9月4日，艾森豪威尔巳经坐不住了，人似乎都消瘦了一圏，眼睛浮肿。他召来杜勒斯等人，讨论下一步怎么办。
杜勒斯是战争狂人，他对美国干预最积极，在炮战一开始， 他就起草了致副国务卿和助理国务卿的备忘录，认为如果中国炮 击造成局势危险，可能需要第三国，亦即美国进行干预；台湾对 大陆的“反攻”活动，有利于国民党军士气，但对大局恐难有巨 大的影响，因为要改变中共或东欧，决定的因素在于内部自然的 力量，它比外部刺激更为有效；可能的话应把台湾局势交给安理 会讨论。
杜勒斯称：“假如金门失守，不管通过交战还是投降，那都 将严重地影响台湾现政府的权威和军事力量。该岛将经受颠覆与 军事行动，结果可能产生一个主张与共产党中国联合的政府；假 如此种情况发生，将大大地破坏反共阵线，包括日本、大韩民国、泰国和越南；东南亚的其他政府，诸如印度尼西亚、马来西 亚、柬埔寨、老挝与缅甸，都将统统置于共产主义的影响之下； 有着巨大工业潜力的日本将可能陷人中苏的轨道中，澳大利亚和 新西兰将在战略上被孤立起来。”
他主张使用战术原子弹：“我认为，当我们决定把这些武器 包括在我们的武器库中时，我们已经承认使用这些武器要冒政治 和心理上的风险。”
艾森豪威尔犹豫。
杜勒斯仍在鼓动总统：“我们已经使我们的国防适应于在任 何规模的冲突中使用这些武器。当情况危急时，如果我们由于世 界上舆论的反对而不使用它们，我们必须修改我们的国防部署。”杜勒斯的逻辑很简单：制造就是为了使用。
艾森豪威尔沉重地摇了摇头，他不愿付出更高的代价：“假 如我们使用原子武器攻击中共的机场，那么共产党很可能用核武 器攻击台湾来报复。那我们将失去更多。在这种情况下，我不准 备批准使用原子弹。”
9月开始的那几天，坐镇北戴河的毛泽东将几位专门人士召 来，研究中国的领海主权问题。9月4日，中国外交部发表领海 声明。宣布中国领海线为12海里，同时向全世界宣告保卫本国 领海不受侵犯的决心。当时中国海军海岸火炮的有效射程已在 12海里以上，人侵这一水域的外国舰船都将受到惩罚。
在宣布领海线的同时，毛泽东命令福建前线停止炮击三天， 以观各方态度。
9月7日，三天期限已过，金门海面沉浸在一种不寻常的平 静之中。接近中午时分，海上观察哨发来报告：海上出现由14 艘舰船组成的庞大舰队，正朝金门海域驶来。接下的报告更加清 楚：这是一支由美台两方军舰混合编队的舰队，其中有两艘美军 的巡洋舰、五艘驱逐舰，其余是国民党海军的两艘运输舰、五艘 作战舰。
看来美国人对中国的声明“不予理睬”。
已经在8月下旬回到厦门前线的叶飞有些着急。
他知道，金门国民党军的海上补给线被截断后，不但炮弹消 耗得差不多了，就是储备粮也不会有多少了，肯定要向蒋介石告 急。从9月3日起，台湾飞机曾飞来金门上空空投过补给品。可 是空投飞机害怕炮火不敢低飞，而金门岛又呈哑铃状，岛面窄 长，空投物大多飘落海中。估计这是蒋介石派出的舰队，要在美 军的保护下，给金门送弹送粮。因为美军舰队夹在其中，使情况 复杂化了。打不打？叶飞只有请示毛泽东。
北京传来的指示是：照打不误，但只打台舰，不准打美舰。 即使美舰开火，没有命令也不准还击。因为毛泽东、周恩来巳经 声明，为了维护世界和平，中国政府准备恢复两国大使级会谈。 而美国很快作出反应。9月9日，杜勒斯在记者招待会上明确表 示：准备随时同中华人民共和国恢复大使级会谈。艾森豪威尔也 发表电视讲话，一方面表示他准备根据美台条约和台湾海峡决议案采取行动，另一方面又表示谈判的道路是“畅通的和准备好了 的”。其原因是美国如果出兵，将招致国内一片反对之声。从八 二三炮战发生后，美国务院每天收到几千封来信，绝大多数是直 接批评政府决策的。底特律的《自由日报》发表社论称：“我们 十分怀疑，100个美国人中是否有一个愿意去台湾作战。”前国 务卿艾奇逊称：如果卷人和中国的战争，美国将“既没有朋友， 也没有盟国”。
