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张全和李仲元都抬起了头，盯着刘据，刘据停了一下继续说道：“天底下没有一定的事，我们只能尽量为我们的后人创造一个良好的条件，但是以后怎么做，只有看他们自己的了。”
“那我们现在要做什么？”
“要做的事太多了，不过最重要的一件事就是分权。”
李仲元奇怪地问道：“分权？分谁的权？”
“当然是分皇帝的权。”
李仲元长大的嘴巴半天没说话，张全也眨了眨眼，以为自己听错了，不过两个人很快就明白了，刘据不是在说自己，他是在说自己的后人。
刘据接着说道：“其实不要你们说，我也早想过这个问题了，一个人权力过大，没有了约束，迟早是要出事的，皇帝也一样。我是想让刘家世世代代坐稳这个江山，可我也知道世袭制的弊端，所以我要分权，我要把皇帝的权力分给大臣。”
“君主立宪？”李仲元张大了嘴巴问。
“可以这么说吧，在我的思想中，皇帝就应该和其它的爵位一样，是一种身份的象征，只不过这个爵位只能授予一个人。”
张全插了一句：“可谁又能保证那些大臣们没有人想做皇帝？中国历史上有一半的朝代是从自己内部开始乱的。”
“所以啊，这就需要我们慢慢地完善制度，用法治代替人的意志。无论是谁，无论他处在一个什么样的职业上，都应该有一个框子去约束他，不能让他超越自己的权限。以后我们三个还要慢慢地商量，看怎么才能把皇帝的权力分掉。”
“嘿嘿，”李仲元笑了，“谁会想到第一个想着要分皇帝权力的人尽然是皇帝自己。要分权还不好办，你下道圣旨不就行了。”
刘据笑着摇了摇头：“没那么简单，这是送权力，不是送钱，如果我就这么下旨，要么人人自危，以为我想干什么，要么就是大臣们互相争抢这个权力，争得头破血流，天下大乱。”
“那你说怎么办？”
“演戏，你们从我手中把权力拿走，再送给他们，或者你们开口帮他们要，这样他们就不怕了。我再找人约束你们，约束那些拿到权力的人，如此一来，大家之间就得到了一种制衡。来，我们商量商量具体怎么做。”
刘据和张全、李仲元商议了一整天，他们没叫饿，门后的宋海、张浪等人也不敢打扰他们。直到傍晚时分，三人才发现自己饿了，于是李仲元出来对门外的宋海说道：“准备点吃的送进来，我和张全陪皇上在这里吃。”
宋海答应着下去准备了，旁边的张浪却拦住了李仲元说道：“李大人，西边来了急报，属下不知该不该禀报皇上。”
“急报？什么事？”
“大夏方面传来的，说是我们去安息的使团在回国途中遇袭，正使苏武苏大人被抓，副史逃回了西域。”
“什么？遇袭？什么人干的？”
“匈奴人。”
“匈奴人？”李仲元愣住了，刚才还在说苏武，没想到这么快就应验了，难道真的要他在匈奴放十九年的羊？李仲元也顾不得肚子饿了，吩咐张浪：“快，把急报呈上来，再把报信之人叫上来。”
很快，刘据他们就弄清楚了事情的经过，原来苏武等人在安息完成了自己的使命之后，就准备从大夏返回长安。没想到当他们进入大夏的时候，却遇到了进入大夏地界掠夺的匈奴人，苏武让人分散逃跑，结果，只有他的副使和少数几个人逃到了和墨城，其他人，连同苏武在内全都被匈奴人掳走了。
等把报信之人打发走了之后，刘据三人又是一阵沉默，连刚刚送上来的酒菜都没有心思动。过了好半天，张全才轻声的骂了一句：“妈的，转来转去还是转回到原点了。”
李仲元问二人：“现在怎么办？匈奴现在已经跑到里海边上去了，就算是发兵也要走上小半年。”
“不行，现在不能发兵。”刘据突然冒出这一句，“我们现在的重点应该向南发展，一味向西只能耗钱耗粮。”
“什么？不管苏武了？难道还要让他在匈奴那里放十九年的羊？”李仲元叫了起来。
