难看的姿态而已。
却没想到，李肆是认真的。
首先他就明确，现在国家分内、中、外三廷，内廷为皇室，外廷为国朝，中廷接内外，内廷之事与国政再无关系。这话意味着两点，一是皇室内库和国库将是两个隔绝的体系，皇帝再不能将天下当作一己之私，随意伸手。这点三贤党乃至圣儒党都是欣然接受，需要考虑的是怎么落实。但另一点却意味着，皇帝的私事也跟国家再没关系。
这点读书人都不干了，甚至范晋刘兴纯等心腹嫡系都觉难以接受。大家都说，虽然君国不再一体，可皇帝终究是一国之尊，是这一国的脑袋，一国的脸面，公私也不能这般泾渭分明。皇帝讨老婆，生儿子，都跟帝王传承有关，若是全然隔绝于外，这国体也难稳下去。
然后李肆就说，那好，我让点步，但是皇室奉养，国家也必须承担一些，众人才醒悟过来，原来李肆是在退两步进一步，跟他们谈生意呢。
拿出谈生意的架势来，事情落到实处，这“谈判”就能见到进展了。随后大家达成共识，皇室自然要享受诸多特权，国库还要在各处予以专门补贴，具体一项项确定，皇帝虽不能随意划拉国库银子到内库，但也不能腰包空空。
至于皇室宗亲的待遇，明时宗室的教训犹在眼前，反而是宋时宗室，规模既有控制，宗室又能参与政事，只是不能当阁臣而已，宗亲与国相处比较和谐，大家都同意以宋制为基础进行完善。
再说到嫡位传承，争议就出来了，李肆摆出强硬姿态，宣称绝不由外廷朝臣掺和，惹得不少文臣慷慨陈词，甚至还有人准备在殿上撒泼打滚，好换一顿廷杖。英华新朝的第一顿廷杖，几乎所有文臣都抢着想挨，这可是青史留名之事。
可惜，李肆没给他们机会，板子有，只是用来叉人的，谁拿出一副诤臣的模样来玩肉谏，直接叉出去，取消朝会资格就行了。
华夏的事就是这么扯蛋，李肆还没儿子，众人就开始争了。也不是争该立谁，而是争这事该谁说了算。
在众人喧嚣的反对声浪中品出了“反动势力”的强大，甚至连心腹嫡系都包括在内，李肆只好让托儿李朱绶上台，拿出了早准备好的备选方案，那就是不学北面康麻子那般不立储，在世之时，至少会把太子是谁确定好。
想到李肆还没儿子，此事还不是迫在眉睫，外廷文武觉得时间还长，现在有这阶段性的胜利也就够了，终于不再鼓噪。
之后再说到后妃事，要立谁为后这事，李肆早有定计，众人自然不敢置啄具体人选，只是催促李肆尽快办事。但后妃事却延伸出另一桩大事，那就是……太监。
“宫闱无阉人，恐不合前例……”
即便是之前唾沫星子喷得满天飞的文臣，也都只敢委婉地提醒。李肆从没用过太监，现在称了帝，再不用可不行，到时宫闱男女混杂，成何体统？
“前例？前到哪里的例！？三代圣王有太监吗？朕观历史，周时礼乐崩塌，方有阉人……”
李肆开口就扯三代之治，满嘴腐儒味，众人都无言以对。都知这阉人非善政，可君王宫闱，不用阉人，又怎么保得清白？
“为何要用阉人 ？＇…99down＇就因为历代君王，后宫佳丽三千嘛。朕早说了，朕这皇帝，再非旧日之君王，内廷当俭省如庶常之家。看朕之岳父安老爷子，家中藏娇二十多位，加上随侍女眷上百，没太监不也是管得好好的？”
李肆振振有词地说着，还扯出安金枝来打比方，众人都不自然地咳嗽出声，那是民间不准用阉人嘛，真要随便用，你看你岳父用不用！？
李肆却是没理会他们，情绪越说越昂扬：“阉人断男根，乃伤天害理之事，皇帝贵为天下之尊，却倚此极恶调理家事，这岂不是滑天下之大稽？不止如此，古往今来，阉人乱国政不知芸芸几多，朕要兴三代之治，这阉人，朕就是不能用。你们听清楚了，朕……就是不要太监！”
众人面面相觑，思绪凌乱，不要太监，对臣子们来说当然是大好事。太监历来就是皇帝用来制衡朝臣的工具，秦汉唐宋明，代代都有太监乱政。不说其他事，就以不要太监这一事而言，李肆真能做到，那已经超越华夏历代君王，足以称圣了。
