绝世书仙- 第20部分

　　　　那两个士兵是叶青从军中特意挑选出来的样板兵，为的就是给自己招兵造势。无论在哪，第一印象都是十分重要的。

　　　　看着这两个一身甲胄，表情严肃的士兵，百姓们刚开始还有些害怕，但是看到他们并没有什么举动，甚至也没有出声呵斥，便也胆子大了起来，甚至一些胆子较大的年轻人都凑到二人跟前仔细打量他们的盔甲和长枪，嘴里发出“啧啧”的赞叹声，眼中的羡慕之色溢于言表。

　　　　“让一让，让一让！前面的人让一让。让徐先生给大家伙念念这告示上写的什么。”就在人们议论纷纷的时候，后面穿过了几个声音。大家伙回头一看几个壮汉护着一个读书人打扮的老人向前边挤过来。

　　　　“呀，是徐先生来了，前面的人让一让。”很显然这个徐先生很多人都认识，而且人缘看起来不错。很多人不仅自觉的让开道，而且还招呼前边的人赶紧让道。

　　　　徐先生原名叫做徐华，年轻的时候也是城里有名的才子，曾去参加过童生试，可惜差了一名，没中。

　　　　后来也就没有再考。回到家乡后便开办了一个私塾，教授一些孩子读书。对于普通的老百姓，他平时也是能帮就帮，帮大家伙写个信啊，写个春联啊什么的，人缘着实的不错。

　　　　城里的一些人家有事都喜欢找他帮忙。而徐先生自己也是能帮的一定会帮，绝不推辞，渐渐的就在这临江镇中大小算个名人了。

　　　　徐先生终于在几个壮汉的护卫下挤进了人群的最前面，站到了安民告示的跟前。

　　　　徐先生清了清嗓子，看着那告示大声的念了起来。

　　　　告示的意思很简单，就是说明了一下也这些人的来历，同时告诉了百姓前任领主死亡的事实，以及叶青军队将要接管临江镇的情况。

　　　　整个告示都是以白话文的形式来写的，用的和老百姓拉家常一样的语气，简单易懂，拉近了双方的距离，不自觉地就对叶青和他的军队产生了好感。

　　　　临江镇以前的管理人员几乎全部跟着领主出逃，随后死在了蛮族的手中，目前整个临江镇的行政体系全部消失，处在无人领导的情况之下，为了尽快掌握这里，叶青决定对原来的行政体系最初一点改动。

　　　　“以户为单位，每户人家选出户主一名，十户为一甲，选甲长一名，十甲为一保，选保长一名，十保为一里，选出里长一名，以上各个职位有居民自由公开选举德高望重这担任，里保甲长主要负责解决邻里纠纷、普查人口、缉拿盗匪……”

　　　　其实这个就是地球上的保甲制度，虽然它有着被后世人所吐槽的各种不足，但是不可否认，他对加强统治所起到的作用。

　　　　目前而言，叶青手中可用的人才太少，合适治理一地的几乎没有，只好先加群基层管理，这样即使中高层暂时能力平庸，对于领地治理的影响也不太大。

　　　　……

　　　　告示上的内容给了百姓强烈的冲击，就像在平静的水面投下了一块巨石，整个镇上一下子开始炸开了锅，纷纷三五成群地讨论着保·甲制度的事情，至于“守财奴”死亡的事情，已经被选择性地忽略了。