刘据没有说话，张全却开口了：“据哥说得没错，我们的确不能再向西发展了，别的不说，就是大夏我们也很难站稳脚跟，那是一个四战之地，北边的月氏、康居、匈奴，南边的身毒，西边的安息都对大夏虎视眈眈。我们只有先巩固西域，控制月氏和康居，才能在中亚站稳脚跟。东边也没什么发展空间了，我们现在的目标应该是南边的大海和北边的游牧部落。”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第52章 秣马厉兵（3）】………
“那苏武怎么办？”李仲元还是同样的一句话。
张全咬了咬牙，狠下心来说道：“只能先放一放了，话又说回来，也许这对他来说还是件好事。”
“好事？被抓走了还是好事？”
张全点了点头：“对，是好事，至少可以流芳百世。”
李仲元不再说话了，他用沉默表示了认可，刘据见他不说话了，才说道：“好吧，这事先放一放，仲元你让派出去的人多打探一些苏武那边的消息，张全你最近也别到处跑了，我们马上有很多事情要做，明天朝会就开始，照我们前面商量的办。”
张全和李仲元都点了点头，他们三个人商量完毕，这才发觉肚子已经很饿了，于是三人匆匆的吃完了饭，张全和李仲元就赶回去准备第二天的朝会去了。
第二天一早，刘据在朝会上当着众大臣的面让宋海宣读了有关爵位改制的圣旨，主要包括：取消公士至五大夫九级爵位，根据爵位的高低给予不同的金钱补偿；将左庶长和右庶长两级爵位转为爵士，将左更、中更和右更三级爵位转为勋爵，将少上造和大上造转为男爵，将驷车庶长和大庶长转为子爵，将关内侯转为伯爵，将列侯转为公爵和侯爵；勋爵和爵士不能继承，公、侯、伯、子、男五个爵位可以继承，但每继承一次就要降一级，直至降为勋爵；最后一条就是取消所有人的封地。
宋海把这道圣旨一读完，大殿内的众臣一阵窃窃私语，李仲元首先站出来说道：“陛下，不知陛下是否要收回各位侯爵名下的所有封地？”
“是啊，新的爵位是不能拥有封地的。”听了刘据的话，大家议论的声音更高了，这才是大家最最关心的事。
李仲元继续说道：“陛下，如果陛下强行收回大家的封地，恐怕会引起许多人的不满的。”
许多人都有同样的想法，现在听李仲元这么一说，也表示赞同。桑弘羊站出来说道：“是啊，李大人言之有理，收回封地一事，还望陛下三思而后行。”
接着，许多人也都站了出来，他们都对取消封地一事提出了异议。刘据摆了摆手，示意大伙儿安静，然后问李仲元：“仲元啊，那你说说怎么办？”
李仲元再次说道：“陛下，朝中不少大人都有自己的封地，这些大多都是先皇赏赐的，有的封地已有百年，如果陛下强行收回这些封地，恐怕……”
李仲元没有说下去，可大家都明白他的意思，这时候，张全站了出来，对着大家说道：“陛下！臣以为，取消封地是必须的，但也应考虑到大家的感受。各位大人的封地都是靠自己的打拼换来的，有的还是祖上传下来的，不能说收就收，应当想一个两全其美的办法。”
“哼！什么话都让你说了，朕知道你的鬼点子多，好吧，朕就给你一个月时间，你来想个两全其美的办法。”刘据的样子似乎很生气，大概他没想到两个一向自己的兄弟会反对他。
刘据的语气不仅让张全和李仲元，也让在场的所有人都不寒而栗，在所有人的印象中，刘据是一个仁慈的皇帝，虽然他也当着大家的面发过火，可现在他的神态却给人一种捉摸不定的感觉。大殿内暂时出现了一阵沉寂，过了一会儿，霍光为了缓和一下气氛，站出来问道：“陛下，不知什么人能转成公爵，什么人要转成侯爵？”
这个问题一提出，大家又抬起头看着刘据，等着皇上的回答，刘据佯装思索了一下，然后说道：“我朝侯爵近五百人，其中列侯有两百多人，朕这一下子还真不好说怎么分。这样吧，这个问题朕就交给贵族议会来决定，所有的列侯分出三十名公爵，其余的都转成侯爵，可好？”
