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德意志帝国海军之父提尔彼茨曾说：“……海军的建造并不是按部就班就可以了，首先需要解决的问题就是钱。”没有充足的财政资源和强大的经济实力做后盾，所有的计划都只是空想罢了，但上帝无疑是保佑俄国人的。
“在米哈伊尔二世的努力下，维特同意了将的尼古拉总督区50％的财政赢余作为海军的特别经费，虽然看似不多，但每年仍然高达3500万卢布，而且每年皆呈递增趋势，甚至尼古拉总督区节余，还缓解了俄罗斯紧张的财政困境……”
感叹着尼古拉总督区那头“帝国奶牛”为俄罗斯带来的财富，韩彻并没有同情那里的人们，更没有去考虑，这些财政节余是源自于俄国占领下，对于包括教育等公共支出的全面压缩基础上的。
“所以，老师，现在我们面对的压力，相比于过去也就更大了！”
“嗯，”
点点头，唐浩然长叹道。
“是啊，所以，海军部也制定的相应的计划，不过我们制定的是五年计划，规模大约相当于俄国人的一半左右，考虑到俄国需要将舰队分割成波罗的海、黑海以及太平洋三支力量，我们认为，相当于俄国50％的海军力量，即可确保海上的优势。因此，至少就眼下而言，我们的扩充无疑是相对更为理智的！也是符合实际的……”
毕竟东北没有那头奶牛啊！
对于东北而言，作为奶牛的朝鲜，虽然可以提供几千万元，但那些钱绝不可能完全用于军事开支，现在海军的扩充完全是基于借款，至于将来如何偿还，只能通过对土地财政——出售东北公地加以偿还。
为了避免大规模的海军扩充建设引起列强对东北的猜忌，出于外交方面的考虑，这笔庞大的海军扩建费，分均摊在两年的预算支出之中。想到海军的扩张，唐浩然却又想到自己身处的这个时代。
现在的这个时代的人们，与百年后的人样相比，他们更为自信，这是因为数不清的惊人发明给人们带来了无比的自信……好吧，这是一个无所不能的时代，至少对于许多人来说，人类似是无所不能的。既然无所不能，那么建设一只雄壮的海军也是一个再合情合理不过的野心了。
也正因如此全世界有志于成为强权的国家都在拼命建设海军，唐浩然自然也要加入到这个争夺世界强权的行列中去！当然并不仅仅只是争夺世界，对于东北而言，更多的却是为了生存。
“老师，我们与俄国之间有战争是不可避免的！现在的扩充计划是有必要的。”
又一次，韩彻强调着这个早已形成的共识。
“俄罗斯对领土的贪婪以及其转向东方的扩张野心，必将导致我们同他们之间的战争，这次在圣彼得堡考察时，我充分感受到俄国人对东方的野心，老师！”
看着若有所思的老师，韩彻缓声提出了他的一些想法。
“尽管现在我们成立了海军部，而且还成立了海军长官会议，但是目前的长官会议机制，仍然有些不足，海军与陆军有着本质上的不同……”
看着老师，韩彻的心底倒是想到了现在的陆海军结构，不论是陆军也好，海军也罢，都是直接服从于长官作战会议，这个会议都是由老师主持，对军队的统帅权直属总督本人，由军令部、参谋部以及海军部给予辅弼，他人无权干涉。换句话来说，老师一直都是陆海军直接最高指挥官，相比于机构完整的陆军，刚刚搭出一个骨架的海军的一些建设却有些不尽人意，甚至就连同那个海军长官会议制度一般，相比之下那个机构太过于保守了。
“我希望能够成立一个部门，专门负责研究潜在对手的海军力量，制定海军建设计划，并为战争的准备工作制定各种必须得组织原则和措施。当然，在这个部门，经验是其次，如果有可能的话，我想被挑选进入这个机构为未来的海军勾画宏伟蓝图的成员都是一些受过良好教育、充满一种勃勃生命力的年轻的海军军官……”