　　　　一直以来，人族中的基层管理一直很缺乏，基本都是靠百姓的自觉，而且一般平民的社会地位都不是很高。

　　　　现在叶青要对基层百姓进行管理，而管理人员则是由百姓自己选择，这种以前几乎是想都不敢想的事情，不议论出个一、二、三来，他们是不会停息的。

　　　　百姓的议论还在继续着，不过叶青对百姓的整编工作也没有耽搁，虽然人类对于陌生的事物一般都是抱着敬而远之的态度，但总会有想要第一个吃螃蟹的人。

　　　　徐华徐先生平时帮助邻居习惯了，有着一颗好管闲事的心。

　　　　早晨读完告示回到家之后，发现附近的了解虽然对于这件事讨论的比较激烈，但由于顾虑重重，谁都没有行动，这时徐华这颗好管闲事的心又开始蠢蠢欲动了。

　　　　这次的瘟疫徐华也传染到了，而且由于常年读书，加上年纪大了，抵抗力有所下降，是最为严重的几个患者之一，可以说在叶青救他的时候，已经只剩下最后一口气了。

　　　　生死之间有大恐怖，几乎算是经历过一次死亡的徐华对于很多东西都算是看开了，对于陌生的事物也不会像一般人一样看待了，反而还有着一分好奇。

　　　　而且这次的事情是自己的救命恩人发起的，如果满城百姓都没人响应，那对于叶青的影响还是很大的。

　　　　无论是为了报恩还是为了自己的好奇心，徐华都决定要亲身尝试一下，也好给乡亲们一个榜样，反正自己也是孤家寡人一个，即使出事也连累不到其他人。

　　　　心动不如行动，徐华马上就向自己的邻居家走去，他要去说服自己的邻居推选他为做基本的甲长，然后在慢慢地往上晋升。

　　　　有了第一个带头的人，第二、第三个就会不断冒出来，抱着和徐华一样想法的人在临江镇中不算少数，事情经过一个天大发酵，到了晚上的时候，终于达到了巅峰，家家户户都开始走街串巷的四处打听其他人家的情况，好做出自己的决定。

　　　　第二天，等叶青所派出的工作组挨家挨户进行统计的时候，最为基础的甲长已经大部分推选完毕，剩下的一小部分人家也在工作组的游说下组成了保甲。

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第二十七章　保甲制度
　　　　第二十七章保甲制度

　　　　第五天，经过数天的竞争推选，临江镇所有的居民都已经按照新的保甲制度进行了重新编制，同时所有的保长、甲长已经选举完毕。

　　　　经过统计，临江镇目前还有人口四万一千多人，户八千一百二十五户，编为八百一十三甲，八十二保，以及九为里长，他们将是管理临江镇的基础。

　　　　今天，所有甲保里长都聚集在领主府内，近千人黑压压一片，还好前任领主虽然是守财奴，但是自己的领主府还是建造的十分宽敞的，近千人聚在一起也显得不太拥挤。

　　　　虽然所有人都已经等了好一会了，但是没有人显得不耐烦，相反，大部分人的脸色都是一副激动的表情，即使平时比较沉稳的人，也可以从他们不断颤抖的嘴角以及眯着的眼睛等表情中，看出内心的不平静。

　　　　也是，这些基层干部们都是因为各种原因才被推选的，虽然也有想徐华这样自告奋勇拉票竞选的，但是也有的是靠抽签来决定的，不过大部分甲长都是百姓中较为有名望的人，做事情有担待。

　　　　不过即使再有担待，对于未知的事情还是有一定恐惧的，不过就在昨天，所有里长都选出来以后，领主府就公布了一系列的作为甲保里长，以及承认他们的基层官员身份，这给了所有人一个大大的惊喜。

　　　　虽然是在洪荒世界，但是官本位思想还是很重的，因为有官位在身，就代表着自身的社会地位，这可是一个关乎面子和利益的问题，没有人是不会在意的。

　　　　甲保里长在叶青的行政体系中已经算的上是一个基层官员了，虽然只是最下的一个，但是也是官不是，你别拿村长不当官。

　　　　现在是基层官员，未来未必就没有机会往上晋升，即使自己这一代人没有机会，下一代人活着下下一代总是有机会的，现在的小小官身只是为以后打个基础，好一步步接触上层社会，不然普通百姓即使在有能力，没有机会和是白搭。

　　　　一阵沉稳的脚步声从大堂的偏门传去，紧接着一个身着白色书生服饰的少年男子走了进来，身后跟着几名甲胄在身的士兵。

　　　　听到有人走向大厅，里面所有人都不自觉地停止了交谈，把目光转向了声音传来的方向。

　　　　难道这就是新的叶领主？这也太年轻了吧？众人心中泛着嘀咕。

　　　　虽然感觉这个领主年轻的有点过分，不过开始惊讶过后，也就不再关注了，毕竟这个世界领主太多，很多都是继承祖业的，即使出现一个还在吃奶的领主大家也不奇怪。

　　　　“在下来迟了，怠慢了诸位，还请多包涵！”这里的人叶青大部分都没有见过，所以只是套路一般地打了个招呼，就进入了正题。

　　　　今天召集这些人，一是为了让这些新人的基层官员认识一下叶青这个领主，混个脸熟，显示一下他的存在感。其次，也是最重要的，那就是分田地。

　　　　没错，就是分田地。经过叶青几天的清理，前任领主余留下来的所有财产都已经统计完毕，结果令叶青大吃一惊，抛开其他财产不算，光是土地这一项，按搜集到的地契来看，就有多达近百万亩，在加上其他浮财，一个临江镇几乎可以比得上十个东江镇了。

