州县。官军青州左卫指挥高凤剿捕败绩，朝廷又派安远侯柳升充总兵官、都指挥刘忠为副总兵，带兵征讨。双方在益都发生激战，都指挥刘忠战死，而唐赛儿竟得逃脱。这时，另一叛民首领宾鸿正集众万人攻安丘，官军山东都指挥佥事卫青昼夜兼程从海上驰援，宾鸿不敌而败。还有一支叛民队伍在诸城为鳌山卫指挥佥事王真所败。 叛乱终于被镇压了，仅被解往北京的〃妖党〃就达三千余人。 而唐赛儿仍然不见踪影。据说，唐赛儿也曾被官府捕获，〃将伏法，怡然无惧色，裸而缚之，临刑刃不能入。不得已，复下狱。三木被体，铁钮系两足。俄皆自脱遁去。〃结果弄得〃自三司以下及将校诸官皆以失寇死〃 。唐赛儿久捕不获，朱棣怀疑赛儿可能削发为尼或混入女道士之中，遂命法司〃凡北京山东境内尼及女道士一悉逮至京诘之〃 ，后来，搜捕范围扩大，朱棣竟命〃在外有司，凡军民妇女出家为尼及道姑者，悉送京师〃 ，〃先后几万人〃 。
朱棣的搜捕毫无结果，不得不在永乐十九年正月乘北京宫殿告成之际大赦天下，宣告〃各处监收及取未到尼姑道姑，悉宥罪还俗〃。 谷应泰在评论朱棣的大搜捕时，将之比为〃石闵之戮羯部，多髯高鼻者并诛，袁绍斩宦官，面不生须者亦杀。〃 玉石俱焚，良莠并除，如此民生，岂得宁乎。唐赛儿之乱是对永乐盛世的断然否定，是对朱棣标榜〃以爱民为本〃 的统治的恰当评价。
永乐年间，不仅民生方面，政治、经济、军事等其他方面也出现了不少问题。如官僚队伍中〃贪风永乐之末已作〃，〃请托贿赂，公行无忌〃。 官员任用〃渐循资格〃， 办事〃循习〃成弊， 经济上钞法败坏，〃物价腾踊〃， 军队中〃自永乐以后，新官免试，旧官即比试，贿赂无不中〃，造成〃军职日滥〃 ，〃而其间多贪暴怠惰，纪律不严，器械不利，城池不修，军士缺伍，攻战屯守之法渐废驰〃。 由于〃调度频繁，营造日久〃，致使屯政荒废，〃虚有屯种之名而田多荒芜〃，〃兵力之疲而农之业废〃 总之，朱棣一意要建立大功，垂名后世，而举国上下已经漏洞百出。对于永乐时期的统治，我还要再借用《儒林外史》中的一段话，该书中邹吉甫说：〃我听见人说，本朝的天下要同孔夫子的周朝一样好，就为出了个永乐爷就弄坏了。〃
第四章 天下一统
明成祖的最高理想是做一个超迈千古的盛世名王，要达到这一理想，只有国内的安定康富还不够，还要有无限广阔的疆土，四海咸宾的局面。可以说，朱棣自即帝位后，为此倾注了毕生的精力，而首当其冲者是解决蒙古问题。我们解剖了明成祖的蒙古政策，也就可以大致了解他的整个民族政策的利弊得失。
明代元而有中国。其初，〃顺帝北出渔阳，旋与大漠，整复故都，不失旧物，元亡而实未始亡〃 。元顺帝继承人爱猷识理达腊、脱古斯帖木儿先后改元宣光、天元年号，仍以大元帝国自命，历史上习称之为北元。从此在相当长时期内有一个明朝与蒙古部族政权对峙的局面。洪武年间为解决蒙古问题花费了巨大的精力。朱元璋曾先后派徐达、李文忠、冯胜、蓝玉等名将以及秦、晋、燕诸亲王出塞北征，虽有挫折但多所胜利。与这种武力打击的同时，朱元璋还采取了一整套的防守与怀柔政策。在北部边塞，从东到西他安置了辽、宁、燕、谷、代、晋、秦、韩、安、庆、岷、肃诸王（有的亲王洪武时未就藩），节制诸军镇守边防，并用优厚的待遇吸引故元势力归附。朱元璋的这些措施是极有效的，再加上北元内部的分裂与纷争，明帝国对蒙元的斗争取得了主动。
朱棣即位后，继承了朱元璋的政策而又有所发展，同样取得了显著效果。但是朱元璋、朱棣的蒙古政策包孕着缺陷，这不仅使洪永朝未能从根本上解决蒙古问题，而且他们的政策模式留给后世，也酿成了一系列问题。所以，《明史》兵志说〃终明之世边防甚重〃 ，其中〃北虏〃一直是北方的重要威胁。
一、夷入于中国而中国之
像历代中原统治者一样，明朝皇帝对周边民族采取了怀柔政策。
第91节：天下一统（1）