可问题是，宫闱到底该怎么管呢？
臣子们喘了一会粗气，都不再多嘴了，反正是你说的不要，到时宫闱出了丑事，咱们可是有言在先的……
李肆沉声道：“朕金口玉言，绝非儿戏，我英华，禁阉人！绝太监！”
瞧着众人只当三分真的脸色，李肆心说，你们就好好看着吧，这太监，我李肆是绝不要的……至于宫闱的管理，我这辈子也不想跟安老丈人比。要将这皇帝改造为圣王之君，就得先从自己宫闱下刀，把自己小弟弟管好，把后宫管好。
为了增强说服力，免得臣子们都觉得自己是在开玩笑，李肆召来内廷总管，让她给朝臣里解释清楚。
内廷总管是位五十多岁的朴实寡妇，也是老刘村的人，叫刘冯氏。穿了一身五品诰命的服饰上殿，瞧着满目朱紫，本有些慌张，可再见到一身龙袍的李肆，顿时平静下来。她是日日都能见着皇帝，还如往常街坊邻里那般随口招呼的，这点阵仗有什么好怕。
听到一殿大老爷们都觉得没有阉人，皇帝宫闱就难保清白，刘冯氏怒了。
“算上后面要进宫的两位娘娘，陛下身边就五位娘娘，再加上她们身边各有的一两个通房大丫头，也不过十来个姑娘。就算日后再多些，能多过一百？这能有什么脏污事？”
“其他女子？其他丫鬟女卫，那都是良家人，到时间了就要出宫许配的。她们跟禁卫，或者是侍卫亲军那些小伙看对了眼，那还是陛下都说好的喜事。”
“嘿，你们都是有家的，三妻四妾的大老爷们，家中没个几十百来号女子，那算是大老爷的家么？大老爷们可用不了阉人，难道也都管不住自家后院？”
听得这总管婆子像是在说普通富贵人家一般地说着皇帝宫闱，众人都觉头疼，有人忍不住出声提醒，只要在皇帝宫闱里，即便就是个小丫鬟，那都是皇帝的女人。
刘冯氏瞪眼：“谁说的！？就算是皇帝，看中了谁，也得讲个章程。陛下早就有言，自家后院如民家，但凡不是跟着娘娘来的身边人，其他女子，一概都是定了契书。她们只是干事来的，可不是卖了身的，自家亲事，另有一番章程，陛下可没当她们是什么秀女，随着性子直接采摘。”
她一脸不忿地摇头慨叹道：“陛下这般圣贤的老爷，你们却总看往脏污处看，还什么满口仁义道德的大臣呢……”
众人啼笑皆非，竟然被一个婆子给数落了。
已任了户部侍郎的屈明洪感慨地道：“臣等是想错了，原来陛下真是不愿再当那受天下奉养之君，连带宫闱，都自降为民家。”
其他臣子也都差不多领悟了，原来李肆是丢掉了君王的宫闱传统，不再是进入后宫的女子，就归属君王所有，只要君王兴致来了，看上眼了，就能招来“临幸”。除开后妃，以及服侍后妃的通房侍女，其他女子全都是来皇宫做工而已。
虽然从结果上说，李肆真是看中了其他女子，也该想如何就如何，但跟天然就属于他李肆所有这身份有区别，因此，李肆这皇帝，身边女人就不多，至少名义上是如此。就如民间一样，可以不靠太监就管束好。
“陛下若能持得此政，当世即可称圣！”
众臣想通了这一层，又一同拜贺。
“朕是圣道皇帝，本就当世而圣……”
李肆毫不脸红地接下如此称誉，就华夏历史而言，没太监，那还真就是圣君。
第四百四十一章 双轨治政，十年还相
禁绝太监，内廷如庶常，腐儒们回过味来，顿时觉得天顶空空荡荡，无所依凭。
自董仲舒尊儒之后，儒教一面帮帝王竖起“君权天授”的法统，一面也借着这法统，靠审度帝王家事来把持权柄，毕竟君国一体，天子无私。天子以道德治天下，私德就影响着天下之治，朝臣必然要插手帝王家事。
宋时英宗濮议之争，明时嘉靖大礼仪之争，这是皇帝在跟儒教争老爹，虽各有胜败，双方都是大伤元气。明时万历想换太子，也没争过朝臣。帝王的老爹、老婆、儿子等等名分问题，往往就是国政之根。
各派人色都以帝王家事为舞台展开权柄之争，但往往都是朝臣们占了上风。皇权在华夏同族的结构下，总是难敌团结起来的儒教，因为他们把持着道德话语权，所以皇帝不得不靠太监、外戚以及反水的朝臣撑腰。直到有异族作后盾的皇权出现，儒教才断了脊梁，朝异族皇帝五体投地当奴才，满清皇帝的私事，儒教都不敢再发声。