　　　　无论在哪个时代，人类对于土地的渴望都是难以置信的。临江镇近百万亩土地目前都已经属于叶青的私有财产，加上东江镇的十万数土叶青实际可控制的土地就多达上百万亩，操作得当的话，已经可以养活几十万人口了。

　　　　临江镇是新并入的领地，虽然叶青对于这类的居民有着救命之恩，但是也不敢保证他们就会一直忠于自己，‘升米恩，斗米仇’的事情不得不预防。

　　　　通过分土地，和这里的群众进行利益捆绑，才能更好地保证叶青的统治地位，毕竟这个世界上大部分领主都是不会把土地分给自己的领民的。

　　　　每户居民30亩，水田旱地各半，肥土廋地均分。

　　　　三十亩的田地已经足够一个五口之家一年忙活了，而且只要不是太懒的人，一年劳作下来，一家人也吃不完收成的一半，另一部分还可以用来交税或者买卖。

　　　　条件？自然是有的，毕竟，这个世界上没有白吃的午餐，更何况是如此的盛宴，多少人，祖上在田地里面打滚了几辈子，也没有拥有过三十亩田地。

　　　　所有的人都瞪大了自己的眼睛，死死地盯着领主府大厅里悬挂着的那份契约，有人识得字的，小声念了出来。

　　　　由于面对的大部分学识都不高，甚至还有不识字的，所有所有内容都是白话文书写的。

　　　　大体意思就是：

　　　　所有接受叶青分地的居民都要要承认叶青的领主地位接受他的统治。

　　　　民户编制成保甲制度，有服兵役的义务。叶青有权利在民户中招募士兵。

　　　　所有居民都有自觉纳税的义务

　　　　……

　　　　整个条约中对于领主以及领地居民的权利和义务都做了明确地规定，可以当做是一份法律条文来使用了。

　　　　“大人，这，这不是在寻我们这些苦哈哈们开心吧？！当真我们签了这份契约，便可以拿到三十亩田地？”

　　　　“在下虽然年幼，但也知道轻重，说道自然要做到；不过签了这份契约，就要遵守其中的条约，否则，天地共讨之！人神共诛之！”叶青沉下脸。

　　　　“这个自然！”

　　　　“这个自然！”

　　　　“叶大人如此大仁大义！而且还与我等有活命之恩！我等如果不忠于叶大人，不遵守叶大人的律令，还算是人吗？！”

　　　　……

　　　　虽然已经公布了即将分天地的事情，但是要对数十亩的天地进行比较公平的分配，并不是一天两天能够完成的。

　　　　不过这也是叶青的一个机会，他可以借助分田地的机会，让自己的统治更加深入人心。

　　　　对于那些甲保里长来说，这次的分田地同样是一个机会，虽然能当上保长、里长的人平日里在百姓中都有着不错的威望，但是凭借这次机会，可以很好地树立自己的权威，同时展现自己的能力，以期可以获得领主大人的提拔，获得更高的官位。

　　　　在临江镇颁布分田令的时候，叶青同时也命人对自己的老巢东江镇实施了相同的举措，由于最近一段时间外面都不太平，时不时会传来蛮族出没的消息，这些命令的传达都是由骑兵队进行的，传递命令的同时也可以取到练兵的作用。

　　　　在分田地的时候，叶青再次在临江镇招募了五千多士兵。

　　　　临江镇本身就是大镇，青壮年较多，前几天的时候是由于大部分人都患了瘟疫，才没有被征集去守城，现在经过这几天的治疗和调理，再加上青壮年本身身体素质就不错，已经基本恢复到正常状态。

　　　　五千新兵都已经交给了下面的各个军官进行训练，采取的是新老分开的方式，虽然以老带新可以跟