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短短不到五年之中，除去4。57亿元的公债之外，还有超过十亿元的公司债券，排除其中“炒买”的成分，内地吸纳了东北至少十二亿元的债券，而现在更有关内的官办企业的债券委托发行，市场的吸纳力度总归有限啊。
“有没有考虑过把咱们的债券发行到国外去？”
想到有限的市场，唐浩然立即想到了一个更为广阔的空间——海外市场，伦敦、巴黎、纽约，甚至还有德国等国，别的不说，就是法国的资本界，只要他们愿意吸纳十几亿元的债券完全没有任何问题，要知道作为此时的世界上最大的债权国，法国资本界在二十多年前吸纳了战败的法国政府发行的债券速度之快，甚至让俾斯麦后悔赔款要的太少了——那可是50亿法郎。
“然帅的意思是想借外债？”
眉头微微一跳，先是思索片刻，而后唐荣俊又说道。
“我们的债券虽然信誉良好，海外各市场评级高于内地，但是，先前于海外发行的债券，都是有担保的公司债券，发行政府债券，我们用什么担保？海外市场可不像关内的那些人那么好忽悠，没有实质性的东西，很难办，再说，现地政府持有的公司以及公产股份，差不多能抵押都抵押出去了，也就是几大统制公司还可以进一步抵押。现在，虽说关税上总税务司作出了让步，可海关毕竟还是统一的，海关绝不会为我们的债务背书。至于盐税……除非……”
话声稍稍一顿，唐荣俊看着总督说道。
“除非拿朝鲜煤矿的矿产税作抵押。”
政府公债的抵押品很多，甚至就连同电灯公司、电报电话公司这样的公营企业，都可以用来抵押或是从银行贷款，或是发行公债，而为了措施资金，财政部甚至就连同持有的公司股票，也都用作公债抵押，不过作为财政部长，比谁都清楚，总督府手中真正值钱的除了几大统制公司外，就是朝鲜的矿产税。
“用矿产税抵押？”
“是的，然帅，朝鲜的煤矿、铁矿还有铜矿征收的特产税，每年高达五千万元，我认为完全可以抵押出去，嗯，借三亿元应该没问题，”
说话的时候，唐荣俊看着大帅，心底还是长叹了口气，这次府中增加的是军备开支，从今年开始，府中将要实施长达五年的“陆海军军备扩充计划”，总额高达五亿元的开支，平均到每年将是一亿元，而用于海军扩充的将高达三亿元，另外两亿元分别用于陆军和兵工厂的扩充计划。
这笔钱从什么地方来？也就只有通过借款的方式解决了。
“不过，到时候，还款肯定有压力，毕竟，这一年的利息，可都有几千万……”
“钱不用担心，这几年，咱们吸纳了这么多移民，已经开始剪羊毛了……”
是时候剪羊毛了，这几年付出了那么多，是时候把利息收回来了，其实当初之所以花那么大的力气吸纳移民；不就是为了移民安定之后；好剪羊毛吗？
“根据农业委员会的计算；东北的可耕地大约在3亿亩左右；如果一切顺利的话；在未来七至八年间；我们将开垦利用其中的50％；这意味着届时府中；仅地税即可收取不下7000万元；当然最大的收益还是公租；两者相加将超过两亿元；到时候……”
到时候可就不愁钱了！
话声稍稍一顿，看着唐荣俊，唐浩然又用极为认真的口吻说道。
“而且到时候还涉及到公地放领出售，这一亿多亩地，要是完全放出的话，那可就是十几亿元……”
每每想到东北数以亿计的耕地，唐浩然都暗自庆幸自己的运气，能够掌握这么一笔财富，如果没有这笔巨额财富作为支撑，恐怕东北的许多事业都无法推进，至少在东北，无论是办厂也好，建城也罢，都不需要支出太多的征地费，有太多的土地都可以直接征用。
“所以，这个利息完全没有问题，即便再不济，到时候可以考虑提前放出部分公地，也就够还债的了，而且，四大城不还有公产吗？有十年的时间，那些公产又岂会是现在的白菜价，十年，足够他们涨到一定的地步，到时候，也可以考虑处置一部分。”
