挥械惫郝蚬跏沟谜鱿钅砍杀驹黾�25％，联邦政府部门认为对国产货的优惠与公共利益相悖时，或者认为美国合格质量的商品国内供应不足时，才可以给予豁免，从而购买外国货。
《2009年美国复兴与再投资法》中的“买美国货”条款具有强烈的保护主义色彩。在保护的范围上，不仅涵盖联邦政府直接购买的商品，而且涵盖了使用联邦政府拨款而购买的商品；不仅包括了钢铁，而且涵盖了所有其他制成品。另外，该方案的第604节还专门规定，美国国土安全局购买的制服、帐篷等物资，原则上也需要购买使用美国原材料并在美国生产的货物。这种做法，虽然给美国与其主要贸易伙伴之间贸易争端埋下了伏笔，但却在某种程度上减少了美国不同利益集团对该条款的反对，保护了国内实业企业的利益。
这个庞然大物的牙不行了“买美国货”条款的推出绝不仅仅是“政治作秀”，而是美国政府为扶持国内失业而采取的具有实质意义的壁垒措施，是新贸易保护主义措施。新贸易保护主义开始出现在20世纪70年代。当时，关贸总协定在关税约束上取得了很大的成就，各国随之加强了非关税壁垒。非关税壁垒隐蔽性很强，不与关贸总协定具体规则直接冲突。后来，世界贸易组织补上了关贸总协定的许多漏洞，诸如“自动出口限制”之类的非关税壁垒措施已经无法实施。尽管如此，有关各国仍然有办法在世界贸易组织规则之外实施贸易保护，或者打世界贸易组织的擦边球，甚至打着世贸组织的旗号搞贸易保护。例如，在各国救市方案中经常出现的优先雇佣本国人的措施和限制外国资本购并原材料企业的规定，都是世贸组织和其他多边规则无法管辖的。
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此次美国的“买美国货”条款打的就是世贸组织的擦边球。中国钢铁产品原本一直在美国政府采购市场面临很高的壁垒，新“买美国货”条款对中国钢铁的直接影响有限。但是，对于其他制成品来说，中国产品进入美国政府采购市场的壁垒更高了，负面影响可能更为直接。
或许，美国人已经率先懂得了只有大力发展美国实业才能给纸币美元“镀金”的道理。无论懂还是不懂，他们都已经开始了这样的行动。为此，他们宁肯背上贸易保护主义的骂名。
“三大冲击波”
危机发源地美国的“向内转”，加剧了危机对世界经济的冲击，也使此次大危机的长期影响清晰地浮出水面。
转向内需
全球资源金融泡沫破灭的结果之一是，传统工业资本主义终结的同时，建立在传统工业资本基础上的旧全球化模式也必将终结——“发达国家消费、落后国家生产”的模式必将终结。这是因为旧全球化模式已经走到尽头，旧全球化模式中一国经济发展进程中内部成本外部化释放的空间已经枯竭，国际经济的均衡更多地要从一国内部来实现，内需和内部均衡即将成为经济和经济学的主旋律。美国会这样，中国会这样，其他大国也会这样。这是最直接的变革。
立足消费
全球资源金融泡沫破灭的结果之二是，内部均衡必将改变主要经济国家现存经济结构。危机前，主要经济国家的内部经济均不均衡，要么过度投资，要么过度消费，使经济脚跟不稳，发展中国家尤其严重。危机后的经济应该大力发展大众消费，切实以多数人的日常消费作为价值创造和经济的发动机，努力实现国内经济基本均衡。美国已开始这么做，中国已开始这么做，其他大国也会这么做。这是最迫切的变革。
依靠科技
全球资源金融泡沫破灭的结果之三是，全球和全民资源泡沫破灭标志着“物力第一生产力”主导的传统工业化全球扩张模式的终结，标志着传统工业资本主义的终结。“智力第一生产力”主导的知识经济和绿色经济时代必将真正大规模到来。智力也就是科学技术第一生产力要求新的经济模式，世界经济在此次资源金融危机后必然走向新型工业化和“绿色”发展道路。美国已意识到这一点，中国已意识到这一点，其他大国也已意识到这一点。这是最深刻的变革。
幸亏“马步”扎得好
