大军入寇凉州和并州。最后却是被大汉击退。而现在檀石瑰死后，鲜卑内部不统一，经常内斗，使得其势远不如檀石瑰未死之时。拥有战力更强的骑兵，无论是主帅的张绣还是手下马超、庞德等人自然不怕。
这些胡人不来，大家相安无事。张绣暂时还不会理会他们，毕竟现在张绣的主要对手不是他们。然若是他们敢来，张绣留在长安闲着的大将们自然会出，还有那些床弩和连弩车，在大草原上作战威力更加恐怖。
张绣点头道：“孟起、令明言之有理！”顿了一顿，张绣便说道：“既然如此，本将立即招高顺来长安。现在十余万降卒大部分还在洛阳，孟起、令明，汝二人且领万人去将这些降卒都押来长安，洛阳那边聚集如此多降卒毕竟不是好事小你们回来之时恐怕高顺也到了。”
马超点了点头，见张绣说起高顺，马超忽然开口道；“主公，还有一日超奉命出征汝南，在古城外与刘备正面对过一阵。其手下兵卒原本仅是汝南袁家在汝南郡内遥控的匪贼，这些匪贼虽然纵横汝南也有一段时间，杀过的人亦不少，但军纪散漫，应当都是些乌合之众，却没有料到经过刘备之手短短数月。竟然就能成军，末将等都以为这是刘备新收大将陈到所为。”
张绣听得，心中一凛，惊道：“陈到？白耳精兵？”
马超听得，喃喃道：“白耳精兵？莫不是那些身穿锁子甲的兵卒？”
张绣听得。皱眉问道：“孟起，你跟白耳精兵交过手？”
马超点头道：“若是超所料不差，他们应该是主公口中所言的白耳精兵，这些兵卒人数不多，但人人身穿锁子甲，此甲应该是袁家提供的。就单兵战力而言，此军战力尚且不如血刃营，也就比破锋营稍高一筹，应该是从徐州开始就跟随刘备的老兵。但这白耳精兵都懂得一套古怪的合击之法，使得他们战力凭添数分。以超算来，若是一名血刃营兵卒与一名白耳精兵对上，血刃营完胜。若是十名对上，血刃营稍胜但有伤亡，若是百名对上，打个平手，若三百名对上，稍逊一筹，五百名对上则必欺。幸好这白耳精兵数量不多，而且汝南一战，刘备仅十余人逃了出去，要重新练出白耳精兵，应该没有这么容易。”
旁边的庞德认同地点了点头，但还是说道：“话虽如此，但我军一直走精兵路线，如若连我军最精锐的士卒同等人数都不能战胜他们，岂能称之为精锐。”
张绣点了点头，说道：“令明所言不差，看来本将还要多劝一下高顺。”
张绣手下能练骑兵的好手一大堆。重骑、轻骑、弓骑都有，但能练步卒的也就高顺一人。而众人都知道，当世之中最强的两支步卒应该就是高顺所练的陷阵营以及销义所练的先登死士，这两支部队方，一例外都有以步破骑的能力。要练出一支能胜过白耳精兵的步卒，当世有此能耐的恐怕也是此二人。
旁边贾诩笑道：“主公，高顺此人忠直，如今肯为主公效力其中有为故主报仇的意思，但其心亦为主公所折服。对于此等人主公应该以心相交，只要不存功利，高顺迟早会为主公所用。”
张绣点头道：“本将明白了。”顿了一下，便说道：“元常，甄家力量虽然不但毕竟是外来之人，要调动本将治下商人可能会遇到茄卜麻烦，汝且多多帮忙。至于糜子仲。此事也与商人有关，而其糜家的商队这段时间也已经组建好小此次让糜子仲从旁辅助甄家，毕竟甄小姐还年轻，缺乏经验。”
钟赚点头道：“主公放心，缺知道如何办。”顿了一下，钟隽说道：“主公，据辣观察，孝起陈震能力不差，缺以为可大用。而将子瑜放在河东却是有些大才小用。故此缺以为不若将孝起调任河东，将子瑜调回长安，毕竟子瑜内政军略皆通，在主公麾下当可发挥其才。”
张绣听得，低头思考，论内政才能，诸葛谨虽然年轻，但已经优于杜畿和张既，只在钟踩之下，若是再经磨砺，日后就可接替钟踩毕竟钟猜现在也不年轻。而诸葛谨此人张绣也不是太担心，毕竟历史上东吴国内形势复杂，诸葛谨都能屹立不倒，其弟在蜀汉双方之间也不会公私不分，故此诸葛谨还是可大用的。
