傻墓ひ祷Ｊ剑穸俗魑傻墓ひ祷Ｊ街饕卣鞯摹昂谏缆贰保死嘈枰录际酰躺募际酢Ｒ虼耍鲁鞘懈锩录际醺锩�=21世纪经济发展的双轮。
我们要靠这两点走出大危机，也靠这两点，开始一个真正的创新型社会。综合这两点，中国应该实施“中小城市大面积绿色崛起战略”。“中小城市战略”不是10年前小城镇战略的重复，而是升级。第一，小城镇战略是作为农村改革与发展的一项重要任务提出来的，“中小城市战略”则是作为中国经济总体升级的问题提出来的。第二，小城镇战略是以乡镇为主要载体，“中小城市战略”则以县市为主要载体。前者只是个“大村庄”，功能不齐，所以没有真正的吸引力；后者却是要建设真正的现代化新城市，功能齐全，将作为农村和大城市人口向往的共同目的地。第三，小城镇战略作为产业转移的目的地，“中小城市”则是新产业创新和试验的根据地。
从国内情况看，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入新型工业化和农业现代化并举的关键时刻，必须着力破除被大城市化加剧的城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局。县级中小城市恰恰处在统筹城乡发展最重要的节点上。
从国际情况看，此次危机前，中国处在“农村生产城市消费、城市生产国外消费”的发展链条上，形成一批大城市和特大城市，也形成了外向型经济依赖过重的格局。此次大危机切断了这一发展链条。在不放松外贸的前提下，以中小城市为新的节点，形成广大农村和大城市之间的消费生产新链条，是唯一正确的主攻方向。
从资源和生态情况看，此次资源金融大危机根在资源泡沫，还伴随猪流感，这是人类野蛮改造大自然的苦果。20世纪的100年间，虽然全球GDP增长了18倍，但是石油、钢铁、铜的年消费量却分别增长了170倍、29倍和27倍，大气中二氧化碳含量增加了1倍，使人类深陷环境污染、资源枯竭、生态恶化的恶性循环境地。人类必须重建新的生态文明。县级中小城市正是这样的切入点。
20世纪60年代，生态文明的概念由少数生态学家提出，21世纪初被绝大多数国家接受，并成为联合国等国际组织的行动纲领。在十七大的报告中，第一次以党的最高纲领性文件，把我国今后的文明发展阶段确定为生态文明阶段。大农村以提供自然条件，作为生态文明的“生态”屏障；大城市以提供科学技术，作为生态文明的“文明”保障；县级中小城市恰恰是二者间的实践基地。可见，中小城市确实应该成为文明生态阶段的战略重点。
两个“千万大军”会师于新城市
此次大危机打乱了中国的外向型经济格局，众多外向型企业停业和半停业，产生了1000多万返乡农民工。与此同时，近几年来，由于种种原因，新增和累积的未就业大学生据说也近1000万，而且大多数是农村子弟。两个“千万大军”何去何从？
回到农村吗？这些兄弟姐妹们显然都不是很情愿。毕竟大家都是怀着城市梦出来的。留在大城市吗？大城市就业的艰难和生活的疲惫程度正在倍增，已成这些兄弟姐妹们的“鸡肋”。必须作出新的选择！
2 创业于新型中小城市（5）
先行者已经开始行动。随着全球金融危机影响的日益加剧，一些大学生另辟蹊径，将就业的目光转向广阔的农村，返乡创业，竞聘村官，科技种田。前不久，《福州晚报》就曾经报道了福建省永安市小陶镇的大学生冯壮波辞掉高薪岗位，带着新婚妻子返乡种菜的新闻，引起了社会各界的广泛关注。
过去，大学生就业首选国家机关，次选国有大中型企业，最后选外资企业和民营企业，返乡务农是想都不用想的事。不但家长极力反对，大部分大学生在心理上也难以接受。因此，30年来，很少有大学生回乡建设，致使中国农村相对于大城市越来越落后。当前，新一轮大学生“上山下乡”能给广大农村带来急需的专业知识、技术、文化、思想观念和新生事物。这些都可能为新农村建设注入新的活力。大学生“上山下乡”还能有效地缓解大城市沉重的就业压力。在城市就业紧张的形势下，这些大学生将目光转向广阔的农村，是人生发展的“上上策”。在城市激烈的竞争环境中，越来越多的人无法充分展示自身的才华，到了广阔的农村则是“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。