各炮群接到叶飞下达的命令后，都感到吃惊，纷纷追问是不 是命令下错了。
叶飞回答：“没有错，要坚决执行！”
可叶飞也有些担心，美舰蒋舰混在一起，如何打？
9月8日，美军又出动一艘巡洋舰及四艘驱逐舰为国民党军 的登陆舰护航，再次向金门驶来。美舰还是停在金门外海，由国 民党的登陆舰驶向岸边卸货。这下好了，美舰蒋舰终于分开。一 声令下，人民解放军以43个地面炮兵营又六个炮兵连组成强大 炮群，连续发射21700发炮弹，猛烈轰击金门岛上的军事目标及 驶入料罗湾的登陆舰。炮击中，国民党军“美乐”号登陆舰当即 被击中起火，引爆了舰载弹药而沉没。“美珍”号中弹累累向外 海逃窜，另外两艘登陆舰也在中弹后逃走。
谁也没有料到的是，解放军一开炮，美舰丢下蒋舰及运输船 只不顾，立即掉头向台湾方向远遁而去，直到12海里海域后才 徘徊观望。金门岛的蒋军和在料罗湾的蒋舰向台湾告急。台湾 问：“美国朋友呢？美军舰哪里去了？”蒋舰回答：“什么朋友不 朋友？美国军舰已经掉头跑了！”旋即，他们大骂“美国人混 蛋”。由于情况紧急，蒋军使用报话机通话，连密码也不用了。 一番较量下来，形势很清楚了：蒋介石千方百计想拖美国下水， 而毛泽东则力避同美国发生直接冲突；美国想保护蒋介石，但也极力回避同中共直接交战。
●6。毛泽东奇特的“隔日打炮”政策
当中美华沙谈判进行之际，美国又搬出“停火”说。中国代 表不客气地回敬道：中国军队教训盘踞金、马的国民党军队是中 国的内政，绝不容许他人干涉，中国与美国之间没有打仗，根本 不存在“停火”之说。消除台湾海峡紧张的关键，在于美国军队 撤出这个地区。美国看到不可能迫使中国放弃对金、马使用武力 的权利，而为蒋介石护航又要冒很大的风险，大量兵舰集结于台 湾海峡，对美全球战略也很不利。因此，美国人想在台湾海峡问 题上对中国人让一步，由“战争边缘”政策转为“脱身”政策， 即用让出金门、马祖，换取中国同意不对台、澎使用武力，实现 美国搞“两个中国〃的阴谋。9月30日，杜勒斯在记者招待会 上公开表示：
如果台湾海峡地区获得相当可靠的停火，国民党军队继续驻 在金门、马祖等岛屿就是不明智的、不慎重的。美国将赞成国民党军队从金、马撤出。
这个讲话可把蒋介石惹怒了。他把黄少谷和叶公超叫来，情 绪激动地说：“不明智、不慎重的是美国，不是我们！美国与中共谈判才是不明智的，我们决不接受任何与大陆的安排！”
“外交部长”叶公超赶紧发表声明：“任何涉及金门、马祖中 立化或非军事化的任何决议，台湾均视为有损其合法权益，不准备做任何退让。”
蒋介石听了 “外交部”声明，觉得不过瘾，又亲自出马，到 处讲话，宣称不赞成华沙谈判，对它不寄任何希望。反对“停火”说，认为华沙谈判不可能取得任何为各方都能接受的成果。 蒋介石甚至有点破釜沉舟的劲头：“金门之战到了生死关头，我 将不考虑盟邦的态度如何而瞻前顾后，而做出我自己的决定！”
他针对杜勒斯的公开讲话，于10月1日紧急召集国民党中常委， 连开三小时会，研讨对策。当日，蒋介石对美联社记者发表谈 话，说：“假定杜勒斯先生真的说了那句话，那亦只是片面的声 明，我国政府并无接受的义务。”
美、蒋在金、马问题的分歧，已达到顶点。愤怒至极的蒋介 石不惜公开指名道姓地批评他的“好朋友”杜勒斯，重申反对削 减驻海岛屿的武装部队，要确保金、马。 然而事情又起了变化。
正在蒋介石咬紧牙根，准备决一死战之时，金门的炮声戛然而止。