李肆的诉求，看起来跟满清皇帝一样，但手段却大不相同。绝太监一事，事情就不止是宫闱那么简单，没了太监，内廷降格，李肆所言的“不要君父”也落到了实处。不仅腐儒们感觉失了攀住权柄的藤蔓，连屈明洪这样的新儒都觉得，李肆这帝王一矮下来，自己竟然没有了制衡李肆之权的名分出处。
仔细一思量，屈明洪嘶嘶抽凉气，李肆“变君”，初看起来是直追三代之圣，却又蕴着秦始皇都难及之独。不仅是旧儒，他们这些新儒，也从来是以制衡皇权为己任的，如此前景，怎能不让他心惊胆战。
他的恐慌还没扩散开，李肆就燃起了第二把火，李肆说：“还政于相……”
大殿上一片轰然，相是什么？相就是分君权以治天下。君相共治，那是历代儒教都梦寐以求的圣贤之政。有了相权，就能制衡皇权。
中廷秘书监的秘书们将一份《国朝政制》的册子发到众人手中，粗粗一看，文臣们心中的那份狂喜消退。这位皇帝陛下果然是不会平白丢出馅饼的。所谓的“相”，并非古时那种替帝王定夺所有国事的宰相，仅仅只是各管一事的执政而已。
李肆称帝后，天王府的架构也随之抬格升位，三厅六科变成了三省六部。原本文臣们还满册子找着类似“内阁”这样的机构，不管是大学士也好，还是执政也好，什么事都不具体管，但什么事都要总管，那才是相嘛，可看到的却是另一番国政架构。
枢密院是管军事的，这个是复宋制，暂且不谈。三省竟然是真三省，不是以前的虚三省，实六部，这就很是稀奇了。说是复古吧，可中书省却管着工商总署、文教总署、医卫总署等等，凡是天王府时期的新兴事务，都划拉到了中书省，这完全是旧瓶装新酒嘛。
中书省和尚书省之分，李肆早有定计。原本天王府的架构就是一套双轨制，现在不过是放大而已。尚书省承担的是安定社会的职责，特别注重对国家落后生产力部分的掌控和照管。而中书省则是面向工商、文教、医卫等新兴事业，也就是先进生产力的部分，工作重点在于扶持和监管。
不止在中央是一套双轨制，现在英华治下的地方也是一套双轨制。广东一省行的是官府下乡体制，而广东之外各省，还只对明清旧制进行削改，重点放在稳定社会上，并没有大力推动官府下乡和工商新制。
行此双轨制也是权宜之计，在中央，新政还不成体系，旧政皇权影子太重，所以只能暂时分开。而在地方，推行新政的人才不足，管控难以到位，也只能新旧并行。
当然，不管是中央还是地方，隔开新旧，让新政能尽量减少牵绊，让广东借新政吸聚周边资源，凝聚出华夏转型的足够动力，双轨制也是必须的。
双轨制毕竟是过渡制度，期间必然会出现很多问题，李肆的关注重点就在这上面。而朝臣们却是没认识到如此深度，就顾着去看各自的职责变化。
各自找到了答案，文臣们都一阵头晕，原本还因自己升了户部侍郎而满心自得的屈明洪也像是泄了气的鱼泡，整个人顿时萎靡下来。
六部虽还在，职责却已面目全非。刑部只管治安捕盗，兵部只管到已改名“卫军”的内卫，以及军备杂事，礼部不说了，已是个庙子，原本职权最重的吏部，却只负责官员档案和福利，沦为一个清水衙门。而屈明洪所在的户部，只管田亩钱粮事以及救灾抚恤一类的厚生事项，工商之事，一根指头都插不了。相反，工部却成了六部中事权最重的一部，除了原本的营造、河工之事，其中的营造从过去只限于皇室和朝廷之事，扩展为治下州县所有大宗土建工程的管理。
大殿上翻书声不绝于耳，大家都在找六部被削掉的那些职权，又划到了哪些部门管，特别是选官、财政和法务事，这可是国政根基。
找到了，选官被归在了文教总署下，因为科举事也被划到了这个总署。财政则是归在计司，这个计司，跟掌管律法的法司，以及负责沟通三省各部署院寺监的通政司，三司直接跟中