防军的维持力度会大大的缩水！那么，要维持国防军的装备水平，进而维持中国国防军在世界上的强大威慑力，那只有通过发展国家经济来达成！国家经济的发展，不是以前的封建农村经济，而是市场化、工业化的国际大流通背景下的国民经济发展！这，需要一个对中国而言和平的国际环境。这，才是最根本的国家利益……
“总理，那对英法应当采取什么样的态度，具体的条款底线该作如何的界定呢？有迹象显示，英国人已经知道廓尔喀的内战有西藏地方政府的影子，也有国防军的影子。这，对中英的双边谈判尤其的不利。”唐绍仪把话题转了转，只有把原则的问题定下来，外交部才能展开与各国的实质性谈判，而不是此前的建交问题那么单纯了。
“英国人，纸老虎，长江口一战已经给了他们教训，西藏的阴影会成为他们永远的痛！廓尔喀的问题，能避开就避开，我会让泽登尽快解决这个事情。中国需要廓尔喀，并不是需要他贫乏的物资与人力，需要廓尔喀做的是一个代表，一个旧藩属回归大中华的代表！英国人不提，咱们就不提；英国人要提出来，咱们可以在香港问题上作出一点让步。虽然，废除旧条约的一切条款是必须的，但是我们可以给英国人一些时间，比如三年内或者五年内撤军、移交香港。香港与廓尔喀相比，我觉得目前的廓尔喀更重要。他将成为朝鲜、日本、安南、缅甸的榜样！战略上的绝对防御圈需要这些属国。所以，在这个前提下，与英国人的谈判可以适当参照美国条款。法国方面，我们可以适当地强硬一些，等着安南出事情吧，安南的政局动荡会给我们一个机会的。”龙剑铭突然显得很有精神起来，一想到金兰湾，他就不由自主地有些兴奋。那是他的规划中，明年海军中东分舰队的中转港口和军事基地。这样的港口，怎么能捏在法国人手里呢？看来，跟青龙帮要接触一下了，法俄电力的经济力量，也要向安南渗透了……
“英国人恐怕不会轻易地放弃在长江流域的特权，从威海撤军，也不是他们能够爽快接受的事情。”唐绍仪有些为难的说着。跟德国人、美国人、法国人都比较好说话。毕竟德国人只占有青岛，撤军对其利益触及不大；美国人则更干脆，除了全面治外法权和租界的存在外，没有其他更深切的利益，在中国市场全面开放的前提下，所谓的口岸将不复存在！法国人的利益中心在云南、四川和广州湾，那样的利益在日益强大的中国面前，本来就会逐步的丧失掉。英国则不同，这个国家在中国有太多的利益关联，中国海关权的移交问题，威海军港的问题，香港问题，西藏问题，扬子江特权区问题……。至于日本，目前并不在中国政府的邦交考虑范围内；而俄国，则在最混乱的政局下，在国力、军备最为虚弱的情况下，势必成为国防军的下一个打击目标！因此，外交部对俄国人是最殷勤的。
“朱尔典是个聪明人，告诉他，崇明岛水面上我跟他的谈话可以找时间继续下去。我会给你拟个技术转让清单出来，这些东西在英国人眼里，在国防军军事技术在东北大暴露的情况下，会比什么威海军港强得多，有价值得多！就算给他保留威海军港又怎么样？堂堂的大英帝国皇家海军已经没有使用威海的必要了！他们要的，是在英国皇家海军重新取得远东优势之前，和我们保持友好关系。能够讹诈到一些技术的转让，也足够那些政客炫耀功绩的了！”龙剑铭从沙发上站了起来，疲倦感在短暂的兴奋过后再次涌来，他只好用轻微的活动来抵消恼人的倦意。
“那，总理，我就告辞了，外交部一定用最好的新条约来面对国人的，请您一定注意休息啊。”唐绍仪说完，没等龙剑铭回话，就收拾起自己的公文包匆匆离开了总理办公室。
他知道，在他后面还有李义安的例行战况汇报，还有杨度的国内政治改革情况报告，还有方维志、郑安邦的工业和会务报告……也许，在一个百废待兴的新生中国，他的领导人必须要象一台超负荷运转的机器一样，消耗着自己生命的精华。
