政治体制最为完备，但较之中原依然相去甚远，至于百济、新罗，比起高句丽又有不及，中央集权尚在初级阶段，地方首领还有相当势力。来护儿此举，正是为了争取当地部族的支持。
由是，黄海郡形成一城一镇五寨七县和一都督府，初步建立起顺从中央的地方政权。至大业十五年初，已经移民五万（这些移民在以后又向其他新征服地区扩散），归顺当地居民十三万余。而谷城、顺东两寨的设立，则有效限制了新罗势力向蟾津江以西的渗透扩张。
这一日，我在御书房览看奏章。
前面看了一些，有兵部关于扩军的折子，有户部关于国库收入的折子，这第十五份，却是来自一个名不见经传的小小从七品奉朝请刘路。
然而折子里的内容，却是不一般。
刘路参奏的，是弹劾兵部左侍郎，朝廷重臣于仲文，说他是杨暕谋反的同党，依据，则是杨暕当初所谓的“兵部行文”。
其实洛阳的事情，千牛卫已然调查清楚，就是于仲文，也是被千牛卫从大牢里救出来的。
于仲文或者有失察之过，不过说到是杨暕的同党，实在是无稽之谈。
我不屑一顾地将折子扔在一边。
可是接下来的事情出乎我的意料之外，剩下的二十来份奏折中，居然有五六份都是弹劾于仲文的。
看看这些奏折，不过是来自些六品七品的官员，但是如此众多的奏折说同一件事，却说明这里面一定有什么背景。
果然，第二天，我就受到了于仲文的辞呈，其中不乏辜负皇恩，乞骸骨还乡一类的句子。我下旨慰勉，不允所请，可是没有多久，于仲文又进了个养病的折子。
而这几日，朝中弹劾于仲文的折子也是源源不断，已经达到五十余份之多，而官员的品级，也上升到四品五品。
我也只好先准了于仲文的折子，许其在家养病，而派出千牛卫暗中调查。
御花园的小屋，沈莺抚着琴，轻轻吟唱。
事情过去已经半年，她终于恢复了一些。
等她唱完，我轻轻将她揽在怀里。
“你而今已经有了身子，天凉了，还要多保重些。”沈莺的信期，已经过了一个多月，我是学医出身，虽说而今已经荒疏不少，但这样简单的常识还不至于搞错。
沈莺看着我：“这里，到很有些日子没有来了。”
“你若是喜欢，我天天陪你在这里。”
“莺儿哪敢？我可不想做人人唾骂的妲己褒姒。”
“其实妲己褒姒，倒未必真是什么红颜祸水。”
她又看了我一眼：“你这人，总是说些和别人不一样的话。”
“像我这样的皇帝，绝对是前无古人，后无来者。”
“莺儿想要求你一件事。”
“你说。”
“我们的孩子，既不要做什么王爷，也不要做什么公主。”
“我依你。”
“真的？”
“君无戏言。”
千牛卫此时已经做了调整，分作左右两卫，人数自然翻了一番。因为人数增加，新设了千牛备身，却是正九品。
左卫仍然作为皇帝的亲随近卫，而右卫，则是全盘负责各种情报工作，有点类似后世的锦衣卫，只是权力没有那么大。
千牛右卫的办事效率很高，不过三五日，事情就查清楚了。
弹劾于仲文的总后台，是礼部尚书，所起却是“党争”。
朝廷里，隐隐已经起了几派，一派是一帮“老成持重”的旧党，正是礼部尚书为首，另外一派却是些新锐，比如韦云起、魏征，是为新党。从感情上，我自然是倾向于新党。
于仲文算起来是老人，可是却和韦云起等人走得很近。旧党视之为“叛徒”，正好借着东都的变故群起而攻之。
而在其中，还有一个人暗中起了不小的作用，这个人正是宇文化及。
于仲文和宇文述的关系，一向微妙。而宇文述死后，宇文化及颇想也做个大将军，几年来却一直是个闲职，这自然是我的原因，可是宇文化及却迁怒张须陀、韦云起和于仲文等人，以为是他们从中作梗。云定兴事败，左屯卫大将军出缺，宇文化及曾经积极运作，并想走韦云起、于仲文等人的门子，可是送礼的人连韦、于二府的大门都没能进，宇文化及更是怀恨在心。