但现在问题是张绣派人去杀诸葛亮，若是被其得知，想到这里，张绣以目视贾诩，却是见到贾诩微一颌首。贾诩同意证明他有把握不被诸葛谨知道，于是便点头道：“元常所言有理，既然如此，便让孝直到河东，将子瑜调回长安。且让他先到洛阳，帮忙处理降卒之事，之后和孟起、令明一同回长安。”
钟猜听得，拱手道：“主公英明”
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第四百三十七章 颁布新律法
，石卷全国的大雪使得各地诸侯治下各城池一时立间都姿秆甘贻无比，中原、河北这两个刚经历完大战的地方就更加惨烈，饿死冻死的百姓在城外不时都能见到。
与各地诸侯的死气沉沉的境况不同。张绣这边原本分散在洛阳、长安、宛城三处的大量商人此时悉数在长安云集，而后从长安出发分南北两路前往凉州，南路沿渭河向天水，而后再折向北奔金城小武威。北路则穿安定，过萧关而后奔金城、武威。队伍浩浩荡荡，有老有少，有大商队，同时也有小商贩，他们这次都有一个共同的目的，就是凉州那已经冻死的百万牛羊。
这些商人们也不担心牛羊会变质。这样的温度和天气，比之张绣穿越之前所用的冰柜还要冷。牛羊又怎么会变质。只需要在天气转暖之前将牛羊都吃掉就没事了。商人重利。这次凉州百万牛羊被冻死，无论大商人还是小商贩都看出其中的好处。天气虽冷。但跑了这一趟，所的之利比之全年都要好。须知道这些冻死的牛羊肉食的所得的好处还是其次，最重要的是连皮毛都在。这些皮毛扒下来制成衣物利润极高。
长安、洛阳、宛城的商人奔凉洲北部而去，天水和汉中的商人虽然没有此三地多，但收到消息之后也立即出发。这百万牛羊虽多，但也顶不住人多，特别是大商人组织的商队。一次运上千牛羊那是轻而易举，故此这些商人都要快，希望可以多走几趟。
张绣治下的商人几乎悉数都涌去凉州，此消息河北、中原和荆州、益州等地的商人自然也知晓，他们也闻风而动，不过张绣早有准备，命令驻守关隘的士卒，除却中原只放部分小商人进来，其余一概不能入境。
如此一来，天下世家的怨声载道，这些大商队都为世家所有，如今张绣将他们都拦着，意思特别明确。不过这时势，粮草比任何物品都来得珍贵，张绣如此做也无可口非，他们世家也不是大量囤积粮草。
除却关东、荆益商人知道此消息之外，西域商人也收到消息，于是立即出玉门关收牛羊。不过这些西域商人都知道牛羊在西域不少。卖不起大价钱，于是收了冻死牛羊之后，就直奔长安或者转向汉中，使的这些西域商人获利不少。
除却疯狂涌向凉州的商人之外，之前收拢而来的十余万官渡败兵也在马超、庞德和诸葛谨领兵押送到长安。押送到长安之后，就由高顺主持，马超和庞德从旁协助，先别除老弱，得十万人，再进行整毛。
整个冬天张绣治下上至文武官员。下至普通百姓都没有闲下来的。经过数年时间，张诱治下的百姓都知道。除却种田之外，在农忙以外的时间弄些物品去卖也能赚钱，之后可以换更好的物品用，商业在张绣治下已经算是深入人心。
商业的发展虽然带来不少好处，但同时商业的坏处也逐渐开始突显。好像次品、假的物品逐渐开始出现。人有善有恶，这时代的人虽然注重德行，但无德之人还是不少的。张绣早早就留意到这些事情，故此整个冬天，除了不时到降车练的地方巡视之外，都忙于编写律法。
张绣现在实力已经逐渐稳固，对于大汉皇权已经不再有那么多的顾忌。大汉的简陋的律法在张绣看来破绽极多，而且汉承秦制，律法上许多地方还保留了秦代的严刑虽然这些严刑与秦时相比已经不能算严苛。但在张绣看来这些刑罚还是太过严苛，需要修改和增添的地方实在多。
张绣修改和增添律法当然不只是闭耳造车，例如涉及到商业的。就会请甄洛和糜竺来商议，涉及到民政则会找钟繇小阎圃等人来商议。对于一些严刑，例如削鼻、断足或是在脸上刺字等，张绣也会到城中征询一下百姓的意见。