韩彻的话声方落，唐浩然便意识到自己的这个学生想要干什么。
“你的意思是成立海军参谋部？”
成立海军参谋部？并不是没有这个必要，实际上非常有必要，只不过并没有合适的人选。那个人选必须要可靠，而且可堪任用。
“不，至少现在，并不是海军参谋部！”
韩彻狡黠的一笑，在那里玩弄起了文字游戏来。
“如果有可能的话，我更将其称之为“海军研究室”。”
第155章 方案（求月票！）
西元1896年4月，在海军部负一层一间宽敞的，面积达三百多平方米的杂物室内，“海军作战研究中心”正式挂牌成立，与海军部中其它机构不同，这里的军官大都是年青的甚至刚刚毕业的校尉级军官。
当海军部的官员们一方面努力撰写着海军的建设罗列着详细计划的时候，另一方面和其它工业部门的代表开了无数次会议。这些会议的目的就是理清海军的职能、制定海军和陆军之间的联合防御计划并为海军制定外海的防御计划的时候。在这间宽敞的“杂物室”中，年青的青年军官们，却围绕着一个问题，展开了一次又一次激烈的讨论。
几乎是在中心成立以来，他们所讨论的核心问题就只有一个问题——击败俄罗斯！
如何击败俄罗斯海军，这是青年军官们讨论的问题，他们不会去考虑什么外交问题，什么经济问题，所考虑的只有一个问题——击败俄国海军！
透过那墙顶的半扇窗户，可以清楚的看到天色逐渐暗下来，在光线暗淡的屋子里只有台灯在亮着。韩彻与苏跃扬两个人面对面地坐着，说到身份，或许两人有着很大的悬殊，作为完成环球航行的“奖励”，作为第一个真正的航海家，一个月前，韩彻刚刚晋升为海军上校，而作为他的同学，同样作为老师学生苏跃扬，却已经实授少将，甚至还因其作为舰队指导员一职，而获得中将的临时军衔。正可谓是春风得意。不过在老同学的面前。苏跃扬并没有表现出任何得意。
“平原。今天我和你的谈话不要对外讲，在舰队内部也绝对保密，也就是说，这件事只能是你知我知。”
韩彻的话声不大，神情显得有些严肃。此时这间若大的作战研究中心只剩下他们两个人了，先闪两个人已经就一个问题达成了共识，现在，之所以特意强调一下。是基于保密的需要。
身材不高而精神抖擞的他挺直地坐着，用他那荒鹫般炯炯有神的眼睛望着面前的这位少将。室内的空气显得格外紧张。
“在回国后，我和老师私下里谈过一次。”
韩彻说到这里停了一下，随手从烟盒里取出香烟，递给苏跃扬一支，自己也点了一支。对于韩彻会去同老师私谈，苏跃扬并不觉得意外，或许，这就是作为学生的好处。
“虽说未来还没有绝望，但是现在中俄的未来可谓是埋伏着危机。战争很有可能无法避免。”
尽管韩彻想用轻松的口气说话，但老是断断续续。而苏跃扬目不转睛地听着。他已经猜到了对方的话题了。
“话是这样说，但也未必马上打起来。但是，就现在的情况看，这种可能性也不小，因为现在咱们和俄国人之间毕竟就像两个将要迎头撞上的马车！”
深深地点了点头，苏跃扬吸了口烟。
“上回遇到老师的时候，他笑着说过，我们在铁路的问题上，已经作出了根本性的让步，不过，那种让步，也只是缓解了眼前的危机，战争的危机实际上是不可避免的，和平可能说是毫无希望的，所以，海军要作好打仗的准备，现在陆海军的扩充，甚至工业的扩张，都是以此为核心。”
韩彻皱起眉头听着，从国外回来的他，只是了解到了海军的备战计划，并不知道，工业也在备战，这也难怪，毕竟，对于外界来说，这是一个秘密。但是对于作为海军长官会议成员的苏跃扬来说，这并不是秘密，实际上工业扩充计划，需要服从于军事的需要。