不过倒于的人也都是师出有名，我除了斥责他们“不明事理”，倒也找不到他们什么大的过错。
礼部尚书被调到了太仆寺，做太仆少卿，降了一品，也算是小做惩戒。刘路等五人被贬斥，不过他们本就是些小官。杨义臣接任礼部尚书，他虽非旧党，却与旧党中人关系不错。
旧党受到了一些打击，暂时收敛了一些，却远未到一败涂地。
在党派之间搞平衡，这时帝王必须擅长的权术。虽然我更喜欢新党的人，但也不能让新党在朝中一手遮天。
而于仲文忧恚之下，真的一病不起，未出九月，竟然病逝，如此又折一员大将，使我不胜唏嘘，下旨厚葬。
十月初一，诏南京留守窦建德进京，接任兵部侍郎。
而南京留守一职，我斟酌再三，还是决定让江汉道观察使王世充接任。
王世充是个奸臣，不过也确实是个“干臣”。并且我也很有信心，只要我这个“杨广”不死，想来他王世充也掀不起什么大浪。并且，比起窦建德，他也不再兼任江南东道观察使。
第八十七章 突厥兴兵
对突厥的战争准备，这两年一直在紧锣密鼓地进行着。
打仗靠什么？
勇士？武器？
对于游牧为生的突厥而言，男子几乎个个都是战士，劫掠便是天性，只要有人，几乎谈不上什么战争成本。
人家习惯了做没本钱买卖。
可是对以农耕为主的中原而言，打仗却是一件非常麻烦的事情。
中原王朝打仗，第一重要的，是钱。
所以，这几年里，钱粮的准备是最最要紧的。
然而又不能大肆搜刮，我当然不会忘记《资治通鉴》上记录的隋是如何亡国，也记得明朝覆亡的教训。
好在这几年，除了北边，天下倒算太平。
像榆林马邑这样的地方，从来就不是什么富庶之地，减免几年赋税，并不影响朝廷大局………只要不再大把大把地往里面丢钱就好。朝廷倒是也在那里赈灾，不过我借鉴后世常用的办法，搞“以工代赈”，正好修固雁门、榆林、云中、定襄等一些重要的城寨。女子、五十以上的老人和十五岁以下的孩子、残疾，可以领取足够填肚子的口粮，而青壮年男子则需要“工作”换取，但是他们所得比不需劳作者高出四成之多。老百姓有了吃的，又有了事情做，自然不会闹事。当然，很重要的一点，是要官员清廉，不能克扣贪污。再者，也不能让官员过于追求“政绩”，劳民过甚。所以，我一面派御史台明察，一面着千牛右卫暗访，从东都到地方个个环节，严加防范，并且规定，允许百姓上告，一经查实，严处犯事官吏，连上级也要牵连问责。
而大业十年以来，黄淮安定，长江沿岸也得到了很好的开发，这几年朝廷虽然并未加征，不过因为户口增加，征收的钱粮赋税都有了一定增长。南宁的屯垦勉可自足，但岭南、安南和辽河却是成了帝国新的粮仓………那些地方本就是或气候适宜，或土地肥沃的地方，在古代之所以“落后”，是因为开发不够。而我既然是来自千余年之后，自然知道这些地方的重要。所以，这几年，往南宁移民不过五万，可是岭南、安南则移民十余万，辽河流域移民也有十万之众。
与邻国的商业贸易已经成为帝国新的财源。丝绸、瓷器和茶叶是最大宗的出口物资，为了保持帝国在商业贸易中的强势地位，我非常重视“知识产权”的保护，不许丝绸、瓷器的制作技术和桑苗、茶种“出（玉门）关下海”。随着帝国在南方的扩张，骠国、文单、赤土等国或成藩属，或遣贡使，除了西域，南洋也成为新的贸易方向。即使是对处在敌对状态的东突厥、高句丽、百济、宝髻，贸易也并未中止………只是有许多限制，战争物资是受到严格禁运的。对外贸易为帝国的国库带来的丰盈的收入。当然，对外贸易也并非一帆风顺，比如帝国最重要的西域贸易，西突厥的射匮可汗和他的部属常会做些“抽成”的买卖，虽然名义上他们还是大隋的藩属，但本性总是难移的，只要不太过分，我也只能睁只眼闭只眼。毕竟，货物要从人家的地盘上过，而我现在主要的敌人是东突厥的阿史那咄吉。