对于那些失业返乡的农民工和滞留城市难以就业的农民工，只要农村有新的致富途径，大多数人肯定会首选回家创业。因为在外边太难了。
为应对危机挑战，分流两个“千万大军”，2008年下半年以来，我国紧急出台了一系列促进就业的政策措施，从巨额投资刺激计划，到产业调整振兴规划，从限制裁员人数、鼓励企业有所担当，到直接出台政策措施扶持大学生、农民工等就业群体，取得了一定成效。但总地来看，杯水车薪，未从根本上解决问题。
让大学生和农民工回到最基层的农村吗？他们的知识和经验最终可能会“石沉大海”。让大学生和农民工回到次基层的乡镇吗？他们的知识和经验最终可能会“昙花一现”。我们必须为两个“千万大军”找到属于自己的主战场，持久的主战场。这就是县级中小城市。县级中小城市是中国具有完全政治建制的城市，文化设施较齐全，还具有经济规模效益，下接大农村，上接大城市，是建设中国国内市场最好的节点。我们应该围绕县级中小城市大发展，出台一系列新政策，从户籍、房地产、产业政策、税收、社会保障等一切方面，引导大学生和返乡农民工向这里集中，按照绿色城市的标准，高起点开始中国的新城市进程。更重要的是，县级中小城市的大发展，必然带动农村的现代化和大城市的现代化，为农村拓宽出路，为大城市卸下包袱。
返乡农民工有经验，农村大学生有理论，两个“千万大军”会师中小城市，经验和理论进行伟大碰撞和结合，一定会产生奇迹。返乡农民工有经验，农村大学生有理论，两个“千万大军”会师中小城市，经验和理论进行伟大碰撞和结合，一定会产生奇迹。井冈山会师开始了中国军事和政治现代化的进程，这次会师则要开启中国农村和城市现代化的进程，这应该是改革开放以来第二个30年的新起点，是新城市和新农村建设的双重起点。
“星星之火，可以燎原”
县级中小城市大面积崛起是实现内部均衡和扩大内需的必由之路。“星星之火，才可燎原。”必须重新审视大城市和特大城市战略的利弊得失。以大城市为取向的“走出去”战略要进一步与以县级中小城市为取向的“走下去”战略相协调。书包 网 。 想看书来
2 创业于新型中小城市（6）
危机以来，中国的出口压力越来越大，“走出去”越来越困难，政府不断出台提高出口退税的政策，虽然取得一定效果，但不明显也不会持久，没有改变我国经济发展的十分严峻的外部环境，与此同时，还进一步加剧了财政收支矛盾。对此我们必须保持清醒的认识，要在坚持“走出去”的前提下，高度重视“走下去”的战略意义。
必须进一步调整结构，大力培育和扩大国内消费需求，全面增强国内需求对经济增长的拉动作用。不遗余力地抓紧实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡等“走下去”运动，积极发展农村旅游休闲消费，拓宽农村文化消费市场，在进一步巩固农业基础地位、保持农业稳定发展的同时，使农村特别是县级中小城市成为“燎”中国经济之“原”的“星星之火”。
在这个“星星之火”的基础上，我们可以进一步发挥科技支撑作用，大力推进自主创新；可以进一步推动城乡统筹和地区协调发展，拓展新的发展空间；进一步改善民生，加强社会保障体系建设，全面提高人的素质；可以把刺激经济增长与有效增加就业结合起来，找到抓好高校毕业生、农民工和困难群体就业工作的立足点和结合点。我们可以看到，新的养老保险转移接续办法，新型农村养老保障试点工作，新的城乡社会救助制度等工作，最后的落脚点可能都在县级中小城市。