明初从洪武到建文、永乐年间，北元由于明朝的打击和内部的纷争，势力逐渐衰弱，并且分裂为三个大的部分，即西部的瓦剌、中部的鞑靼和东部的兀良哈，但明朝人又将所有蒙古人习称为鞑靼。
如何对待鞑靼和瓦剌的归附者，是明朝政府怀柔抚绥政策的重要内容。
朱元璋在夺取全国政权的过程中，一方面称言 〃北逐群虏，拯生民于涂炭，复汉官之威仪〃 ，以民族革命相号召；另一方面，却又承认元朝正统，称蒙古人做皇帝是〃帝命真人于沙漠入中国为天下主〃 。〃元虽夷狄，然君主中国且将百年，朕与卿等父母皆赖其生养〃 。并说〃朕取天下于群雄之手，不在元氏之手〃 。这显然是为了讨好元朝君臣，争取他们不战而降。他明确指出，如果元君能敬顺天道来归降的话，〃朕当效古先王之礼，俾作宾我朝。其旧从元君仓卒逃避者，审识天命倾心来归，不分等类，验才委任。其宗伯王驸马部落臣民能率职来朝，朕当给换信印，还其旧职，仍居所部之地，民复旧业，羊马孳畜从便牧养〃。〃朕既为天下主，华夷无间。姓氏虽异，抚字如一〃。 〃残元领兵头目〃，〃有能率众来归，一体量材擢用〃。〃朔方百姓及蒙古色目诸人〃，〃自归附之后，各安生理，趁时耕作，所有羊马孳畜从便牧养，有司常加存恤〃 。他还批评元朝的民族歧视政策，说：〃元朝出于沙漠，惟任一己之私，不明先王之道。所在官司辄以蒙古人色目人为之长，但欲私其族类，羁縻其民而已，非公天下爱民图治之心也……勿徇其弊也。〃 又言：〃州郡官吏不得其人，懦者不立，流于纵弛，强者急遽，发为暴横，又皆以胡为之长，不惟尸位而已，实为奸吏愚弄假威窃权，以生乱阶。〃 在强大的和平攻势面前，北元官员将领纷纷归附明朝。朱元璋践守前约，量材录用，厚给官职爵禄。如洪武六年三月癸卯朔，〃侍御史商暠招集王保保河南旧将士，得元参政副枢等五百八十余人，军士一千六百六十余人至京师，简其壮勇者为驾前先锋〃 。洪武八年三月壬戌，以故元国公卜颜帖木儿为察罕脑儿卫指挥佥事，其镇抚千户、百户五十七人，俱以元平章知院等官为之 。
朱棣继承了朱元璋这一政策，标榜任人唯贤，〃不分华夷〃，对于降附者的优礼厚遇，视洪武时期往往有加。
永乐十年十一月癸卯，洮州卫所镇抚陈恭上言：〃侍卫防禁宜严，外夷异类之人，不宜寘左右。玄宗几丧唐室，徽钦几绝宋祚，夷狄之患，可为明鉴。〃上览毕以示群臣曰：〃所言禁卫宜严甚是，但天生之才何地无之？为君用人但当明其贤否，何必分别彼此？其人果贤则任之，非贤，虽至亲亦不可用。汉武帝用金日■，唐太宗用阿史那社尔，盖知其人之贤也，若玄宗宠任安禄山，致播迁之祸，政是不明知人。宋徽宗自是宠任小人，荒纵无度，以致夷狄之祸。岂因用夷狄之人致败？春秋之法，夷而入于中国则中国之。朕为天下主，覆载之内，但有贤才，用之不弃。近世胡元分别彼此，柄用蒙古鞑靼，而外汉人、南人，以至灭亡，岂非明鉴！〃
这一段话议论得十分透彻，全面地表述了朱棣对鞑靼、瓦剌归附者的政策。在这里不仅显示了朱棣的恢宏度量，而且表明这项政策的提出是总结了历史经验，经过深思熟虑的。他把元朝〃柄用蒙古鞑靼，而外汉人、南人〃视为其灭亡的直接原因，在这一点上超过了朱元璋，是很有见识的。
同洪武时期一样，朱棣对漠南北归附者，〃官其长为都督、都指挥、指挥、千百户、镇抚等官，赐以敕书印记，设都司卫所〃 。这就是所谓〃羁縻卫所〃。对于腹里的归附者，或是归附后迁入内地者，或授以官职，或给以爵禄，或令充军伍，这就是所谓〃鞑官〃和〃鞑军〃。永乐时期，鞑官和鞑军的数字空前地扩大了。