10月1日，正是大陆普天同庆的日子。毛泽东在喜庆之余，脑子里还是盘旋着金门之事。10月5日8时，毛泽东指示福建前 线部队：“不管有无美机、美舰护航，10月6、7两日我军一炮不 发，敌方向我炮击也一炮不还。偃旗息鼓，观察两天，再作道 理。” 10月6日，国防部发布了一个其实是毛泽东起草的文告， 文告第一句话就是：“我们都是中国人。三十六计，和为上计。” 而后说“金门战斗，属于惩罚性质。你们的领导者们过去长时期 太猖狂了。……是可忍，孰不可忍＋因此打一些炮，引起你们注 意。……归根结底，美帝国主义是我们的共同敌人。”
文告发布之后，金门前线一下沉寂下来。 台湾又有些发懵，不知中共玩的什么把戏。但朦胧中又有些 清楚：蒋介石在大陆时期，时常被毛泽东这种莫名其妙的停停打 打、半停半打的战术迷惑过。所以蒋介石不敢松懈，指示新闻给 予“揭露〃。由于莫衷一是，各个途径喊出的声音便不一致，有 的说这是“骗局”；有的说“这是发动新攻势前的喘息”；有的甚 至说“这是无条件投降”；或者说是“离间中美合作的关系”……
总之是不敢信，或者不许信。
为了让金门军民得到充分补给，并给蒋介石以充分时间去考 虑，10月13日，毛泽东再次发布命令，对金门炮击停止两周。并明确告诉蒋方：
……兵不厌诈，这不是诈。这是为了对付美国人 的。这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。……台湾的发言人说：停停打打，打打停停，不过是共 产党的一条诡计。停停打打，确是如此，但非诡计。你 们不要和谈，打是免不了的。在你们采取现在这种顽固 态度期间，我们是有自由权的，要打就打，要停就停。……金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮。
美国人反应很快，为了早些“脱身”，在毛泽东命令发布后 立即宣布：“美国船只回复协防台湾海峡的正常作业，假使事实 需要再恢复护航。”蒋介石却不肯答应，急忙宣布毛泽东的声明 是“骗局”，是为了离间台、美“感情”，劝美国不要上当。蒋介 石甚至宣称：“我们已经战胜了第一回合，宁愿冒继续炮击封锁 的危险，亦决不愿意美国盟邦退出护航。”他对美国记者重申 “不放弃金门”的立场。10月14日，蒋介石对澳大利亚记者发 表谈话说：“不撤退，不姑息，准备随时以更坚强的反击对付武 力的攻击。”
蒋介石不放弃金、马的态度，使得美、蒋之间分歧日甚。艾 森豪威尔只好派杜勒斯亲赴台北，以协调台美双边关系。就在杜 勒斯踏上赴台途中阿拉斯加之际，10月20日，毛泽东一声令 下，炮击又恢复如初。两小时内共发1。1万余发炮弹。
杜勒斯一到台湾，就和蒋介石忙着会谈。事情紧急，杜勒斯 将早已准备好的文件提交给蒋介石。文件很长，简单地说，对台湾要求做到六条：
一、表示出愿意停火的意愿；
二、再次强调不以武力打回大陆；
三、避免空袭和飞临大陆；
四、不以外岛来封锁厦门、福州，不使外岛成为进攻大陆的踏板；
五、接受除把外岛交给共产党之外的任何解决办法；
六、外岛兵力装备将换成更加机动化。
蒋介石除了对第六条能接受外，其余都看着头痛。杜勒斯就来回劝说：“还是听我的话，从金门、马祖撤回驻军，其他的事 由我们来做。”
蒋介石一听“撤军”就火了，再也顾不得面子，呼地站起来：“在我活着的时候不会撤军！”
杜勒斯也不想把事情弄僵，便不再要求国民党从金、马撤 退，蒋介石这才平静下来，也答应减少金、马驻军，不再对大陆 使用武力。杜勒斯又作出一些新的承诺，同意在草案中加上金、 马与台、澎在防卫上“有密切的关连”，同时删去“中华民国不 发动战争在大陆重建主权及中华民国不为攻击大陆的武装基地， 它的基地早已在大陆及中国人民的内心”等语。蒋介石无奈地接 受了上述观点，据一些侍从人员说，老先生从会谈屋里出来时满 头是汗，连走廊里的方向也搞反了，说是去餐厅，却去了洗手间。
10月25日，毛泽东起草的《再告台湾同胞书》，根据合、 美若明若暗的关系，提出了一种奇特战争方