此次全球大危机扑面而来，中国出口行业遭受到30年来最大的冲击，但中国经济在整体上还能岿然不动，人民币也波澜不惊，原因何在？原因在于我们30年来打下的实业基础。实业正是经济的马步功夫。
30年前，拥有一辆自行车，曾经是人们奢侈的梦想。如果谁拥有一辆永久牌自行车，那将成为很多人羡慕的对象。30年后，汽车已经普及为大众的代步工具。仅轿车而言，我国产量就从30年前的026万辆增加到现在的近500万辆，而各种汽车的总产量已达1000万辆。
改革开放30年，我国形成了强大的制造业生产能力，成为制造业大国，为我国国民经济发展、国际地位提升和人民生活质量改善作出了重大贡献。30年来，我国规模以上制造业增加值保持15％的年均增速，比同期工业增速高34个百分点，比同期GDP增幅高52个百分点。1995年，我国制造业在全球制造业增加值中仅占5％，2007年这一比例升至14％。30年来，我国规模以上制造业增加值保持了15％的年均增速，比同期GDP增幅高52个百分点。书包 网 。 想看书来
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30年来，我国形成庞大的制造业生产能力。与1978年相比，主要产品生产能力成倍增长，粗钢、煤、水泥产量已连续多年稳居世界第一。2007年，我国工业产品产量占全球首位的达210种。
30年来，我国制造业对国民经济的带动作用进一步加强。目前，制造业占全国工业的比重为78％，占国民经济的比重保持在33％左右，对我国国民经济的发展起着不可替代的主导作用，推动着我国经济规模在世界的位次不断前移。30年来，我国制造业占我国商品出口的主导地位，制造业产品占出口商品的比重由1980年的497％上升到2007年的95％。据美国经济咨询公司的统计，1995年，我国制造业在全球制造业增加值中仅占5％，2007年这一比例已升至14％，在全球制造业排行榜上与日本并列第二，我国成为制造业大国的地位已经确立。
改革开放30年来，我国的制造业在经济总量和结构上都跃上了新台阶，已成为当之无愧的制造业大国，为成为实业大国奠定了坚实基础，也为抵御此次大危机打下了坚实基础。
看看我们的马步扎得有多牢：1978年，我国彩色电视机产量仅有3800台，2007年达到8478万台；1978年，我国电冰箱产量仅有28万台，2007年达到4397万台；1978年，我国洗衣机产量仅有400台，2007年达到4005万台；1978年，我国房间空调器产量仅有200台，2007年达到8014万台。
还要继续扎“马步”
中国应对大危机的举措就是继续扎马步，立足国内市场，壮大制造业为基础的实业。举世瞩目的总额高达4万亿、涉及10大重点行业的振兴计划就是一个实业计划。
从2009年1月中旬到2月下旬，国务院迅速出齐10个产业调整振兴规划，用时仅有6周左右，甚至在一天的时间内出台两个产业调整振兴规划。如此高密度地出台产业调整振兴规划，历史罕见。这10个产业包括：汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属和物流。
我国是一个有着13亿人口的发展中大国，工业化、城镇化和国际化面临的发展和建设任务艰巨，无论是过去、现在，还是可预见的将来，实业的基础地位和决定作用都不容忽视。这些行业涉及领域广、关联度高、吸纳就业人数多，消费拉动大，是国民经济战略性、基础性和先导性的支柱产业。政府希望借助调整振兴这10大产业，提高企业、行业的活力和竞争力，继而促进经济发展。据报道，10大振兴规划占全部工业增加值的比重在80％左右，占GDP的比重在1/3左右，直接从业人员约占全国城镇单位就业人数的30％左右。如果考虑其上下游的大链条，还涉及3亿农民和几千万进城务工人员。因此，振兴10大行业等于大幅提升整个经济的实业基础。这10大产业稳定下来，中国的财政、税收、就业、“三农”问题就基本能够稳定下来，从而整个中国经济就能稳定下来。