刘据的话让在场的众人都心中一动，如果真是这样，那么他们这些身处高位的重臣们自然可以近水楼台，所以大家都在心里盘算着可以找谁在贵族议会里帮自己说话。
就在大家愣神的功夫，李仲元又站出来说道：“启禀陛下，臣请求将长信宫作为贵族议会的议事之地！”
李仲元这话让大家都张大了嘴巴，长信宫是属于皇家的，李仲元此举有如重用了皇家之地，有犯上之嫌。可就在大家还没来得及反应之前，刘据就一挥手：“准奏！”
散朝之后，丞相公孙贺回到了自己的府上，刚坐下准备喝口茶，公孙敬声就风风火火地从外面闯了进来，刚进来就嚷嚷着：“爹，孩儿听说今日朝会之上皇上颁下了圣旨，要进行爵位改制，听说要收回所有的封地，可有此事？”
“你也老大不小的了，什么时候才能稳重一点！”公孙贺对儿子的表现很不满意，先训了他一句，然后挥挥手，让旁边的几个仆人先出去。
等几个仆人都出去了，公孙贺才往下手中的茶杯，说道：“是有这么回事。”
公孙敬声显得很焦急，问道：“那我们家的封地不是也没了？”
“废话！皇上说了，所有的封地都要收回，为父又是百官之首，多少人的眼睛都盯着咱们家，当然要交出去！对了，我可警告你，你在外面要管住自己的嘴，少胡说八道的。”
“爹！咱家的封地可是先皇封的，是用血汗换来的，怎么能说收就收了？难道别人就不说什么？”
“怎么？你还怕没有封地之后会饿死？你也不看看，现在满朝文武，有几个是靠封地活的？哪一家不做点生意？一个商队跑西域一趟，赚的钱抵得上三年的收成。”
公孙敬声还是舍不得封地，问道：“这么说，取消封地一事已经定下来了？”
“今日在朝上倒是没有最后定下来，不过应该不会有什么变故。只是今日朝堂之上，仲元和张全的态度让人捉摸不透，按理说皇上做这个决定一定会事先与二人通气，可怎么在朝堂上他们二人都反对取消封地？”公孙贺的声音越说越轻，边说边思考着答案。
“那还不简单，他们两个名下都有封地，尤其是张全，他名下的夷州虽说是一个县，可那一个县比一个郡还大，他们当然不想交出去。”公孙敬声脑袋转得快，马上就想到了这一层。
公孙贺听了儿子的这番话后想了想，又摇了摇头：“没那么简单，他们两个不会为了自己的封地得罪皇上，特别是张全，绝不是一个贪财之人，这里面一定另有文章。这样，你马上去仲元那探探口风，不管怎么说他也是你的妹夫，也算一家人。”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第54章 秣马厉兵（5）】………
李息看了看大家的表情，知道越往后会越难，于是他决定先表个态，他再一次站起身来说道：“诸位，老夫在家赋闲多年，已经无法再为我大汉领兵出征了，能当上这个侯爵已经是深受皇恩了，所以这公爵的爵位就不必考虑老夫了。”
大家没想到李息这么说，都愣住了，卫伉轻声的提醒道：“老将军，你为了大汉征战一生，是不是……”
李息还没说话，李朔就打断了他的话：“不必说了，把这老家伙的名字去掉吧，顺便把老夫的名字也去掉，我们是打了不少仗，可哪一战下来朝廷没有封赏？现在老了，就不去和你们小辈争什么虚名了。”说到这里，他又转身对李息说：“老哥，这就是你的不对了，你怎么事先也不打个招呼？”
李息只得敷衍他：“这不是才想起来的么？”
公孙敖听他们这么说，跳了起来：“你们两个也太不够意思了，你们都不要这个虚名，难道让老夫去和他们这些小辈争？你们不要，我也不要了。我看啊，不仅我们三个，其他的老家伙也都别要了。”
他们三个这么说，其他人都不好插嘴，如果他们这帮老将军放弃升公爵的机会，那么这件事就好解决了，要知道，这些戎马一生的老将军们，哪一个都有资格当这个公爵。
别人不说什么，李息三人就把这项定了下来，这样一来，名单上还剩下一百来人了。这