“可以说，几乎是从东三省总督府成立的那天起，我们就需要面对来自俄国的压力，铁路、厂矿以及移民，都是基于备战考虑，如果一切顺利的话，待四年计划完成后，东北以及朝鲜将会拥有超过3500公里铁路，截止到去年12月东北铁路铺设里程已经达到3400公里，实际上，铁路建设全面超过计划，已经成为定局，虽说铁轨、机车和关键的信号管制系统部分依赖进口，但基本上已经实现了国产，机械工业在过去四年更有实现了惊人的倍增……”
回忆着年初会议上的的内容，苏跃扬的脸上难得的露出一些笑容，或许东北仍然有着这样那样的不足，但是经过四年的努力，尤其是在重工业开发公司的努力下，东北已经初步完成了基础工业的构建。
“现在东北的工业总产值更是达到了世界第七位。除此之外，目前东北在工业集中度方面要优于美国和德国，更优于英国，我们的煤炭中心是阜新、抚顺以及平壤三大矿，我们钢铁是仁川、本溪，我们机械制造业是沈阳、长春，造船业是仁川、大连。而且国防和铁路业的订单一个接一个，使重工业得到了长足的发展，在冶金、煤炭、工程和钢铁等关键领域都表现出一种追赶最强大的西洋列强的架势，同时也为科技水平的提高提供了广阔的机会，去年，总督府的税收虽仅只有7600万元，但财政收入却已经超过2。5亿元，今年预计收入将超过3亿元，而支出将达到惊人的4。5亿元，庞大的财政支出中，军费占去了50％，这才是最关键的！”
东北的军费开支已经超过许多列强，不过因为“历史欠帐”太多，看似庞大的军费开支，并不能起到倍增效应，就像海军南洋基地修建以及镇海湾基地的改扩建，每年就将吞噬上千万元的经费。还有陆海军武器弹药的生产储备，都是一笔极为庞大的开支。
不过，虽是如此，在苏跃扬的这席话仍然使韩彻感到震动。尽管他明知道备战计划并不仅仅只有海军，但却没有想到居然会涉及如此之广。甚至还包括近百万人的“壮丁团”的编遣。也是陆军的备战计划之中。还有渔业公司的远洋渔船建造，总之，现在整个东北，不仅仅只是海军在备战，实际上，东北的每一部门，甚至包括最不起眼的农业部门，也在进行着备战——在前置地区建立一批粮食储备库。以用于满足战时需要。当然还有医疗部门——移民定居点医疗室，也将会作为战时医疗点使用。
“这就是真正的总体战吧！”
这样左思右想的韩彻想到了多年前，在京师的同文馆中，老师曾提到那个新鲜的名词——总体战。
“现代战争是全民族战争，卷入战争的人员也由军队扩大到全体民众……总体战的基础是民族的精神团结……实行国民经济军事化。平时经济战时化，粮食、服装、燃料等重要物资，平时就要大量储备，并应把发行银行置于中央权利之下，力争战争物资自给，扩大军备工业。做好长期战争的准备！”
是了！
思索着老师提出的总体战观点，韩彻自然可以想象的出。为何东北会将军事与工业结合在一起，为何会通过经济统制来筹集工业建设所需要的资金，实际上，东北一直都在为战争作着准备，甚至就连民族精神的唤醒，也只是战争的一个组成部分，如果说俄国人对东北虎视眈眈的话，也许，更应该感觉到忧心的应该是俄国人才对。
因为，在这个世界上，从未曾有人用“总体”去形容战争，而一但东北投入战争之中，其势必将会以倾尽全力，不惜代价的赢得战争的胜利，而在这个世界上，没有任何国家可以做到这一点，至少现在他们还做不到。
“不过，那些事情并不是我们考虑的，长官作战会议上，老师会部署一切，我们需要什么在会议上提出，需要工业部门配合，工业部门会全力配合，需要陆军配合，陆军也会派出协调组，同我们一起商量，就像你说的那样，我们需要考虑的是舰队之间的决战。”
接着苏跃扬把话声微微一顿，看着韩彻说到：
“最近，李长官私下跟我谈了他的意图，……这件事，今天正好也和你谈一谈。”
苏跃扬停了一会，用强调的口气说：