所以，唐绍仪尽量缩短了自己“打扰”龙剑铭的时间，也希望其他的汇报者、请示者能够象自己一样，为这个年轻而疲惫的领导人腾出更多的时间去休息。
不过，时间缩短了的谈话并没有影响质量。至少，唐绍仪再次明确了工作的方向，明确了与各国先建交后修约，逐步实现平等、合作、友好外交关系的建立，为龙剑铭的经济扩张大计服务的工作步骤。军事、政治、经济和外交，是密切地联系在一起的，而外交，则在一个国家的层面上，成为联系这些要素的纽带！
外交部长的肩上，同样担负着重逾万斤却不能不挑的重担……
第九十节 外交策略
桂太郎首相在三天的时间里，除了觐见天皇外，几乎把所有的时间花费在西门二町的山间别墅里。因为，那里唯一有军队警戒的住宅属于山县有朋元老。
作为明治时代最有作为的两大元老之一的山县，在军事领域的作为受到日本国民的广泛称颂，成为年迈而多病的明治天皇最为倚重的军事领导人。桂太郎内阁，也是在山县的强力支持下才能战胜伊藤博文，在关系大日本帝国生死存亡的日俄战争年代，领导着全日本几千万国民直到战胜俄国。但是，在与新中国的战争中，桂太郎内阁已经从空前的经济危机中嗅到了失败的气味，在与中国50年的交道经验中，第一次感受到强大的压力！
不可否认的是，中国新政府施加给日本的压力确实是恰到好处，正在日本经历了得不偿失的日俄战争之后，在日本经济、军事、外交状况最低迷的时候，中国的新政府奇迹般的动员了几乎全国的力量，向日本帝国宣战！事实表明，中国的国防军已经是世界第一流的军队，海战、陆战，日本帝国军队都无法取得一丁点的胜利。
在这个时候，在帝国国内经济即将崩溃、在日本帝国海军名存实亡，在陆军断绝国内补给，陷入中国国防军的强力挑战背景下，桂太郎感觉到了空前的危机。
作为首相，是表面上大日本帝国的统治者，可在首相的背后，还有天皇陛下，还有政治集团长洲藩阀！桂太郎不得不在亲英美的伊藤文治派的压力下，在军事冒险面临全面破产的境地中，向大日本帝国的实际统治者，自己的后台老板——山县有朋陆军大将问计！
“元老阁下，相信陆军的报告您已经批阅。作为大日本帝国陆军的一分子，我不能不对大山阁下的冒险的战略提出疑问。疑问一，在中国军队显然的脱胎换骨之后，关东军本部为何还以满清军队的战力水平评估目前的中国军队。战略上的基础就是对敌国军队的战力评估，所有的战略、战役、战斗计划都取决于此。野津道贯大将已经多次呈请参谋本部重新评估中国军队的战力，但是，在守田中佐和其他外交人员的多方努力下，这个建议仍然被束之高阁，阁下！内阁对军队的控制您非常的清楚。基于目前的战略态势，本官不得不就战略问题向您提起咨询。疑问二，英国对于日本，尚有多少可以信赖与依靠的余地？目前，英国正在积极地与中国新政府谋求缔结新的和约，对此，大日本帝国在外交方面应该有所表示！可，底线是什么？疑问三，陆军一旦与中国国防军陷入长期战争，那么，按照中国的国力能够坚持多久？按照目前日本的国力能够坚持多久？阁下，卑职深切的知道，这些问题本应该是天皇陛下和您，以及神州几千万子民向内阁提起的。但是，现实的情况让我不得不向您提出这样的问题。”
桂太郎说完，在席位上深深地向山县鞠了一躬。一个首相向一个没有任何职位的退役陆军大将问计？在平常的人的眼里显得不可思议，可在当今的日本却是再平凡不过的事情了。道理很简单，桂太郎本人是山县元老一手扶持起来的代言人！
代言人！？传话筒！？傀儡！？对，这是同义词。事实上，1906年的日本政权，是控制在以山县有朋为首的长洲藩阀手里。一个内阁首相向一个平民问计，在这样的政治背景下，就显得不足为奇了！更让桂太郎觉得无力施为的是：陆军根本就不把内阁放在眼里，从寺内正毅到下面的一个佐官，眼里只有山县没有桂太郎！