土地财政，正是因为想到后世的土地财政，唐浩然才会对大连、沈阳、长春以及哈尔滨的大多数土地采用保守的投资方式，尽量以债券的方式由政府统一投资，而不是将土地完全售予他们，当然，只是其中的一部分土地，不少土地实际上已经挂牌出售。
“对，如果可的话，可以考虑拿出大连的部分地产做抵押，总之，不用考虑利息偿付的问题，只要利息合适，就大胆的去借，毕竟……”
话声稍顿，脸上展出一丝笑容，唐浩然郑重其事的说道。
“现在，用钱的地方有很多啊！毕竟，现在海军部已成立了！”
第132章 海军的春天（求月票）
第132章
海军部成立！
在1895年6月的报纸上，这个新闻只占了一个豆腐块大小的角落，毫不起眼，甚至没有多少人注意，即使是极少数敏感的外交官或者观察家，也不会注意到，这一部门的成立，会给东北带来什么样的变化，毕竟，这似乎并没有什么新鲜的地。
在东北的军事体系中，其最高统帅部则是军令部，而总督府下设的军令部，却又有着其自身的一些特点——以其职能上来说，其统一管理东北三省以及朝鲜统监区武装力量的建设工作，如武装力量的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、薪给等。
而在另一方面，军令部并没有实际军事指挥权。陆军部队的军事指挥权隶属于直辖于总督府的参谋本部。正是通过环环相扣的权力配置，才使得在东北，军政之权一直稳稳的由身为东三省总督的唐浩然本人把持着，而非由其它人“代管”——甚至参谋部，对于部队也没有直接的军事指挥权。
而在东北海军的建设过程中，其海军处并没有被列入参谋部管理，而是被纳入军令部，在军令部下设的海军处，后面带着“（筹备）”，由此便能显现出海军于东北的地位，至于参谋部之中，也是一色的陆军军官，似乎完全没有海军的事情。
在东北的武装力量体系之中，海军似乎早就不知道被挤到那个角落里去了。若非是因为旅顺军港、镇海湾军港等海军基地的建设，以及东北海军的训练舰时常于大海上航行。没准还没有人知道。东北居然还有一支海军。而且论及吨位还是“大清国第二”，虽说其只有一条巡洋舰，可却曾迫使美国在夏威夷问题上作出让步，也算是扬威于异域了，这可是连北洋舰队也未曾有过的“赫赫之功”。
虽如此，东北海军仍然是不显眼的，甚至如北洋海军等舰队提及东北海军时，总会用一种嘲讽的语气说“哟。东北还有海军啊”，言下之意就是压根就没瞧上这支用商船武装起来的海军，更不要提拿他们视为海军了。
确实，对于其它海军而言，东北海军委实太过弱小了，号称吨位达到数万吨，甚至超过北洋，但实际上也就那么几艘小炮舰，剩下的一色都是商船改造的军舰，甚至连军舰都谈不是——即便是吨位最大的训练舰上。也不过仅仅只是加装了四五门火炮罢了，
那所谓的“东北海军”。顶多也就是能吓唬吓唬海盗，仅此而已。嗯，还可以给渔船提供此许服务，也就是这般用途了，如此一来，自然没有谁会拿正眼瞧他们，更不可能有人把它视为平等的“伙伴”。
可当北洋海军等还用着“咦，他们居然有海军”的眼光打量着东北海军时，东北海军却已经展开了有力的扩充脚步，首先是去年，平波级装甲巡洋舰首舰“平波号”的服役，虽说其吨位不大，且火力相对有限，但却意味着东北海军实现了某种锐变。
也就是从那时起，东北海军便开始慢慢的显示着其力量。年初从法国定购的“定海”级装甲巡洋舰的首舰“定海号”归国，到年中时，在法国工程师指导下，“定海号”的姐妹舰“靖海”号完工，开始进行海试，至于另外五艘平波级装甲巡洋舰中两艘，亦先后将于年内完工！
