理讲输了，没有打击报复，没有其它迫害。于是，越来越多的人，在种种可能的地方，努力争取利益。争取就有机会得到；不争取就连机会也没有。我以为，没有任何东西，比这种“争取自身利益的精神”更加宝贵。很多人说，刁民越来越多，官不好当了。我说，“没有本事，就不要当官。刁民万岁！”
我还组织安徽大学文学院社会研究所，重点研究美国的制度。美国是怎么把精英选拔出来，怎么确保选拔的就是精英，怎么确保这些精英成为领导者，它的核心机制是什么……也许我们不能够全盘照搬，但我们一定要明白美国是如何做到的，我们能否从中学习到什么，能够采用哪些制度。知己知彼，百战不殆。不了解这世界第一强国，不学习别人的长处，我们拿什么去与人家竞争？
美国的强大，不光是武器、科技、地理等外在因素的强大，而是有其内在素质支持的。美国的制度，是真正的精英制度。他的制度，他的竞选机制，能够确保决策者是一批精英。因此，第一，他不犯错误，第二，他少犯错误，第三，犯了错误他能很快改正错误。所以，美国称雄于世界百年而不衰。在这个世界的中国，没有这样的机制。满清留下的，是一潭死水，一个粪坑——有思想的人不决策，决策的人没有思想。有脑子就没位子，有位子就没脑子。
我建立的制度，也不敢说如何，不断改进而已。
……
中国的文化自有其有精华，无须多说。但从一开始，儒家就走错了路，由于种种原因，中国选择了孔子，而不是孟子。这是历史的选择，我无力改变。但是我如今可以在孟子的基础上，重新建立中国文化。有人说，“新儒家”都是“翻译”家。我觉得，这没有什么不好。自己落后了，就要从别人那里学习，肥料加多了，也许暂时是不像原来的东西了，但时间一长，总会长出丰硕的果实。
……
此外，我还着重对整顿了公共秩序。随地吐痰，乱倒垃圾，不遵守交通规则，都进行了严