山县有朋忙还了一个鞠躬礼，他从首相的话语里，已经听到了不满的声音。对山县而言，为了保持长洲藩阀与文治派在日本朝野的平衡，不得不与伊藤博文一起退居幕后，在日本政权上，依靠自己最亲信的僚属来控制。桂太郎，这个自己一手栽培起来的得力部下，在目前举步为艰的情况下，也向自己的权威提出了置疑！这，是山县元老最为关注的问题之一。
桂太郎的问题简直而直接，每一个问题都使山县有朋难以回答。实际上，在目前的国际关系问题上，在陆海军的军事问题上，在国内的经济与内政稳定的问题上，元老本人也觉得头大，摸不着头脑。1894年与1906年之间，只有12年的光阴。作为一个资深的军人，山县不相信有人能用3年的时间从无到有打造出一支从军事理念到武器装备、战术思想、战斗员素质都远超日本陆军的强大军队！
海军的失败，可以归咎于美国的出卖！是美国人武装了远东的又一支强大的海军力量，并一手导演了东海大战战。美国人，借此昭示着世界：新大陆的力量要取代旧大陆，太平洋将成为世界的中心！
作为大日本帝国现代化的陆军缔造者，山县大将绝对不相信一支强大的军队会在短短的三年时间里面、在中国这片国土上出现！日本，在经历了残酷的日俄战争以后，需要的是休养生息，需要的是及早地消化在南满的既得利益！作为一个国家财政收入仅有6000万美元的国家，日本为维持一支强大的军队，实现国家在世界上的崛起付出了巨大的努力！日俄战争，是一个东北亚岛国对欧洲大国的军事胜利，却为日本背负上沉重的负担！没有预料中的俄国赔款，没有预料中的孱弱中国军队和随之而来更多的赔款，却遭受到美国的经济抵制！前途，难以逆料！
作为一个国家的实际领导人，日本陆军的缔造者。山县有朋感受到前所未有的巨大危机！这种危机不是陆军、海军的失败，不是日本国运的衰落，也不是山县元老个人在权利上的得失！
事实很明白，中国“主动”向日本宣战，并在海战胜利后取得陆地战场上的几次胜利，以龙剑铭为首的中国绝对不会把“适当”击败日本作为目标！
自秦汉以来，到隋唐、元明，日本都游离在强大中国的藩属与化外小国的地位之间。中国人的内心深处，有着把东洋四岛重新收归藩属，永绝后患的情结。只不过，信奉“攘外必先安内”的中国人，始终没有下定真正的决心，把大和民族融合到大中华民族之中……可今天，情况不再一样了！中国的新政府，在军事、经济、外交和政治上都有一套办法，一套行之有效的办法！事实在证明，龙剑铭的政府在形成以前以及现在，还没有犯过一次略微明显的失误！
换做是山县元老本人站在如今的龙剑铭位置上，也势必有把东洋的蕞尔小国收为己有的打算！
山县有朋大将的担忧，只源自于此！
经过漫长的寂静之后，山县有朋整了整喉咙，说道：“首相大人，桂君！你的三个问题，都将在帝国陆军对中国国防军的决战结果中得到解决！天皇陛下也好，列岛的臣民也好，都将罄尽全力为此一战作充分的准备！相信大山君、乃木君吧！帝国之命运，系于此战，望内阁诸君在桂太郎阁下的领导下，为皇军的武运长久，为帝室一系天祚永久，倾日本全国之力，必可克尽全功！”
不要说这番话桂太郎不相信，连说话的山县本人也不相信！违背事实真相的空大话，在政治家和军人的眼里完全是狗屎，也就只能哄骗单纯的农夫于一时罢了！不过，在目前的情况下，不这样又能如何？日本帝国真的能主动放弃在东北的既得利益，承受耗资巨大的日俄战争一无所得的结果，蒙受新兴中国的羞辱？！
无论多么明智的、冷静的、先知先觉的政治家都无法接受这样的后果！何况，山县有朋和桂太郎还不是先知……
1906年2月5日夜，义县。
中国国防军整编师、第九师混成旅、西北纵队乌棱台骑兵旅以及北洋第四师余部从三宝、北票、金岭寺、上园、周家屯、义县、七里河以及伊马图营子、东梁各点纷纷出击！
蓄势已久的混成旅官兵一马当先，率先击破了日军