而在仁川的船台上，“镇海号”战斗舰以及三艘“平波级”都在紧锣密鼓的建造中，甚至更为强大的吨位高达7000余吨的“镇波”级装甲巡洋舰亦已经完成初步设计，只待海军批准之后，即可于仁川开工建造。
饶是如此，海军也没有停下其扩充的脚步，非但于国内展开设计，更是向欧洲派出了考察团，向英国采购的更为先进的装甲巡洋舰，从而掌握更为新锐的装甲巡洋舰建造技术。
因此，当两艘“定海级”和两艘“平波级”以及靖远号出现在海面上的时候，顿时震惊了北洋舰队，甚至震惊了西洋海军列强，似乎是在一夜之间，东北亚又多出一支强大的海军，尽管实际上，他们的实力仍然非常有限。
但这并不妨碍人们用各种的眼神注意到这支现在看似弱小，却又充满未来的海军。也就是在这种情况下，海军处（筹备）终于迁出了军令部，搬进了有些空旷的海军部。
海军部的位置正对着大连造船厂，从海军部大楼上可以看到船厂船台，可以时时看到造船的进度，或许，这也是一种督促，在大连的西洋建筑中，海军部大楼无疑是一栋极为壮观的大楼，建筑风格中带着浓浓的英格兰风格，但其外观的宏伟气势总能让游人叹为观止。
不过这座气势壮观的海军部大楼，对于初建的东北海军而言，似乎有些太大了，以至于绝大多数房间都处于空置中，毕竟还没有那么多机构充斥其中——海军的基础委实太过薄弱了，但宏大的建筑，往往又带着其它的意味，比如其象征着海军的野心。
“哎呀，这可是花费了400万元的野心啊……”
踩在海军部大楼大堂的大理石地板上，瞧着那甚至可以用金碧辉煌来形容的海军部大堂，穿着一袭海军军装，肩佩中校军衔的校官，忍不住出言调笑一声，他的调笑顿时引起身边一群校尉军官的笑声。
400万，这是海军部大楼的造价，几乎相当于半艘“镇海号战斗舰”，对于这些青年军官来说，自然有些抵触这种富丽堂皇的大楼，不过这一群青年校尉军官从刚一进来，就引起了人们的注意。他们的笑声，更是让人为之侧目。
正对着大厅的二楼阳台上。几名操着有些生硬的南京官话的军官。更是因为这些青年军官的笑声。而微微皱眉，在他们看来，这无疑是极为无礼的表现。
“真是的，他们的什么人？”
真的太无礼了，这里可是海军部！怎么会有这么无礼的家伙。
“米国留学回来的，听说，都是要当舰长的家伙！”
一听这些人讲话，便没有任何意外——他们是穿着中国军装的日裔海军军官。东北海军之所以能够快速扩张，在一定程度上多亏了吸收了数百名前日本海军军官，正是在他们的协助下，东北海军才一步步走向正轨。
同样的一幕也存在北洋舰队，不过在北洋舰队中，这些流亡于中国的前日本海军军官更多的充当“洋员”的角色，而在东北海军中，他们却被视为中国人，如果合格的话，即便是委任为舰长亦无妨。事实上，日裔舰长还不少。但被委任的舰长，往往都有一个前提——入籍归化，他们必须加入中国国籍，归化成为中国人，才能出任如舰长这样的重要职务。而作为归化的象征之一，就是放弃日本式的姓氏，改用中国姓氏。
像定海号的姐妹舰，“靖海号”装甲巡洋舰的舰长何原一中校，就是归化和族海军军官，他的日本名叫河原要一。对于日本人而言，这是他们登上军舰的最直接的途径。
但在海军部大楼内却有许多依然保持着日本姓氏的军官，不过作为区别他们并没有佩戴中式军衔，而是佩带文职衔，这意味着他们无法直接指挥舰队，只能作为幕僚参谋使用。这对于渴望海洋的海军军官来说，无疑是极为不妥的，但也正是这种“区别”，促成了大量日裔海军军官的“归化”。
“可不是嘛，尤其是带头的那位中校，他在中国的老师是元帅阁下，在美国的老师就是马汉……”
其中一个人瞧着领头的中校时，那言语中更是酸溜溜的，甚至不无酸楚的