我国是一个有着13亿人口的发展中大国，工业化、城镇化和国际化面临的发展和建设任务艰巨，无论是过去、现在，还是可预见的将来，实业的基础地位和决定作用都不容忽视。
“10大”绕开资源走
不难看出，这一规划围绕振兴实业展开，因此，首先明确回避了金融，其次回避了定位十分明确的资源行业，如煤炭，至于钢铁、石化、有色金属入选，是因为这三大准资源类行业具有资源和实业两部分，必须振兴其实业部分，升级制造能力和科技水平，以节约资源保护环境，对于其资源因素，政府另外已经准备了资源价格改革对其制约。 电子书 分享网站
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在10大振兴规划酝酿和出台的过程中，相关行业通过媒体等种种途径，表达了自己的诉求，强烈要求进入这一振兴规划。大规模公开表达自己的诉求，向政府施加“压力”，这是*经济的普遍做法，也是中国经济生活和经济决策过程中的第一次，是巨大进步。
其中，房地产行业的相关人士发出的声音最高。支持和反对房地产行业进入10大振兴规划的声音喧嚣长达两个月，实力派人物纷纷登场。有人力主：房价太高，不但不能振兴，还要坚决“打压”；有人强调：中国经济复苏的唯一标志是房地产的复苏，交易量上不去，“保8”有危险。最终的结果是，房地产业落选10大产业振兴规划。“10大”绕地产而行，这里是非太多了！
房地产业是最典型的准实业准资源行业，“房”是实业，“地”是资源。房地产业的复合特性，与钢铁、石化、有色金属相似，这三大准资源类行业入选振兴规划，是因为政府已出台特别收益金等政策，并且另外已经准备了资源价格改革等后续政策，已经对其资源炒作因素进行初步制约，虽然还远远不够。但是，政府对土地资源炒作长期以来没有找到好办法。在以土地炒作为核心的房地产炒作问题没有解决的情况下，怎能“顶民风而上”出台房地产业振兴规划？
矛盾数据背后的实业复苏
10大规划实施后，中国经济出现了一个巨大的“矛盾”。
2009年一季度，国家统计局和第三方机构发布的宏观数据之间存在明显矛盾，不少市场分析人士大呼“看不懂”，心里对国家统计局数据显示的“回暖”颇多怀疑。其实，数据矛盾的背后，正是中国实体经济内部实业和资源两类企业的结构和地位调整的真实反映，预示着实业的复苏。
经济数据“*两重天”的现象，尤为明显地表现在工业增加值与用电量的对比中。进入2009年以来，我国用电量连续数月同比大幅下滑，1～2月，用电量同比下降522％，3月后虽然降幅缩至402％，但仍然延续了负增长的态势。
形成鲜明反差的是连续数月的工业增加值持续上升。今年1～2月，工业增加值同比上升31％，2月份的单月增值高达11％。3月份增速有所放缓，但仍然保持了83％的同比增幅。
为什么呢？不是虚假，就是出现新的事实。
现在的工业概念中，包括实业类企业和资源类企业，这个大工业概念虽不准确，但沿用很久，这次让市场分析人士露了概念落后的马脚。资源类工业企业用电量巨大，是主要的用电大户。此次资源金融大危机爆发后，这些用电大户首当其冲。随着高耗能产业的调整，电力需求明显减少，发用电数据自然向下。与此同时，由于家电下乡和新能源汽车政策的大规模实施，中国内需市场扩大，真正的实业——制造业继续较快发展，而这些实业类工业企业用电量较小，这就出现了电量负增长、工业正增长的局面。
另一似乎矛盾的数据进一步证明了这一结构调整性增长。一季度，原油进口数量同比下降102％，金额同比下降586％；成品油进口数量同比下降35％，金额同比下降494％。作为工业生产的原材料，一季度我国初级产品进口量价齐跌，对外依赖程度很高的原油和钢材进口量价均有不同程度下滑。这些下滑正是资源类产品的下滑。
中国经济转向内需，从而必然强化实业、弱化资源的趋势已不可逆转。总之，似乎矛盾的数据背后，反映的是中国实体经济内部实业和资源结构的大