朱棣与鞑靼人 的关系，渊源甚深。早在为燕王时，他的军队中就有很多〃鞑卒〃。建文帝曾指责朱棣私纳智谋壮勇之士图谋不轨。朱棣辩解说：〃盖臣府中有鞑军百余人，悉是洪武间归附。朝廷处于北平，皇考命于护卫岁给衣粮，以备御虏防边之用。〃 其实，燕府中的鞑军当不止百人。〃靖难之役〃中，朱棣还与蒙古私相往还。建文二年二月，〃鞑靼可汗坤帖木儿，瓦剌王猛哥帖木儿款北平……鞑靼国公赵脱列干，司徒刘哈利帖木儿等自沙漠率众至北平助，燕王大加赏赍〃 。建文三年十一月，〃北虏通燕，寇铁岭卫，杀百户彭城〃 。这些鞑靼将士英勇善战，在战斗中〃胡骑军官最近左右〃 ，〃每简其精锐使从征伐，得其死力〃 。朱棣夺取皇权，得鞑靼将士之力甚多。
朱棣即位之后，出于政治需要，更加强了对鞑靼人的笼络。对归附者，除根据原有地位授予官爵，赐予布钞袭衣外，有时还给予牛羊孳畜。如：永乐三年六月乙丑朔，朱棣命令甘肃总兵官左都督宋晟说：〃前归附鞑官阿卜都罕等八人，鞑民十九人，令尔给予畜产，官牛十，羊五十，民牛六，羊二十。〃 在普遍给赏时，对鞑靼人的赐予要比汉人多。永乐九年十二月庚戌，礼部尚书吕震言：〃京卫官军俱锡棉花棉布为冬衣，各卫寄居鞑靼官军宜准此例赐之。〃朱棣说：〃待远人当厚，命赐都督、都指挥、指挥，皆织金■丝衣，千百户卫所镇抚■丝绫衣，舍人头目■绢衣，旗军人等胖袄袴鞋。〃 但是，大部分鞑官在平时没有实际工作，只是在战时让他们从征。比如，永乐元年十月，朱棣对兵部尚书刘俊说：〃武臣中有鞑靼人，多不识字，难委以政，故只令食禄，遇有警急，则用以征伐〃 。又如永乐三年九月丁酉，〃陛陕西都指挥赵忠脱列干为后军都督佥事。脱列干食禄不视事〃。己亥，〃陛散骑舍人朱秃儿为锦衣卫指挥佥事，赐金带，食禄不视事〃 。由于鞑官的待遇优厚，而又悠游无事，因而有的汉人反〃冒鞑靼名以避政事〃，致使皇帝不得不下令兵部〃晓谕其改政，不改政者罪之〃 。对于边外归附的鞑宫，为了便于控制，明廷鼓励他们进入内地居住，或居住京师。永乐七年九月壬申，〃鞑靼虎力罕等率家属来归，奏愿居京师，赐钞币衣服，布绢鞍马牛羊米薪居第，及日用什器皆给之。自是有来归愿居京师者，赐■准此例。若元之故官，则第高下授之职，食其禄而不任事〃 。永乐十年二月乙丑，朱棣命令甘肃总兵官宋琥说：〃其诸虏及新附者，尔与丰城侯李彬熟计之，悉送京师，预法提备，毋致■窜。〃 除归附的鞑军外，也有垛集鞑靼百姓为军的情况。永乐三年六月乙丑朔，宁夏总兵官左都督何福奏：〃灵州鞑靼宜垛集为兵，以足边备。〃朱棣命之〃斟酌人情，可行则行〃。
第92节：天下一统（2）
吴允诚和金忠是鞑官中的突出例子。
吴允诚原名把都帖木儿。是鞑靼平章，于永乐三年七月自塔滩率部属五千余人、驼马三万余匹诣甘肃归附。总兵官左都督宋晟留其家属于甘肃，遣人送到京师。为了表示对归附少数民族人员的宠异，朱棣往往要赐以姓名 。朱棣赐把都帖木儿名吴允诚，授右军都督佥事，赐赉甚厚，令其仍率部属居凉州，谕兵部榜谕缘边将士毋有侵扰，并给牛羊孳牧。都督牛二十，羊一百五十；都指挥牛十四，羊七十；指挥牛十二，羊六十；千百户卫所镇抚牛十，羊五十；其随来军民每户牛六羊二十，家属给衣鞋布钞有差。朱棣命宋晟加意抚绥，俟吴允诚等居住既定，选其中壮勇或二百三百五百，参以官军三倍，于塞外巡逻，侦察。〃非但耀威，亦以招徕来附者〃 。朱棣厚待吴允诚的目的是非常明确的。吴允诚受朝廷厚恩，因而对明朝颇为忠诚。永乐六年二月，吴允诚领军队从征卜哈思之地，以〃捕虏〃功升右都督。九年四月升左都督，与中官王安追〃叛虏〃火脱赤至把力河，获〃虏〃人口马驼牛羊而回。十年正月封恭顺伯。十二年从征沙漠 。永乐八年吴允诚从征沙漠，其时，凉州鞑官千户虎保等叛，并协允诚所部同叛。允诚妻与其子管者及所部都指挥保住卜颜不花等不从，遂率众擒获叛者。朱棣赐敕褒奖说：〃以妇人而秉丈夫之节，忠以报国，智以脱患。〃陛其子管者，并厚赍赏之 。永乐十五年吴允诚卒。其子孙亦多有功，封侯伯，赐美谥 。吴允诚归附之后〃降附者益众〃，〃边境日安，由允诚始〃 。永乐七年七月乙未，鞑靼丞相咎卜王亦儿忽秃典住哥及平