以现在长安乃是天下当之无愧的第一大城，宏大的规模使得长安城内人口百姓超过二十万，而且还不断增加中。算上军队，恐怕有近四十万人，但这远远没有达到长安城的极限。而且自从张绣入主关中之后，百姓温饱得到保障。西域商路打通之后百姓生活水平得到提高。使得小孩的出生也增多。
这里面却是不得不赞一下，张绣当初和马均捣鼓出来的曲辕犁。很多人或许小看曲辕犁，但历史上曲辕犁是出现在唐代，在曲辕犁出现之前，粮食产量是极低。而曲辕犁出现之后，使得粮食产量大大增加。当然还有农耕技术的进步和江南的开发都是一重要因素，但毫无疑问，工具的改进的确使得粮食产量大大提高。
张绣的出现使得曲辕犁提早诞生，间接是救下了数以十万计的百姓。须知道历史上汉末死的人实在太多了，但大多数都不是战争直接导致的，而是冻死和饿死的。
历史上这种情况直到七年多之后曹操统一北方使得北方形势稳定下来才有所改善，但在这七年多时间内，加上讨董以来的十年，百姓死亡的数量多得根本计算不到。
！
而张绣的到来却是改变了许多，现在的张耸明显已经抢先起了步。汉末群雄割据的时候，争的是一城一的。一个奇谋或许就能完全扭转形势。但当弱小的诸侯被吞并之后。一城一地的得失或者一时的奇谋取得的胜利已经不可能完全扭转形势。剩下的诸侯最终比的是国力。
包括人口、粮食、军需等各方面的比拼。就如袁曹官渡之战，袁绍虽然败了，有些伤筋动骨，但其并非无还手之力。单以兵力小粮草等论，官渡战败之后的袁绍还是胜过曹操，如若此时袁绍肯修养生息数年。再卷土南下，袁曹之间胜负却未可知，但若其急于聚拢兵力报仇，那么情况就堪忧了。
而地盘越大，国力的比样就更为突出，一时的胜负已经不能说明一切。就如历史上，蜀汉狂攻曹魏，但到头来却与凶力都掏空了。曹魏损失是不少，但有国力却日今凡粮草上大大增产，战马、铁器等军需并不缺，最难积聚的人口也由于百姓生活稳定开始提升。比之还在关东大战的袁曹双雄，张绣已经先走了一步，张绣其实可以直接参与到河北的大战中，但为什么夺了河内还是将东北部都让出来，就是不想统一之后只得了一个千苍百孔的国家。张绣更想学的是历史上的隋朝，统一之后百姓都富足无比，当然这难度。
扯远了，张绣整个冬天都在忙活律法之事，在过年之前也只弄了一个初稿，但就是这个初稿已经比之前的汉律要完善很多，严刑也被剔除。改为去做苦力。
整个冬天张绣治下的商人们都忙于处理那百万牛羊，使得交易买卖的漏洞和空子更多，不少百姓上当之后去官府讨说法的时候，官府也在律法上找不到相关的处理办法而一筹莫展。使得百姓开始积聚了不少怨气，直接来司隶校尉府找钟繇或是来到骡骑大将军府找张绣的百姓也更多。
鉴于情况如此，张绣决定不再等律法都修改好，直接在过年的时候将律法初稿颁布，其治下凉州、司隶两州与南阳、汉中两郡以及新占的那部分巴郡全部采用此新律法。这新律法在张绣看来漏洞还是有不少，但最起码可以解决现在因为商业急剧发展而出现的新问题，比之旧有的汉律要完善许多。
张绣治下的府衙全部采用此新律。张绣也担心百姓不知，于是在各郡治所都安排了一些小吏定时进行讲解，而在长安、洛阳和宛城这三座大城安排的人自然也更多。这新律法除却与张绣治下的百姓息息相关之外，西域以及关东、荆益等地来做买卖的商人也有规定。
颁布新的律法可谓是顺势而行。此律法一出张绣治下的百姓是大受欢迎，对那些奸商终于有律法抑制。官府的人也不担心错判。不过各地的诸侯收到此消息脸上的神情就精彩了，所有人第一个想法就是，张绣的野心完全展露出来了。
诸侯们都是聪明人，如果说之前张绣对治下地方官制的改革还披着汉制的皮，诸侯和世家们还奈何不了他，这次就是明显挑战大汉威仪、天子的权威了。虽然在众诸侯眼中天子已经不算什么，但汉家威严犹在，特别是伪帝袁术的覆灭。使得汉家威严回复了不少，就连袁绍伐曹操。取的名义还是清君侧，而不是像袁术一般直接称帝。
现在张绣私自用新律