一个“星星之火”，两个“星星之火”……最终必会形成燎原之势。这是中国经济的新希望。
不要“红装”，要“绿装”
县级中小城市大面积崛起必须是科技创新主导的绿色崛起。中小城市在绿色崛起方面具有后发优势，不能走大城市的老路子。必须进一步强调科技创新，大力发展新消费、新工具、新材料、新能源等新产业，进一步做好节能减排工作，大力发展环保产业、循环经济和绿色经济。这是科学发展的首要任务，是实现从“快”发展到“好”发展、从“黑色”发展到“绿色”发展的关键。
县级中小城市如何崛起？还要继续挖煤炼铁吗？还要大规模发展火光熊熊的“红色”传统工业吗？显然不是，要走绿色道路。县级中小城市应该是中国切实走上绿色道路，切实建设创新型社会的切入点。
过去的30年中，中国以大城市化为载体，已经走过了以大幅增加劳动力为主导的发展模式和以大幅增加生产资料投入为主导的发展模式。30年后的今天，中国不应再重回老路，必须以县级中小城市为载体，走一条内涵式的经济发展道路，这条道路要依靠创新和科技，还必须起到节能减排的大效果。中小城市的后发优势，恰恰可以通过建设推广生态住宅、新能源汽车、绿色农业、生物产业、现代中医药等新产业来完成。这些新时期最需要的新玩意，大城市做起来成本高得多。
1997年，依靠房地产业的蓬勃发展，中国才避免了亚洲金融风暴的巨大冲击，当然也完成了中国的大城市化。10年后，面对全球金融风暴，对于中国经济未来的发展而言，推动绿色产业、绿色经济和绿色消费的意义，将不亚于1997年中国房地产行业对中国经济的稳定和增长所起到的巨大作用，但是这一次要在县级中小城市上做大文章。
目前，作为世界第一排放国的美国，为了摆脱金融危机，一反常态，大搞绿色经济，将可能大大减缓欧洲对其污染的批评，而后者会把批评的矛头更多地转向作为世界第二排放国的中国，欧洲一些国家可能借助绿色壁垒进一步使中国出口降低。虽然实际上我们很早就开始进行节能减排的实践，但在目前外部经济环境恶化的状况下，必须将节能减排上升至国家战略层面。
当今世界有两怕，其一是怕贸易变冷；其二是怕地球变暖。当今世界有两怕，其一是怕贸易变冷，要想不让贸易变冷，必须坚决反对贸易保护主义；其二是怕地球变暖，要想不让地球变暖，必须坚持节能减排。
我们要从三个方面深入挖掘绿色潜力：一是深入挖掘中小城市的绿色潜力，这是最大的潜力；二是深入挖掘大城市现代化的绿色潜力，虽效果不会太大，但也必须遏制住环境污染恶化和资源浪费加重的趋势；第三，深入挖掘农业产业化的绿色潜力。
3 对科技的深情呼唤（1）
历史中为什么会走来此次大危机？纸币为什么会在全球范围内和资源一拍即合？因为以生产资料和机器为第一生产力的旧工业化模式已经到了穷途末路，只能靠金融手段占有资源；与此同时，科学技术已经成为第一生产力，创新成为常态要求，但与这一新要求相适应的经济模式还没建立起来。
世界经济中心必须先是世界科技中心
历史反复证明，要想成为世界经济中心，必须先成为世界科技中心。
此次大危机前，世界经济处在资源泡沫的包围中，资源竞争似乎是世界经济竞争的主战场。其实，这只是假象。在资源较量的下面是科技较量，而后者更具基础性。此次大危机后，资源较量会继续，但资源泡沫会受到大抑制，与此同时，科技较量会从幕后走到台前。
历史反复证明，要想成为世界经济中心，必须先成为世界科技中心。英国工业革命始自技术革命，英国是先成为世界科技中心后成为世界经济中心的。19世纪上半叶，法国科学技术水平赶上英国；19世纪后半叶，德国的科学技术水平又赶上法国；20世纪后半叶，美国又取代德国成为世界科学技术的增长中心。世界经济中心也随之移动，即使后者不能取代前者，至少也出现了多中心。
有数据表明，1851年到1900年，美、法、英、德四国取得的重大科学技术成果分别为33项（美）、75项（法）、106项