帝国的工商业这两年也得到很大发展，这也是常情，天下太平了，工商业自然活跃，何况我来自遥远的未来，自然是深知“无工不富，无商不活”的道理，虽然不会提前一千多年搞“市场经济”，但对工业（当时主要是手工业）和商业基本上还是采取了鼓励态度。工商业的发展也给朝廷带来巨大财富。赌坊、馆阁（高级妓院）等“娱乐业”会被课以比较重的税，酿酒、贩酒和金银器等奢侈品的制售次之，其他的税赋都比较低。不过对于矿业，我并未大加鼓励，原因以后会讲。
朝廷而今已经度过了库存紧张的日子，有了钱有了粮，才可以准备打仗。
不过，我还在等待时机。
十月初一，漠北草原，始毕可汗阿史那咄吉的牙帐（今蒙古国后杭爱省境内）。
阿史那咄吉非常地生气。
“南朝小儿，竟然敢入我大突厥境内，实在可恨！更挑唆铁勒诸部叛乱，使我突厥连年内乱，本指望刘武周之辈疲敝南朝，不想却今日竟成丧家之犬，逃来我处。这口恶气不出，难平本汗心中愤恨！”
“大汗，”突厥重臣史蜀胡悉说，“听说南朝如今正整军经武，其志必在我大突厥，大汗应当先下手为强，趁隋朝尚未做好准备，蹂躏河东、关中，西取长安，东取太原。”
“不然，”一个叫阿史那塔奇格的特勒反对道，“隋朝而今在边境防范甚严，起榆林云内等十余座兵镇，更有精锐十余万驻扎关内、河东两道。前番我五万大军，几乎全军覆没，而援助刘武周的数万人马，也几乎匹马未还，此时若贸然攻隋，未必有取胜的把握！”
“那么，就任由南朝轻视我大突厥？”
“大汗，臣以为，还有比南朝更可恨的！”
“谁？”
“您的弟弟，阿史那叱吉。”
听到阿史那叱吉的名字，阿史那咄吉果然勃然变色：“这个叛徒！为了满足自己的私欲，屡屡与南朝勾结，确实可恶。”
“大汗，除了阿史那叱吉，还有契丹这些叛徒，他们原本是归顺我们大突厥的，可是现在也帮着隋朝人，处处与我们作对。”
“不错，这些家伙，的确比南朝人更加可恶！”阿史那咄吉点头说道。
“大汗，臣以为，我们最大的敌人，还是隋朝！此时应当集中全力，打击隋朝，不可旁生枝节！”史蜀胡悉说道。
“史蜀胡悉大人，什么是旁生枝节？阿史那叱吉和契丹这些叛逆不除，我大突厥威严何在？我大可汗威严何在？再说，我若起兵攻隋，阿史那叱吉等辈必与南朝勾结，为我祸患。”阿史那塔奇格说道。
“契丹、奚等不足虑，阿史那叱吉终归也是我突厥人，晓以大义，可汗不妨对其多加安抚，难道我们不可以联合阿史那叱吉攻打隋朝吗？”史蜀胡悉说道。
阿史那塔奇格冷笑一声：“史蜀胡悉大人，你该不是受了阿史那叱吉什么好处，竟然为他做说客？”
史蜀胡悉大怒：“你说什么？”
阿史那塔奇格仍是冷笑：“我说什么，大汗自然清楚。”
史蜀胡悉面向阿史那咄吉：“大汗……”
阿史那咄吉脸上很不高兴：“本汗当然相信你的忠心，但是阿史那叱吉这个小丑，妄称大汗，与本汗分庭抗礼，本汗自当讨灭之，我意已决！”
“大汗英明！”阿史那塔奇说道，“进攻阿史那叱吉和契丹、奚等部，然后可攻打辽西、北京，臣闻北京繁华，不亚于太原！隋在东北，只禁军一卫，加上安东都护所部及各地守军，不足十万，尚需防范高句丽。到时，我取河北、辽河之地，易如反掌，更可收服靺鞨诸部，再交结高句丽、百济，何忧南方小儿。”
第八十八章 君臣失和
十月十八，高句丽首都平壤。
三个衣着打扮与汉人相仿，可是相貌却有些不一样的人引起了高句丽人的注意，很快，士兵就将他们围了起来。
然而三人面不改色，为首者甚至神色倨傲：“我是始毕可汗的使者